Дело № 5-83/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялта 21 февраля 2019 года

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Корпачева Любовь Викторовна (

<

...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

у с т а н о в и л:

согласно составленному 21 февраля 2019 года старшим участковым уполномоченным отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте протоколу об административном правонарушении 19 февраля 2019 года в 13 часов по адресу: 

<

адрес> выявлен 

<

данные изъяты> ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории Российской Федерации в отсутствии у него разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 13, п. 1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2019 года № (л.д. 2); письменным объяснением ФИО1 от 19 февраля 2019 года (л.д. 3); паспортом гражданина Украины (л.д. 4-6); рапортом старшего участкового уполномоченного отдела полиции №4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте от 20 июня 2018 года (л.д. 7).

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, при рассмотрении дела не установлены.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, признание вины, а также принимая во внимания то, что ФИО1 не нарушал режима пребывания на территории Российской Федерации, поскольку согласно миграционной карты срок его пребывания установлен до 9 марта 2019 года, в целях недопущения неправомерного вмешательства в частную жизнь, обеспечения баланса публичных и частных интересов, а также для обеспечения прав человека на труд, жизнь и здоровье, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно применения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации (определения от 4 июня 2013 года № 902-О, от 12 мая 2006 года №155-О, постановление от 17 февраля 1998 года №6-П), судья к выводу об отсутствии оснований для применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате: р/с №, получатель: УФК (УМВД России по г. Ялте) (Оп № 4 «Гурзуфский» по г. Ялте Респ. Крым), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, БИК №, КБК №, УИН №, наименование платежа «Административный штраф».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Корпачева