Дело № 2-622/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика УПФР в городе Инте Республики Коми – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 24 мая 2018 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера; включении периодов службы в армии, обучения в училище в стаж на соответствующих видах работ; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости; взыскании недополученных сумм пенсии; судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: предварительного обучения в УКК (техминимум), курсов с отрывом от производства – 3 рабочих дня в июне 

<

....> года, 5 рабочих дней в сентябре 

<

....> года, 3 рабочих дня в январе 

<

....> года, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, 5 рабочих дней в январе 

<

....> года; прохождение медкомиссии в Интинском горвоенкомате – __.__.__; исполнение гособязанностей – 1 день в октябре 

<

....> года; сборы в Сыктывкарском авиаспортклубе – с __.__.__ по __.__.__; время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно – с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; отпуск без сохранения заработной платы, отсутствие оплаты по неустановленной причине – с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, 2 дня в феврале 

<

....> года, с __.__.__ по __.__.__; отраженных в выписке из лицевого счета застрахованного лица без кода территориальных условий труда – с __.__.__ по __.__.__, __.__.__; простои, отпуск и временная нетрудоспособность в период простоев – с __.__.__ по __.__.__; о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в СПТУ №__ с __.__.__ по __.__.__; прохождения службы в армии с __.__.__ по __.__.__; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с __.__.__; взыскании недополученные суммы пенсии с __.__.__; расходов на оплату юридических услуг в размере 

<

....> В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно решению от __.__.__ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, с чем истец не согласен.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования не признала, изложила позицию, указанную в отзыве на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 __.__.__ обратился в УПФР в городе Инте Республики Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа установлены статьями 11-14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в календарном порядке.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы в РКС засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1994 № 340-1 при подсчете страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 исчисляются в полуторном размере.

Как следует из материалов пенсионного дела на __.__.__ - день обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости, установлен следующий стаж работы: страховой стаж – 

<

....>, стаж работы по Списку №__ (календарно) – 

<

....>, стаж работы в районах Крайнего Севера – 

<

....>.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно архивным справкам ОАО «Шахта «Глубокая», «Шахта «Капитальная» ОАО «Компания «Интауголь, ФИО1 принят на шахту «Глубокая» производственного объединения «Интауголь» __.__.__ на период прохождения производственной практики 

<

....>, уволен __.__.__ по окончании производственной практики; __.__.__ принят на шахту «Капитальная» производственного объединения «Интауголь» на период прохождения производственной практики 

<

....>, с прохождением 5-ти дневного предварительного обучения в УКК; __.__.__ принят на шахту «Капитальная» концерна «Интауголь» 

<

....>, с предварительным обучением в УКК 3 дня; __.__.__ на шахту «Восточная» производственного объединения «Интауголь» принят 

<

....> с предварительным обучением по правилам ТБ в УКК в течение 5-ти дней; __.__.__ направлен на курсы с отрывом от производства (с оплатой); __.__.__ (оплата техминимума).

Таким образом, в период действия трудового договора по направлению работодателя истец проходил предварительное обучение в УКК и курсы с отрывом от производства в городе Инта. На период прохождения курсов трудовой договор с истцом не расторгался, за ним было сохранено рабочее место, и выплачивалась работодателем средняя заработная плата. При этом как следует из материалов отказного пенсионного дела, спорные периоды фактически включены в подсчет общего трудового стажа истца.

Из анализа положений пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, статьи 112 КЗоТ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на такие курсы, в связи с чем исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение, является место, где фактически осуществлялась трудовая функция работником (где работник обучался на курсах повышения квалификации и проходи техминимум) – город Инта (район Крайнего Севера).

Принимая во внимание, что в период прохождения истцом медкомиссии __.__.__ за работником сохранялось рабочее место, заработная плата (ФИО1 проходил производственную практику на шахте «Капитальная» производственного объединения «Интауголь»), суд приходит к выводу о включении этого периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Как усматривается из архивной справки о работе ФИО1 на шахте «Восточная» ОАО «Компания «Интауголь» истец исполнял гособязанности 1 рабочий день в октябре 

<

....>.

Во время исполнения государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и средний заработок. Ответчиком данный период учтен в стаж работы ФИО1 по Списку № 1. Таким образом, суд приходит к выводу о включении указанного спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов сборов в Сыктывкарском авиаспортклубе с __.__.__ по __.__.__; времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; отпуска без сохранения заработной платы, отсутствие оплаты по неустановленной причине с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, 02 дня в феврале 

<

....>, с __.__.__ по __.__.__; периодов, отраженных без кода территориальных условий труда с __.__.__ по __.__.__, __.__.__; простоя с __.__.__ по __.__.__, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ и работы в особых природно-климатических условиях времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п. 9 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы не включаются периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 05.12.1997. Периоды, отраженные в выписке без кода особых условий труда, не могут быть учтены в стаж работы истца в районах Крайнего Севера. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду каких-либо доказательств работы в оспариваемые периоды, которая была бы сопряжена с неблагоприятным воздействием, обусловленным спецификой производства.

С __.__.__ по __.__.__ истец обучался в Среднем профессионально-техническом училище №__ г. Инты, после чего __.__.__ принят на шахту «Восточная» производственного объединения «Интауголь» 

<

....>. В периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, истец был принят на период производственной практики на шахтах производственного объединения «Интауголь». 

Исходя из копии военного билета, в период с __.__.__ по __.__.__ истец проходил службу в ВС РФ по призыву, до и после которой также работал 

<

....>.

Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы в СПТУ-13 и службы по призыву, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего до 01.01.1992, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода. На основании указанных правовых норм период службы в армии приравнивался к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку после окончания обучения в училище и до службы в армии истец работал 

<

....>, что в соответствии с действовавшим в этот период законодательством свидетельствовало о наличии оснований для включения учебы в училище и периода службы в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в этой части. 

В связи с тем, что имеющийся на дату назначения пенсии у истца специальный стаж превышает размер приравненного периода, то истец приобрел право на включение данных периодов в спецстаж в полном объеме. Изменение правового регулирования впоследствии не умаляет приобретенного права истца на включение приравненных периодов в специальный стаж.

Определением суда исковые требования ФИО1 о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__, услуг представителя, выделены в отдельное производство.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на включение в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов предварительного обучения в УКК (техминимум), курсы с отрывом от производства – 3 рабочих дня в июне 

<

....> года, 5 рабочих дней в сентябре 

<

....> года, 3 рабочих дня в январе 

<

....> года, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, 5 рабочих дней в январе 

<

....> года; прохождение медкомиссии в Интинском горвоенкомате – __.__.__; исполнение гособязанностей – 1 день в октябре 

<

....> года.

Признать за ФИО1 право на включение в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ, периодов учебы в среднем профессионально-техническом училище №__ г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ (за исключением ранее включенных периодов производственной практики); прохождения службы ВС РФ по призыву с __.__.__ по __.__.__.

ФИО1 в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов сборов в Сыктывкарском авиаспортклубе с __.__.__ по __.__.__; времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; отпуска без сохранения заработной платы, отсутствие оплаты по неустановленной причине с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, 02 дня в феврале 

<

....> года, с __.__.__ по __.__.__; периодов, отраженных без кода территориальных условий труда с __.__.__ по __.__.__, __.__.__; простоя с __.__.__ по __.__.__ – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья- Н.А.Вежнина