Судья Медоева Е.Н. Дело 

<

№..>

(5-54/2020)

РЕШЕНИЕ

 

14 мая 2020 года 

<

Адрес...>

Судья Краснодарского краевого суда 

<

 Ф.И.О. >6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего ООО «Ломбарды ЮС-585» ИП 

<

 Ф.И.О. >2 на постановление судьи Первомайского районного суда 

<

Адрес...> от 

<

Дата> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Первомайского районного суда 

<

Адрес...> от 

<

Дата> ООО «Ломбарды ЮС-585» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, управляющий ООО «Ломбарды ЮС-585» ИП 

<

 Ф.И.О. >2 просит постановление отменить, заменить наказание на предупреждение, указывая, что информационные вывески размещены внутри помещения, никаких работ, которые бы повлияли на состояние объекта культурного наследия, не проводилось, протокол неправомерно признан судом допустимым доказательством по делу, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что здание по 

<

Адрес...> ул. им. Гоголя, 66 в 

<

Адрес...> являете объектом культурного наследия регионального значения «Коммунальный доходный дом, 1926 г., архитектор 

<

 Ф.И.О. >3.

Объект культурного наследия поставлен на государственную охрану решением исполнительного комитета 

<

Адрес...>вого Совета народных депутатов от 

<

Дата> 

<

№..> «О дополнении списка памятников истории и культуры Краснодарского края».

<

Дата> управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края при проведении мероприятий по рассмотрению поступившей из администрации муниципального образования 

<

Адрес...> информации о размещении информационных и рекламных вывесок, противоречащих правилам благоустройства 

<

Адрес...>, на объектах культурного наследия, были выявлены установленные на оконном проеме фасада со стороны 

<

Адрес...> информационная вывеска «Ломбард» и рекламная вывеска «Накрути свое цену», с управлением размещение вышеуказанных информационных вывесок не согласовывалось.

Выполненные работы привели к изменению внешнего облика объекта культурного наследия.

Установлено, что указанная информационная вывеска размещена на фасаде здания со стороны помещений, в которых ООО «Ломбарды ЮС-585» осуществляет деятельность в соответствии вышеуказанной информационной вывеской.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ подтверждаются материалами дела об административном правнарушении.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона Краснодарского края от 

<

Дата> 

<

№..>-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.

Согласно статье 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 

<

Дата> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ч. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Нормами п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края от 

<

Дата> 

<

№..>-KЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарской) края» размещение и (или) установка афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем, систем кондиционирования и иного оборудования в границах территорий исторических поселений, объектов культурного наследия, а также зон их охраны подлежит согласованию с краевым органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

ООО «Ломбарды ЮС-585» без согласования с управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края осуществило размещение информационной вывески «Ломбард» и рекламной вывески «Накрути свою цену» на оконном проеме фасада культурного наследия регионального значения «Коммунальный доходный дом, 1926 г., архитектор 

<

 Ф.И.О. >3. На этом месте располагался дом Акритас в котором арендовало помещение Второе Общественное собрание, 1888 г., 1896-1913 год: Здесь выступали певец 

<

 Ф.И.О. >4 и композитор 

<

 Ф.И.О. >5, 1911 г., 1912 г.» ( стороны 

<

Адрес...>). 

На основании изложенного, судья районного суда правомерно назначил ООО «Ломбарды ЮС-585» административное наказание в соответствии с санкцией ст.ст. 7.13 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на избежание административной ответственности, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Первомайского районного суда 

<

Адрес...> от 

<

Дата> оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: