Дело № 5-82/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 Хой, переводчика Ле К.Ч. должностного лица ПУ ФСБ России ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, **.**.****г. рождения, уроженца ...., проживающего: ...., женатого, имеющего троих малолетних детей, с неполным средним образованием, не трудоустроенного, на территории РФ к административной ответственности не привлекавшегося, 

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону РФ.

В 05 часов 00 минут **.**.****г. гражданин Вьетнама ФИО2, совместно с 7 гражданами Вьетнама находился в *** мерах от пограничного знака ***, расположенного в *** метрах от н..... Печорского района Псковской области (располагающийся в пограничной зоне), без документов, дающих право на нахождение в пограничной зоне, отсутствовал индивидуальный пропуск, тем самым нарушил положение статьи 17 Закона РФ "О Государственной границе РФ" от 01.04.1993 г. № 4730-1, ст. 9 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 г. №454 "Об утверждении Правил пограничного режима" (Граждане пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ. 

ФИО2 в суде показал, что свою вину в нахождении без документов в пограничной зоне признает. Достаточных денежных средств для проживания на территории РФ и возвращения во Вьетнам не имеет, также и социальных связей в РФ.

Должностное лицо ПУ ФСБ России ФИО1 пояснил суду, что граждане Республики Вьетнам были задержаны в *** м от государственной границы без разрешительных документов.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону. (п. 9)

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Социалистической Республики Вьетнам, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином ФИО2 пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без документов удостоверяющих личность и разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами сотрудников ФСБ. 

Доказательствами совершения правонарушения являются также объяснения ФИО2, ФИО3, ФИО4 Правонарушение совершено умышленно.

С учетом изложенных обстоятельств, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. 

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом, учитывая фактические обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к виновному наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений. 

Поскольку ФИО2 не имеет на территории РФ родственников, достаточное количество денежных средств, то до момента выдворения он подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 Хой виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 Хой в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, 

<

...>) ИНН 

<

***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 

<

***>, л/сч. 

<

***>, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.И. Сорокин

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.