дело 2а-36/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жердевка Тамбовской области «29» января 2019 г. 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Хрущева

при секретаре С.А.Потаповой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ИФНС России №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик в соответствии со ст. 388 части II НК РФ является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ, п. 3, п. 4 ст. 394, ст.396 НК РФ плательщику налоговым органом за 2015, 2016 гг. начислен земельный налог в размере 3084 рублей.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством срок налог не уплатил, в силу ст.75 НК РФ, были начислены пени по неоплаченному земельному налогу за период с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. в размере 29 рублей 48 копеек, за период с 02.12.2016г. по 24.02.2017г. в размере 43 рублей 69 копеек, а всего пени по земельному налогу 73 рубля 17 копеек. 

Административным истцом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление о подлежащей уплате суммы налога. В срок, установленный законодательством, сумма задолженности не уплачена в полном объеме. Должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. До настоящего времени указанное требование в добровольном порядке в полном объеме не исполнено. Остаток непогашенной задолженности по уплате налога и пени составляет 3157,17 руб.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности, но определением мирового судьи Жердевского района Тамбовской области от 18.07.2018г. судебный приказ от 03.07.2018г. был отменен в связи с обращением налогоплательщика об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Освобождение должника в данном случае от уплаты налога нарушает принципы всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в ст. 57 Конституции РФ.

Просят суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога и пени в размере 3157,17 рублей.

Представитель административного истца в суд не явился. Извещены о месте и времени судебного заседания. Просят суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.(л.д.5) 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, судом направлялись извещения о дне времени и месте рассмотрения дела по адресу его проживания и регистрации: 

<

адрес>, что подтверждается адресной справкой. В связи с обращением ранее ФИО1 с заявлением об отмене судебного приказа, подтверждением Миграционного пункта ОМВД России по Жердевскому району о неизменной регистрации административного ответчика по вышеуказанному адресу, суд считает его извещенным о месте и времени судебного заседания, заявлений и ходатайств в адрес суда от него не поступало. (л.д.6, 39)

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать, в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1, абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ указано, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу п.п. 2, 3, 6 ст. 69 НК РФ при наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога. Требование об уплате налога считается полученным по истечении 6 дней с даты, направления заказного письма.

Согласно ч. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В адрес ФИО1 административным истцом направлялись налоговое уведомление № от 25.08.2016г. с расчетом земельного налога за 2015г.; налоговое уведомление № от 02.07.2017г. с расчетом земельного налога за 2016г.; требования № от 25.02.2017г., № от 13.02.2018г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которых ей в срок до 27.03.2018г. предложено было уплатить задолженность по земельному налогу и пени. (л.д. 8-13) 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены расшифровка задолженности административного ответчика, расчет сумм пени, выписка из программы АИС «

<

данные изъяты>» (л.д.7,14-15, 16)

В соответствии с сообщением 

<

данные изъяты> от 12.12.2018г. административному ответчику принадлежит 

<

данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с 29.04.2009г.(л.д.40-41)

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств того, что налоги уплачены, суду не представлено. Не представлено и доказательств того, что у административного ответчика имеются льготы по уплате данных налогов.

При таких обстоятельствах административный иск подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд административного искового заявления.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины, не освобожден.

Административный иск удовлетворен на сумму 3157,17 рублей.

Таким образом, с учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика на основании п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ следует взыскать в доход бюджета Жердевского района Тамбовской области государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, СУД

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ИФНС России №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: 

<

адрес>, задолженность по земельному налогу за 2015 и 2016 год в размере 3084 рубля, которая подлежит перечислению на расчётный счёт № 

<

***> – Получатель УФК по Тамбовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области) Банк получателя Отделение Тамбов, ИНН 

<

***>, БИК 046850001, КПП 682901001, КБК 18210606043101000110 ОКАТО (ОКТМО) 68604460.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: 

<

адрес>, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. в размере 29 рублей 48 копеек, за период с 02.12.2016г. по 24.02.2017г. в размере 43 рублей 69 копеек, а всего пени по земельному налогу 73 рубля 17 копеек, которая подлежит перечислению на расчётный счёт №

<

***> – Получатель УФК по Тамбовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области) Банк получателя Отделение Тамбов, ИНН 

<

***>, БИК 046850001, КПП 682901001, КБК 18210606043102100110 ОКАТО (ОКТМО) 68604460.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Жердевского района Тамбовской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 30.01.2019года.

Председательствующий Г.А. Хрущев