Дело ........

УИД- 26RS0........-88

Решение

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Маркиниди В.А., 

при секретаре Кононенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по ...... об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ МВД России по ......, в котором просит установить факт нахождения ФИО1,......... года рождения, на иждивении ФИО2, ......... года рождения, умершего .......... 

В иске указала, что она с ......... состояла в браке с ФИО3, ......... года рождения. ......... ее супруг ФИО2, ......... года рождения, умер (онкологическое заболевание). Её покойный супруг с ......... был пенсионером по линии МВД России, его пенсия на день смерти составляет 39 020, 88 рублей. С супругом она проживала в одном доме по адресу: ....... Жилой дом и земельный участок принадлежат ее свекрови (матери ФИО2). Проживая всю семейную жизнь, они вели совместное хозяйство: оплату коммунальных платежей, покупку каких-либо бытовых нужд, а также лекарств осуществляли с зарплаты мужа, а в последующем с пенсии, так как его доходы являлись постоянным источником средств к существованию их семьи. В период брака, ими были получены кредитные средства на лечение супруга, оплату которых они производили своевременно, так же за счет пенсии супруга. Подтверждение факта нахождения на иждивении необходимо ей для назначения пенсии по потере кормильца. Она сама не работает, пенсию по нетрудоспособности не получает, в период с ......... по октябрь 2023 года получала выплату в размере 1200 рублей в месяц по уходу за ФИО4 ......... года рождения, иного источника дохода у нее нет. После смерти супруга она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Письмом от ......... ........ ей разъяснили перечень документов, которые в соответствии с пунктом 13.2 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от ......... ........, необходимо предоставить для назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД, в числе которых: справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего (с подтверждением основания полномочий), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем, либо решение судебных органов о нахождении на иждивении умершего кормильца по день его смерти, по поступлении которых будет рассмотрен вопрос о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России. 

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по ...... ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Доказательств уважительности причин своего отсутствия не представил, с ходатайством об отложении даты судебного заседания не обращался, в отзыве просил рассмотреть заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные письменные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

Судом установлено и подтверждено свидетельством о заключении брака, что истец ФИО1 с ......... состояла в зарегистрированном браке с ФИО2

ФИО2 умер ........., что подтверждено свидетельством о смерти III-ДН ........ от ..........

Из материалов гражданского, а также справкой ГУ МВД России по ...... следует, что при жизни ФИО2 с ......... являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации. 

Выплата пенсии прекращена с ......... в связи со смертью ФИО2 наступившей ..........

Среднемесячный размер выплат в сентябре 2023 года составил 39 020, 88 рублей.

Согласно сведениям трудовой книжки с ......... и до ......... работал в органах внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО1 с ......... по октябрь 2023 года получала выплату в размере 1200 рублей в месяц, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ФИО4, ......... года рождения, что подтверждено справкой, выданной клиентской службой (на правах отдела) ГУ УПФ России по ...... от ..........

Иных источников дохода не имеет, трудовую деятельность не осуществляет.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Также истцом представлены четыре договора потребительских кредита заключенных между ПАО Сбербанк и ФИО1

Из представленной суду справки нотариуса ФИО6 по Курскому нотариальному округу от ......... следует, что единственным наследником обратившимся к нотариусу после смерти ФИО2 является его дочь ФИО7

После смерти супруга ФИО1 обратилась в ГУ МВД России по ...... с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. 

Письмом от ......... ........ ей разъяснили перечень документов, которые в соответствии с пунктом 13.2 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от ......... ........, необходимо предоставить для назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД, в числе которых: справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего (с подтверждением основания полномочий), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем, либо решение судебных органов о нахождении на иждивении умершего кормильца по день его смерти, по поступлении которых будет рассмотрен вопрос о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием к предъявлению настоящего иска.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьёй 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведённых положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В качестве правовых последствий установления факта нахождения на иждивении супруга ФИО2, умершего ........., ФИО1 указано на возникновение у нее права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона Российской Федерации от ......... ........ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от ......... ........ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от ......... ........ определён круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от ......... ........ предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от ......... ........, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от ......... ........ определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от ......... ........ считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от ......... ........).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от ......... ........).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от ......... ........, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ......... .........

На момент смерти супруга и в настоящее время ФИО1 не работает, пенсию по нетрудоспособности не получает, в период с ......... по октябрь 2023 года получала выплату в размере 1200 рублей в месяц по уходу за ФИО4, ......... года рождения, иного источника дохода у нее нет. 

При жизни ее супруг – ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, ежемесячный размер которой на день его смерти составил 39 020, 88 рублей.

Положениями семейного законодательства урегулированы имущественные отношения между супругами.

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по их обоюдному согласию (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведённых норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов, распоряжение которым осуществляется по их обоюдному согласию.

ФИО2 и ФИО1 состояли в браке, проживали одной семьёй до момента смерти ФИО2 имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Таким образом, для установления факта нахождения лица на иждивении необходима совокупность условий: 1) он должен являться членом семьи умершего; 2) находиться на полном содержании или получать от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, которая по настоящему делу имеется.

Само по себе наличие у трудоспособного лица, каковым является истец ФИО1, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода не исключает возможности признания ее находившейся на иждивении умершего супруга ФИО2

Оценивая размеры доходов ФИО2 и ФИО1 суд, руководствуясь изложенными выше нормами материального права, учитывает, что они более 37 лет состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них.

Установленные судом обстоятельства, в своей совокупности, свидетельствуют о том, что на момент смерти супруга ФИО1 не работала, являлась получателем выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, проживала с супругом совместно и вела с ним общее хозяйство, приобретение продуктов питания, лекарственных средств и средств первой необходимости, оплата коммунальных платежей осуществлялись за счет совместных средств супругов, оплата кредитных обязательств, большую часть которых составлял доход ФИО2, то есть ФИО2 оказывал супруге помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к ее существованию, поскольку выплат, которые она получала, было недостаточно для обеспечения жизненных потребностей.

Сопоставив доходы супругов, принимая во внимание значительное превышение размера дохода, получаемого при жизни ФИО2, относительно размера выплат, получаемых ФИО1, суд приходит к выводу о том, что при жизни супруга и без его помощи ФИО1 не имела возможности обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, оплата кредитных обязательств, ведение домашнего хозяйства и т.п.), после смерти супруга ежемесячный доход ФИО1 уменьшился значительно, настолько, что это существенно повлияло на качество ее жизни.

Таким образом, проанализировав представленные в материалах дела доказательства, в соответствии с нормами действующего гражданского и пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что оказываемая умершим ФИО2 супруге ФИО1 существенная материальная помощь фактически являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, что в свою очередь свидетельствует о том, что истец находилась на иждивении умершего супруга ФИО2

От установления факта нахождения на иждивении зависит возникновение имущественного права ФИО1 на пенсию по случаю потери кормильца, для назначения которой необходимо документальное подтверждение данного факта, в связи с чем, заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по ...... об установлении факта нахождения на иждивении - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1,......... года рождения, на иждивении ФИО2, ......... года рождения, умершего ..........

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для назначения, в установленном законом порядке, Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по ...... ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с момента ее обращения за указанной пенсией и производства всех необходимых расчетов. 

Решение может быть обжаловано в ......вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.А. Маркиниди

Мотивированное решение суда изготовлено ..........