Дело № 2-1-3963/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе 

судьи Липановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 27 июля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2021 года ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику ФИО2, указав в обоснование, что протоколом № от 28 октября 2020 года оформлено решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом 

<

адрес>. Поскольку истица и жильцы указанного дома не были извещены о проведении собрания, фактически собрание не проводилось, сообщение об итогах собрания на дверях подъезда не размещалось, голосование проходило в отсутствие необходимого кворума, просила суд признать недействительным вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебное заседание 27 июля 2021 года после перерыва, объявленного в судебном заседании 26 июля 2021 года истица ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. До перерыва представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что фактически общее собрание собственников не проводилось, объявлений о проведении собрания не было, голосование проходило в отсутствие необходимого кворума, о результатах голосования истица не уведомлялась.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, до перерыва не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что фактически общее собрание собственников не проводилось, объявлений о проведении собрания не было, о результатах голосования она не уведомлялась, в бланке решения стоит не ее подпись. 

Представитель ООО «Управляющая компания «Заводская» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, до перерыва не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Калужской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Третье лицо ООО «Управляющая компания «Держава» в судебное заседание представителя не направило, извещалось надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не направились, извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., исследовав материалы дела, оригинал протокола внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной, по адресу: 

<

адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляло ООО «Управляющая компания «Заводская».

По инициативе ФИО2 в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу в период с 08 октября 2020 года по 27 октября 2020 года было проведено внеочередное собрание в форме заочного голосования, на котором были приняты решения, оформленные протоколом № от 28 октября 2020 года:

Выбор председателя общего собрания собственников помещений. Предложенная кандидатура ФИО2 (собственник 

<

адрес>);

Выбор секретаря общего собрания собственников. Предложенная кандидатура – Лосев В.А. (

<

адрес>);

Выбор состава счетной комиссии для подведения итогов голосования на общем собрании собственников помещений. Предложенные кандидатуры: Лосев (

<

адрес>), ФИО2 (собственник 

<

адрес>);

Расторжение с ООО «УК «Заводская» договора управления многоквартирного 

<

адрес> с – 01.11.2020г.;

Выбор управляющей организации – ООО «УК Держава»;

Утверждение и заключение договора управления многоквартирным домом № 

<

адрес> с ООО «УК Держава» с 01.11.2020г.;

Выбор лица, уполномоченного собственниками помещений многоквартирного дома уведомить об итогах проведенного голосования: ООО «УК «Заводская», государственную жилищную инспекцию Калужской области, ООО «УК Держава» и др. Предложенная кандидатура ФИО2 (собственник 

<

адрес>);

Выбор старшего по дому. Предложенная кандидатура ФИО2 (собственник 

<

адрес>);

Наделение старшего по дому полномочиями на заключение договора управления, внесение в него изменений, осуществление контроля исполнения такого договора, утверждения перечня, объема и стоимости работ по текущему ремонту многоквартирного дома, подписание актов выполненных работ (оказанных услуг) и совершения всех иных необходимых действий, связанных с выполнением данных полномочий;

Утверждение порядка оплаты за потребленные ресурсы – в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета и индивидуальных приборов учета согласно ПП РФ №;

Утверждение порядка расчетов начислений за жилищные услуги – расчет услуг «Содержание мест ОИ по коммунальным услугам (электроэнергия, ГВС, ХВС, водоотведение)» проводить в пределах норматива потребления согласно ПП РФ №354; 

Перечисление ООО «УК «Заводская» - денежных средств, оплаченных собственниками помещений и неизрасходованных на выполнение работ (оказание услуг) по статье «текущий ремонт» по договору управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> на счет ООО «УК Держава» не позднее 5 дней с даты заключения договора управления ООО «УК Держава»;

Утверждение размера платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за 1 кв.м.) в соответствии с Постановлением Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 16.07.2008г. №113;

Утверждение размера платы за уборку мест общего пользования в размере 2.98 руб. с 1 кв.м. пропорционально общей площади жилого помещения;

Утверждение размера платы за обслуживание ИТП в размере 1,98 руб. с 1 кв.м.;

Передача технической документации по многоквартирному дому № 

<

адрес> ООО «УК «Заводская» в соответствии с п. 24, п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 и Жилищным кодексом РФ представителю ООО «УК Держава»;

Принятие решения с 01 ноября 2020г. о расторжении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, соответственно договора горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающей организацией МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги, заключенных с 01 июля 2019г. на основании части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Председателем собрания была избрана ФИО2, секретарем общего собрания – Лосев В.А.; лица, проводившие подсчет голосов – ФИО2 и Лосев В.А.

По всем вопросам повестки дня большинством голосов принято положительное решение.

Согласно данному протоколу в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 8252,48 кв.м. при общей площади жилых (13120 кв.м.) и нежилых помещений (695,5 кв.м.) в доме 13815,5 кв.м., то есть собственники, обладающие 59,6 % голосов. В протоколе указано на наличие необходимого кворума при проведении собрания.

Из указанного протокола также следует, что по результатам голосования на собрании приняты решения по вопросам 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17, поставленным на повестку дня, количеством голосов «за» - 70,49%, «против» - 19,89%, «воздержался» - 9,59%.

К протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28 октября 2020 года приложены: решения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (бюллетени), реестр собственников с указанием площади квартир.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: - выбор способа управления многоквартирным домом; - принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; - принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; - принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; - другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

Как следует из ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: - 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); - 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; - 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ст. 46 ч.2 ЖК РФ).

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор установлены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44р.

Согласно п. 20 указанных требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания. К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

В нарушение вышеуказанных норм, в качестве приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не приложены: копия текста сообщения о проведении общего собрания; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Согласно частям 1, 2 ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно положений статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. 

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч.1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом проверялись доводы истца о нарушении процедуры созыва собрания – отсутствие уведомления собственников о его проведении собрания.

Разрешая заявленные требования, суд, приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств надлежащего уведомления всех собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> о проведении общего собрания.

Судом установлено, что бланки решений содержат данные и подписи лиц, не являющиеся совершеннолетними. В отношении собственников помещений №№ (ФИО21), 249 (ФИО22), 60 (ФИО21), 135 (ФИО23), письменного согласия законных представителей не представлено.

Материалами дела также подтверждается, что в Государственную жилищную инспекцию Калужской области обратились жильцы многоквартирного 

<

адрес> с заявлениями о проведении проверки по факту нарушений требований Жилищного кодекса Российской федерации при проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования в период с 08 октября 2020 года по 27 октября 2020 года. Данное обращение лиц было передано в ОП № УМВД России по г. Калуге.

Также в ОП № УМВД России по г. Калуге поступило 43 заявления собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по факту подделки их подписей в протоколе общего собрания.

По данным обращениям в ОП № УМВД России по г. Калуге взяты письменные объяснения ФИО2, согласно которым она является собственником 

<

адрес>. С августа 2020 года началось заочное голосование собственников многоквартирного 

<

адрес>, на повестке дня стоял вопрос о переходе в другую управляющую компанию ООО «УК Держава», инициатором собрания являлась она, секретарем Лосев В.А. Она и секретарь Лосев В.А. самостоятельно не раскладывали бюллетени в ящики, поквартирный обход не осуществляли. Часть собственников приносили бюллетени ей нарочно, другая часть собственников бросали бюллетени ей в почтовый ящик. Самостоятельно она не подсчитывала голоса и не проверяла бюллетени. Протокол общего собрания она не сшивала и не оформляла, также она и секретарь собрания подлинность подписей не проверяли, собственников квартир не обзванивала. После того как голосование закончилось, она позвонила директору ООО «УК Держава» и сообщила, что бюллетени заочного голосования собраны. После этого, директор ООО «УК Держава» самостоятельно приехал и забрал бюллетени. Ближе к 20 октября 2020г. директор ООО «УК Держава» ФИО24 привез сшитый и оформленный протокол общего заочного голосования по 

<

адрес>, где она расписалась. Протокол общего собрания ни она, ни секретарь Лосев В.А. не передавали в ГЖИ Калужской области.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. пояснили, что они не были извещены о проведении собрания, фактически собрание не проводилось, участие в голосовании не принимали, сообщение об итогах собрания на дверях подъезда не размещалось, никакие бюллетени не подписывали.

У суда нет оснований не доверять пояснениям представителя истца, третьего лица, показаниям свидетелей, поскольку они согласуются с иными материалами дела.

Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено. 

Согласно выписки из ЕГРН, а также информации указанной в протоколе, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 13815,5 кв.м. Площади помещений собственников в многоквартирном доме, подлежащих учету составляет 4896,88 кв.м., что составляет 35,5 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (4896,88*100/13815,5).

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии кворума при принятии решения от 28 октября 2020 года, что в силу положений ст. ст. 181.2, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> от 28 октября 2020 года недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего внеочередного собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение составлено 27 августа 2021 года