Дело № 2-1-450/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постникова Н.С., 

истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Медведевой Н.М.,

представителя ответчика – администрации Урицкого района Орловской области – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гнеушевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области, садовому товариществу «Радуга-2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Урицкого района Орловской области, садовому товариществу «Радуга-2» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что с февраля 2017г. она является членом садового товарищества «Радуга-2» (далее СТ «Радуга-2») в феврале 2017г. за ней общим собранием членов садового товарищества закреплен земельный участок № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Фактически участком она пользуется с 1998г. Данный участок никто, кроме нее, не обрабатывал. 

По указанным основаниям истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на территории СТ «Радуга-2» Котовского сельского поселения Урицкого района Орловской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, дополнительно указав, что ранее земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., был закреплен за ФИО3, но на основании протокола садового товарищества от 16 мая 2005 г. ФИО3 исключили из членов товарищества, в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ и Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ просит признать за ней право собственности на земельный участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, ст. «Радуга-2», в кадастровом квартале №.

В судебном заседании истец - ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель истца – адвоката Медведева Н.М., поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – администрации Урицкого района Орловской области – ФИО2 не возражал против удовлетворения уточненных требований.

Представитель ответчика СТ «Радуга-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В связи с чем, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление таких обстоятельств, как входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г., является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется ли он этим участком на законных основаниях.

При этом приведенные нормы права не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Указанная правовая позиция отражена в пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г.

Судом установлено, что СТ «Радуга-2» было образовано 23.12.1992, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Постановлением администрации Урицкого района Орловской области от 23.12.1992 за СТ «Радуга-2» закреплен на праве собственности земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> га. 

Из представленной суду схемы расположения земельных участков СТ «Радуга-2» следует, что в его состав входит, в том числе, садовый участок №.

Судом установлено, что ФИО3 был выделен земельный участок №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в СТ «Радуга-2», однако на основании протокола заседания садового товарищества от 16 мая 2005 г. ФИО3 исключили из членов товарищества на основании ее письменного заявления.

В феврале 2017 г. ФИО1 на основании протокола заседания садового товарищества вступила в члены данного товарищества, и за ней закрепили земельный участок №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ФИО1 как члену СТ «Радуга-2», был выдан членский билет, в котором имеются отметки, подтверждающие несение истцом расходов на нужды данного товарищества как его члена, так и на обслуживание земельного участка №.

Суд, принимая во внимание, что СТ «Радуга-2» было образовано 23.12.1992 и ему передан в собственность земельный участок для использования его членами до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, членом которого истец является, а также, учитывая, что ФИО1 был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего в соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона имеются основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого ей земельного участка.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, а также наличия у него правоустанавливающего документа, поскольку для передачи земельного участка члену садового товарищщества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что истец является членом СТ «Радуга-2», владеет и пользуется им как собственник, то за ней подлежит признанию право собственности на земельный участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, СТ «Радуга-2», в кадастровом квартале №.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области, садовому товариществу «Радуга-2» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельный участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, СТ «Радуга-2», в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2018 г.

Судья Н.С. Постников