Дело №2-244/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Редченковой М.А.

С участием прокурора Шатрова Е.Н., 

ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, ее представителя ФИО2 (ордер от ДД.ММ.ГГГГг.), представителя ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России ФИО3 (доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг.), 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Отделению (территориальному, г. Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным в части договора найма служебного жилого помещения в общежитии, признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, по встречному иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения в общежитии, выселении из жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Западрегионжилье»), Отделению (территориальному, г. Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ТО ФГКУ «Западрегионжилье»), в котором просит признать за собой право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора найма специализированного жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. она работала в качестве служащей в войсковой части №. Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГг. она была уволена с работы в связи с сокращением штата работников организации. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была временно зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (юридический адрес воинской части), а с ДД.ММ.ГГГГг. имеет постоянную регистрацию по указанному адресу. Однако в доме № истец никогда не проживала, а в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она проживала в общежитии с инвентарным номером № по адресу: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ здание с инвентарным номером № было признано не отвечающим санитарно-техническим требованиям, в связи с чем ФИО1 вместе с другими жильцами была переселена в общежитие с инвентарным номером № также расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии, заключенного ДД.ММ.ГГГГг. с ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГг. было предоставлено жилое помещение площадью 

<

данные изъяты>., расположенное по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. указанное жилое помещение имеет адрес: 

<

адрес>.

Поскольку переселение в названное жилое помещение произошло после увольнения с работы, ФИО1 полагает, что за ней фактически было признано право на указанное жилье. Несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец несет обязанности нанимателя спорной комнаты, ТО ФГКУ «Западрегионжилье» отказывает ей в заключении договора найма, что препятствует истцу зарегистрироваться по месту фактического проживания. Жалобы истца, направленные ею в Минобороны России и ФГКУ «Западрегионжилье», оставлены без ответа (л. д. 2-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО») (л. д. 44).

Дополнив требования ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 также просила признать недействительным пункт 1.1 договора найма служебного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГг. в части, предусматривающей предоставление ей жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Указала, что правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, а также выселением из них, урегулированы статьями 92-109.1 ЖК РФ и договоры между наймодателями и нанимателями таких помещений не могут противоречить положениям жилищного законодательства. Следовательно, в договоре не может содержаться дополнительных оснований к расторжению договора найма для выселения нанимателей, помимо установленных ЖК РФ. По указанным основаниям ФИО1 полагает, что указание в пункте 1.1. вышеназванного договора найма на то, что жилое помещение предоставлено ей для проживания на срок до ДД.ММ.ГГГГг., является ничтожным (л. д. 120-122).

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, уточнив требования ДД.ММ.ГГГГг., предъявило встречный иск к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната №, ссылаясь на следующие основания.

Общежитие, расположенное по указанному адресу, является собственностью Минобороны России и состоит на балансовом учете ФГКУ «ЦТУИО». Положениями пункта 20 Приказа Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГг., действовавшего на момент представления ФИО1 спорной комнаты, предусматривалось обеспечение служебными жилыми помещениями работников из числа гражданского персонала ВС РФ, непосредственно связанных с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений. На эти цели выделялось 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Минобороны России. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилье, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. был заключен между ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» и ФИО1 неправомерно, поскольку она к указанному времени не являлась работником Минобороны России, трудовые отношения с ней были прекращены ДД.ММ.ГГГГг. Кроме того, в настоящее время указанный договор прекратил свое действие, поскольку срок, на который ФИО1 предоставлялось жилое помещение, истек ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с отсутствием оснований, подтверждающих право проживания по указанному адресу, ФИО1 подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения (л. д. 55,115).

Дополнив заявленные встречные требования ДД.ММ.ГГГГг., ФГКУ «ЦТУИО» также просило признать недействительным договор найма служебного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный между ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России и ФИО1 в отношении комнаты № в 

<

адрес>.

Обосновывая эти требования, ФГКУ «ЦТУИО» ссылается на отсутствие у начальника ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» правомочий на заключение названного договора, поскольку ФИО1 к указанному времени не являлась работником Минобороны России, трудовые отношения с ней были прекращены ДД.ММ.ГГГГг. названный договор был заключен вопреки требованиям ЖК РФ, а также положениям действовавшего на тот период приказа Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 147).

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме. Возражая против удовлетворения встречного иска ФГКУ «ЦТУИО», суду пояснили, что вселение ФИО1 в спорную комнату не являлось самовольным, а было произведено на основании договора найма, заключенного с ней уполномоченным органом в лице ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района». С момента вселения и по настоящее время она в полном объеме исполняет обязанности нанимателя указанного жилья, ремонтирует его, оплачивает коммунальные платежи. Кроме того, названная комната в установленном порядке не была отнесена к числу служебных жилых помещений и не используется в качестве общежития (отсутствует штат работников общежития, пропускная система, помещение не укомплектовано мебелью). Также заявили о применении срока исковой давности к требованиям ФГКУ «ЦТУИО», поскольку с момента исполнения сделки прошло более трех лет. По указанным основаниям просили удовлетворить иск ФИО1 в полном объеме и отказать в удовлетворении встречных требований ФГКУ «ЦТУИО». 

Представитель ответчиков (истца по встречному иску), ФГКУ «ЦТУИО» и ФГКУ «Западрегионжилье», ФИО3, она же представитель Департамента жилищного обеспечения Минобороны России, в судебном заседании иск ФИО1 не признала, встречные требования, с учетом их дополнений от ДД.ММ.ГГГГг., поддержала в полном объеме. Суду также пояснила, что сведения об отнесении спорного жилого помещения к служебному жилищному фонду Минобороны России отсутствуют. Однако названная комната расположена в общежитии, принадлежащем Минобороны России и переданном в оперативное управление ФГКУ «ЦТУИО». Соответственно, жилые помещения, расположенные в названном здании, предназначены для временного заселения их военнослужащими, проходящими военную службу в Смоленском гарнизоне. В настоящее время на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Минобороны России по Смоленской области состоят более 

<

данные изъяты> военнослужащих. Поскольку ФИО1 утратила связь с воинскими организациями в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с прекращением ее трудовых отношений с войсковой частью № законных оснований для ее дальнейшего проживания в этой комнате не имеется. Также ФИО3 заявила о применении срока исковой давности по требованиям ФИО1 об оспаривании договора найма служебного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель ответчика, Минобороны России, ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражая против удовлетворения иска ФИО1, ФИО4 сослалась на то, что спорное жилое помещение является общежитием, принадлежит Минобороны России и состоит на балансовом учете ФГКУ «ЦТУИО». Вселение истца в это жилье было произведено в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в войсковой части №. Поскольку трудовые отношения сторон прекращены ДД.ММ.ГГГГг., оснований для сохранения за ФИО1 права пользования указанной комнатой не имеется, а ее проживание лишает Минобороны России права распоряжаться этим жильем и распределять его в установленном законом порядке (л. д. 127-130). 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска ФИО1 и удовлетворить встречный иск ФГКУ «ЦТУИО», суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из положений статьи 92 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). 

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственности власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 

В силу ч. ч. 1,2 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Положениями статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса (статья 100 ЖК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. 

Из содержания иска, пояснений ФИО1 и ее представителя ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ по решению командира войсковой части № ФИО1 было предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное в общежитии с инвентарным номером № по адресу: 

<

адрес>. Впоследствии, названное общежитие было признано не соответствующим санитарно-техническим требованиям, в связи с чем все жильцы, в том числе и ФИО1, были переселены в общежитие с инвентарным номером №, также расположенное по адресу войсковой части №. На основании договора найма, заключенного с ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 вселилась в комнату № (ранее - №), постоянно проживает по указанному адресу, в полном объеме исполняя все обязательства нанимателя по содержанию жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг. Права пользования или права собственности в отношении иного жилого помещения у истца не имеется.

По ходатайству истца и ее представителя в судебном заседании исследованы материалы гражданского дела № по иску ФИО11 к войсковой части № о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В материалах названного гражданского дела имеется распоряжение Министерства имущественных отношений РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого за Смоленской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России на праве оперативного управления закреплено находящееся у нее на учете имущество. В Приложении к названному распоряжению содержатся данные о зданиях общежитий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с инвентарными номерами № (гр. дело №, л. д. 23-27).

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано здание общежития площадью 

<

данные изъяты>., правообладателем которого является Смоленская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Минобороны России (гр. дело №, л. д. 21).

На основании акта технического осмотра общежитий в/ч №, акта технического состояния здания общежития с инв. №, акта консервации здания общежития и акта службы пожарно-спасательной и местной обороны МВД от ДД.ММ.ГГГГг., эксплуатация здания общежития (здания №) запрещена (гр. дело №, л. д. 61,64-66). 

По сведениям, представленным командиром войсковой части №, ФИО1 занимала комнату под №, расположенную в здании общежития №, с ДД.ММ.ГГГГг. на основании выданного ей ордера под № от ДД.ММ.ГГГГ (год выдачи отсутствует) (гр. дело №, л. д. 85-88).

В материалы настоящего гражданского дела представлена трудовая книжка ФИО1, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. она состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №, исполняя функции повара офицерской столовой, то есть занимала должность, относящуюся к гражданскому персоналу Минобороны России.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была уволена с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ). С ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время ФИО1 работает в ООО «

<

данные изъяты>» в должности 

<

данные изъяты> (л. д. 7-8).

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте истца, карточке регистрации, справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. и в справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 имела регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГг. истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства по этому же адресу, являющемуся юридическим адресом в/ч № (л. д. 6,9-10).

ДД.ММ.ГГГГг. между ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района», наймодателем, и ФИО1, нанимателем, заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии №, по условиям которого ФИО1 предоставлено в пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенное в общежитии по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем до ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 15-16).

В пункте 1.2 договора найма отмечено, что жилое помещение предоставляется в связи с выселением из здания, не отвечающего санитарно-техническим требованиям.

Суду также представлены платежные документы и квитанции об оплате ФИО1 коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>) (л. д. 11-14, 17,19,96-101).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отсутствуют (л. д. 95).

Из показаний свидетелей ФИО12 и ФИО13 следует, что первоначально ФИО1 была вселена в общежитие с инвентарным номером №, расположенное по адресу войсковой части №. Впоследствии, названное общежитие было признано непригодным для проживания и все жильцы были переселены в иные общежития Минобороны России, расположенные в 

<

адрес>. ФИО1 была предоставлена комната в общежитии № по 

<

адрес>, в которой она проживает по настоящее время (л. 

<

...>). 

В удовлетворении заявления ФИО1 о заключении на занимаемую комнату договора найма специализированного жилого помещения Департаментом жилищного обеспечения МО РФ отказано в связи с отсутствием у истца трудовых отношений с Минобороны России (л. д. 30,42).

В сообщении ФГКУ «ЦТУИО» от ДД.ММ.ГГГГг. указано, что на балансовом учете указанного учреждения состоит, среди прочих объектов недвижимости, общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> (л. д. 57).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», после 1 марта 2005г. основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006г. №42.

Нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин представил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было признано служебным жилым помещением Минобороны России, суду не представлено. Между тем, исследованные в судебном заседании материалы дела достоверно свидетельствуют о том, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет статус общежития, в качестве такового зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, право оперативного управления на указанное здание общежития передано ФГКУ «ЦТУИО», у которого названное имущество состоит на балансе.

В соответствии с пунктом 20 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000г. №80 (в ред. от 13 октября 2009г.) «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» (действовавшего на момент первоначального вселения ФИО1 в здание общежития с инв. №) работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны.

Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 9 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ФИО1 то, что ее вселение в здание общежития № было произведено ДД.ММ.ГГГГг. в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью №, которые были прекращены ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, исходя из вышеприведенных требований законодательства, прекращение трудовых отношений между ФИО1 и войсковой частью № влекло прекращение договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Минобороны России, а, соответственно и ее выселение из ранее занимаемой комнаты без предоставления иного жилого помещения.

Последующее же заключение ДД.ММ.ГГГГг. договора найма служебного жилого помещения в общежитии № в отсутствие факта трудовых отношений между ФИО1 и организациями Минобороны России свидетельствует о ничтожности указанной сделки в силу отсутствия правовых оснований для предоставления ей специализированного жилого помещения.

Между тем, в ходе производства по делу как ФИО1 в отношении встречных требований ФГКУ «ЦТУИО», так и представителем ФГКУ «ЦТУИО» и ФГКУ «Западрегионжилье» ФИО3 в отношении требований ФИО1, заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание заявления ФИО1 и представителя ФГКУ «ЦТУИО» и ФГКУ «Западрегионжилье» ФИО3, суд отказывает как в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным в части договора найма от ДД.ММ.ГГГГг., так и в удовлетворении встречных требований ФГКУ «ЦТУИО» о признании названной сделки недействительной в целом.

Одновременно, суд принимает во внимание положения статьи 208 ГК РФ, в силу которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Статья 304 ГК РФ, предусматривая, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляет собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, путем предъявления негаторного иска, на который исковая давность не распространяется.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, но не влечет автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Указанный договор сохраняет свое действие вплоть до освобождения нанимателем занимаемого жилого помещения, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО1, а равно и применение срока исковой давности, не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что спорная комната была предоставлена ФИО1 в отсутствие законных оснований, поскольку на дату заключения договора найма она не состояла в трудовых отношениях с воинской частью, иными организациями ВС РФ, как не состоит и в настоящее время, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ, при которых выселение из жилых помещений в общежитиях без предоставления иных жилых помещений не допускается, суд находит требования ФГКУ «ЦТУИО» о выселении ФИО1 из спорной комнаты обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Соответственно, основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. 

Суд также отмечает, что регистрация ФИО1 по адресу воинской части не свидетельствует о приобретении ею права постоянного пользования спорной комнатой, поскольку не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений статьи 3 Закона РФ от 25 июля 1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Доводы о том, что ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет, не является нанимателем другого жилого помещения судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении дела установлены обстоятельства отсутствия у нее права на вселение в спорное жилое помещение, что влечет ее выселение без предоставления иного жилого помещения. Право на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда Минобороны России ФИО1 в судебном заседании не подтвердила.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. (подп. 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ). 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Отделению (территориальному, г. Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отказать.

Встречный иск ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> по вступлении решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части встречного иска ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Степченкова

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018г.