Дело № 2-27/2024

45RS0004-01-2023-000934-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 19 января 2024 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В. 

при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований с учетом их изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что квартира №*, расположенная по адресу: Адрес Обезличен, является муниципальной собственностью Далматовского муниципального округа Курганской области. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 27.12.2010 нанимателем указанной квартиры являлась ФИО4, члены семьи нанимателя в договоре указаны не были. 15.12.2022 ФИО4 умерла. По данному адресу с 09.07.2012 по месту жительства зарегистрирован ответчик. При этом ответчик в квартиру никогда не вселялся, в ней не проживал и не проживает. После смерти ФИО4 ответчик не просил признать его нанимателем квартиры, за перезаключением договора социального найма не обращался. Препятствий для вселения в квартиру ни со стороны истца, ни со стороны третьих лиц ответчику не создавалось. Регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер. Просит признать ФИО1, **.**.****., не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес Обезличен, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Далматовскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером 45:04:011201:662, расположенная по адресу: Адрес Обезличен, является собственностью муниципального образования Уральцевский сельсовет Далматовского района Курганской области (выписка из ЕГРН от 07.11.2023 № КУВИ-001/2023-251135792).

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 29.09.2022 № 60 поселения, входящие в состав Далматовского района Курганской области, в том числе Уральцевский сельсовет Далматовского района Курганской области преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Далматовский муниципальный округ Курганской области. Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего закона – 11.10.2022. Со дня создания вновь образованного муниципального образования преобразуемые муниципальные образования и муниципальное образование Далматовский район Курганской области утрачивают статус муниципального образования.

Решением Думы Далматовского муниципального округа от 28.04.2023 № 10 учреждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Далматовского муниципального округа Курганской области. Указанное решение вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня формирования соответствующих органов местного самоуправления Далматовского муниципального округа Курганской области. 

Решением Думы Далматовского муниципального округа от 10.07.2023 № 119 учреждена Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области вновь образованного муниципального образования Далматовского муниципального округа Курганской области с правами юридического лица и утверждено Положение об Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области. Указанное решение вступило в законную силу с даты его подписания. 

В соответствии с п. 7 Положения об Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области, Администрация является правопреемником, в т.ч. Администрации Уральцевского сельсовета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация Далматовского муниципального округа ОГРН

<

***> образована и действует с 13.07.2023.

Таким образом, к Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области перешло право собственности на указанную квартиру как к правопреемнику Администрации Уральцевского сельского совета. 

Органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальным имуществом Далматовского муниципального округа, является Управление имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области (раздел 2 Положения об Управлении, утвержденного решением Думы Далматовского муниципального округа Курганской области от 10.07.2023 № 128).

Из договора социального найма жилого помещения от 27.12.2010, заключенного между Администрацией Уральцевского сельсовета Далматовского района и ФИО4, установлено, что наймодатель передал нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат общей площадью 56,5 кв.м., расположенное по адресу: Адрес Обезличен. Совместно с нанимателем в жилое никто не вселен (п. 3 договора). 

Согласно п. 4 договора наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование; своевременно и полном объеме вносить наймодателю в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с п. 6 договора наниматель вправе вселить в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов. Сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии (до 6 месяцев) его и членов семьи. Пунктом 10 договора предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС от 13.11.2023 ФИО4, **.**.**** г.р., умерла 16.12.2022, о чем составлена запись акта о смерти №*.

12.11.2023 комиссией в составе: главного специалиста отдела управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского МО ФИО5, эксперта отдела управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского МО ФИО6, с участием гр. ФИО7, ФИО8, составлен акт о не проживании по месту регистрации. Комиссией установлено, что входная дверь в квартиру имеет запорное устройство. Ключи от квартиры находятся в Западном территориальном отделе Администрации Далматовского муниципального округа, в квартире №*, жилого Адрес Обезличен ФИО1, **.**.**** г.р., и иные лица не проживают (акт от 12.11.2023).

Согласно адресным справкам от 04.03.2023 и 13.12.2023 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес Обезличен, с 09.07.2012 по настоящее время.

Ответчик имеет паспорт гражданина РФ серии №* выдан **.**.****, Адрес Обезличен (адресная справка от 13.12.2023 ).

Согласно справке № 24 от 07.11.2023, выданной руководителем Западного территориального отдела Администрации Далматовского муниципального округа, ФИО1 по месту регистрации на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости (уведомление № КУВИ-001/2023-270236434 от 30.11.2023). 

По сведениям Отдела ЗАГС Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области от 05.12.2023 в Едином реестре записей актов гражданского состояния имеется запись № №* от 09.10.2020, произведенная отделом ЗАГС Адрес Обезличен, о заключении ответчиком брака с ФИО9

Из выписки из ЕГРН от 14.12.2023 следует, что ФИО9 с 30.12.2016 является собственником 1/3 доли в праве общедолевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 66:51:0105004:402, распложенном по адресу: Адрес Обезличен, с 28.08.2015 является собственником 1/3 доли в праве общедолевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 66:51:0105002:1370, распложенного по адресу: Адрес Обезличен.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения имеет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которые не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных законом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник жилого помещения может использовать принадлежащее ему жилое помещение для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить его во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям. 

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина. 

Таким образом, существенными обстоятельствами, которые надлежит выяснить при рассмотрении дела, являются: факт вселения ответчика в спорное жилое помещение, причины и длительность его отсутствия, наличие препятствий в пользовании жилым помещением, выезд в другое место жительства, исполнение обязанности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 никогда не вселялся в спорное жилое помещение, в т.ч. в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 Его личных вещей в квартире нет, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг он не несет, мер по сохранности жилого помещения не предпринимает. Сведений о том, что ему чинились препятствия во вселении в жилое помещение и пользовании жилым помещением со стороны других лиц, после смерти нанимателя ФИО4, не имеется.

В 2007 году ответчик ФИО1 получил в Адрес Обезличен паспорт гражданина РФ, а с 2020 года по настоящее время состоит в браке с ФИО9, регистрация брака произведена отделом ЗАГС Адрес Обезличен. Супруга ответчика имеет в собственности жилые помещения, расположенные в Адрес Обезличен, что в совокупности свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в жилом помещении носит не временный, а постоянный характер. 

Из исследованных доказательств следует, что ответчик ФИО1 не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со статьями 2, 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением по решению суда. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что ответчик признан не приобретшим право пользования жилым помещением, он подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: Адрес Обезличен.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, ИНН №*, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: Адрес Обезличен.

Снять ФИО1, **.**.**** года рождения, ИНН №*, с регистрационного учета по адресу: Адрес Обезличен.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Пшеничникова