Дело № 2-675/2017 г. 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» августа 2017 г. 

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Васильевой К.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пензенского района Пензенской области о сохранении квартиры в реконструированном, переоборудованном состоянии и признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что на основании договора купли-продажи от (Дата) года она является собственником квартиры № общей площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу 

<

...>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном (Дата), о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

С целью улучшения жилищных условий ею была осуществлена реконструкция вышеуказанного жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, путем возведения к нему пристроя Литры А1.

Строение Литеры А1 состоит из помещений (2 жилых помещения, кухня, санузел, 2 коридора, туалет, котельная) общей площадью 51 кв.м. В результате возведения указанного пристроя общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: 

<

...> увеличилась до 79,9 кв.м.

В (Дата) году истец обратилась в Федеральное бюро технической инвентаризации для постановки жилого помещения на кадастровый учет и получения технического паспорта с учетом возведенного пристроя, в связи с чем и получила технический паспорт от (Дата) 

После чего истец обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство построенного пристроя Литеры А1 в Администрацию 

<

...> района 

<

...> области. Однако, Администрация 

<

...> района 

<

...> области в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя Литеры А1, общей площадью 51 кв.м., к квартире № расположенной по адресу: 

<

...>, ей отказала. Ссылаясь на то, что разрешение на строительство необходимо получать перед началом строительства.

Сохранение самовольного пристроя не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Актом экспертного исследования № от (Дата).

Согласно акта экспертного исследования № от (Дата), квартира № расположенная по адресу: 

<

...>, в переустроенном виде, в том числе с учетом возведенного пристроя Литеры А1, жилого дома. По Объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям (микроклимат, освещенность, инсоляция), размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует обязательным требованиям к градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит суд сохранить квартиру № расположенную по адресу: 

<

...>, в реконструированном и переоборудованном состоянии и признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в реконструированном и переоборудованном состоянии общей площадью 79,9 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования уточнила, просила суд сохранить помещение – квартиру № и здание (двухквартирный жилой дом № расположенные по адресу: 

<

...>, в реконструированном виде и признать за ней право собственности на квартиру № расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью – 79,9 кв.м., в реконструированном виде. Дала объяснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, отзыв на исковое заявление не представили. 

Третье лицо Ф.И.О.6 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства была извещена своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением просила рассматривать гражданское дело в ее отсутствие, не возражает относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку возведение пристроя к квартире № не затрагивает ее прав и законных интересов. Пристрой возведен истцом на принадлежащем ей участке (л.д.64).

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

...> области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, 

Письменным заявлением за подписью заместителя директора Ф.И.О.4 по существу заявленных требований Учреждение в рамках установленных полномочий сообщает сведения ЕГРН относительно объекта недвижимости с кадастровым номером № находящегося по адресу: 

<

...>. Сведения о данном ранее учтенном объекте недвижимости в порядке п.3 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017), переданы в Учреждение и внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от (Дата), подготовленного дочерним федеральным государственным унитарным предприятием «Пензаоблтехинвентаризация и оценка недвижимости». Вид объекта недвижимости - помещение, назначение — жилое, вид жилого помещения - квартира, литера А площадь -- 27,6 кв.м. По сведениям ЕГРН помещение находится на праве собственности ФИО1.

По существу заявленных требований Учреждение сообщает, что в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о регистрации для осуществления постановки реконструированного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в орган регистрации прав необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от (Дата) №, и технический план, подготовленный в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от (Дата) № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», составленный на основании документа, предусмотренного ГрК РФ, или на основании соответствующего решения суда.

Согласно положениям ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Кроме того, п.6 ст.40 Закона о регистрации, прямо предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

...>. Сведения о данном ранее учтенном объекте недвижимости в порядке п.3 ст.45 Федерального закона от (Дата) №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до (Дата)), переданы в Учреждение и внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от (Дата), подготовленного дочерним федеральным государственным унитарным предприятием «Пензаоблтехинвентаризация и оценка недвижимости». Вид объекта недвижимости здание, назначение жилой дом, наименование -жилой дом, литера А, площадь - 52,7 кв. м, количество этажей -1, год завершения строительства- 1966.

В связи с этим, в целях обеспечения исполнимости решения суда, учитывая положения ст.40 Закона о регистрации, заключающиеся в невозможности осуществления кадастрового учета помещения без кадастрового учета здания, в котором оно расположено, Учреждение полагает необходимым скорректировать просительную часть настоящего иска, добавив требование о сохранении здания, в котором расположено помещение с кадастровым номером №, в реконструированном виде.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

...> области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, письменным заявлением представитель третьего лица Ф.И.О.7., действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя Управления Росреестра по 

<

...> области, при вынесении решения полагается на его усмотрение (л.д.71).

Представитель третьего лица администрации 

<

...> сельсовета 

<

...> района 

<

...> области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, отзыв на исковое заявление не представили. 

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившегося представителя ответчика в заочном производстве.

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК.

На основании статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Судом установлено, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью 27,6 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (Дата) (л.д.5).

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 559 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (Дата) (л.д.6).

Из материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция квартиры, а именно возведен жилой пристрой Литер А1 общей площадью 51 кв.м., состоящей из следующих помещений: жилая комната площадью 11 кв.м., коридор площадью 3,2 кв.м., санузел площадью 3,3 кв.м., жилая комната площадью 14,3 кв.м., кухня площадью 9,1 кв.м., коридор площадью 7,0 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., котельная площадью 1,9 кв.м.

В результате реконструкции общая площадь принадлежащей истице квартиры увеличилась с 27,6 кв.м. до 79,9 кв.м. (л.д.22-29).

Согласно акта экспертного исследования №.1-2016 от (Дата), выполненная реконструкция жилого 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>, с учетом возведенного пристроя (Лит.А1) к квартире № по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям (микроклимат, освещенность, инсоляция), размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует обязательным требованиям к градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.

Сохранение жилого дома в реконструированном виде, с учетом возведенного пристроя (Лит. А1) к квартире № жилого дома № расположенного по адресу: 

<

...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное, когда категория технического состояния, строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений. Влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого строения обеспечиваются (л.д.9-21).

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению.

Согласно справки из ОНД и ПР 

<

...> района УНД и ПР ГУ МЧС России по пензенской области дом, расположенный по адресу: 

<

...> находится в удовлетворительном противопожарным состоянии (л.д.31).

Согласно сообщения ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в 

<

...> области» на сонвоании заявления № от (Дата); технического паспорта инвентарный № от (Дата) ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ 

<

...> филиал 

<

...> городское отделение»; акта экспертного исследования АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» согласовывает возведение пристроя (литр А1) с размещением следующих помещений: жилая комната площадью – 11,0 кв.м., коридор площадью – 3,2 кв.м., санузел площадью – 3, 3 кв.м., жилая комната площадью 14,3 кв.м., кухня площадью- 9,1 кв.м., коридор площадью – 7,0 кв.м., туалет площадью – 1,2 кв.м., котельная площадью – 1,9 кв.м. к квартире по адресу: 

<

...>. Возведенный пристрой не противоречит требованиям СанПиН 2.(Дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.32).

Возражений против удовлетворения исковых требований по существу ответчик в суд не представил. Доказательства, представленные истцом, не оспорил и не опроверг. 

Поскольку произведенные в квартире истца перепланировка и реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается совокупностью доказательств по делу, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, как предусмотрено ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованные и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Сохранить помещение – квартиру № и здание (двухквартирный жилой дом № расположенные по адресу: 

<

...>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью – 79,9 кв.м., в реконструированном состоянии.

Копию решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий