Дело № 2а-1576/2024

УИД № 27RS0005-01-2024-001596-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 г. г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С., 

при секретаре Мингазеевой А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службы, заключения военно-медицинской комиссии, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, о признании решения призывной комиссии о призыве его на военную службы от 10.04.2024, решения медицинской комиссии, незаконными. В обоснование ссылается на то, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска. 

<

данные изъяты> призывной комиссией городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский) в отношении него было принято решение о призыве на военную службу и была выдана повестка на отправку в войска. Истец с вынесенным решением не согласен, ссылается в исковом заявлении на не направление его на медицинское обследование, а также на то, что ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на весь период обучения до истечения срока ее действия.

Административный истец в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заедания извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании участие не принимал, согласно поступившего заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставлен письменный отзыв. 

Суд, на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несёт военную, службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан, осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 

Воинская обязанность граждан Российской Федераций предусматривает (в числе прочего) призыв на военную службу (статья 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3). 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную, аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу (абз.3 пункта «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3).

Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу (часть 2.1 статьи 22 Федерального закона. от 28.03.1998 № 53-Ф3).

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3).

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3).

Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (часть 1). На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (часть 3). Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3). 

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с 

<

данные изъяты>.

Решением призывной комиссии от 

<

данные изъяты> ФИО1 призван на военную службу.

<

данные изъяты> ФИО1 получил повестку о явке в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска для отправки к месту прохождения военной службы, назначенной на 

<

данные изъяты>

Согласно Разделу V учетной карты призывника ФИО1, решением призывной комиссии Кировского и Краснофлотского района № 

<

данные изъяты> административному истцу предоставлена отсрочка от призыва на основании п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 

<

данные изъяты> года, как студенту, обучающемуся по очной форме обучения.

При этом суд учитывает, что материалы личного дела призывника содержат заявление истца, подтвержденное справкой 

<

данные изъяты> об обучении истца в данном образовательном учреждении по очной форме обучения с окончанием срока обучения 

<

данные изъяты>.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1). 

Пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации установлено, что оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих Отсрочку от призыва.

Заявление об отказе от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу административным истцом в призывную комиссию не подавалось. 

В силу статьи 43 Конституции. Российской Федераций каждый гражданин имеет право на образование, что возлагает на органы государственной власти обязанность принимать необходимые меры в целях реализации гражданами указанного права.

Нормы законодательства о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением, направлены на содействие гражданам в получении образования.

Таким образом, решение о призыве административного истца на военную службу в период действия отсрочки от призыва является незаконным, прямо противоречит положениям части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 и нарушает право административного истца на образование, в связи с чем требования истца о признании решения Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) от 

<

данные изъяты> о призыве ФИО1 на военную службу незаконными, подлежат удовлетворению. 

Вместе с этим, разрешая вопрос о признании незаконным заключения военно-медицинской комиссии, связанное с не проведением обязательных диагностических исследований, судом оснований для удовлетворения требования административного истца в данной части не усматривается, поскольку материалами дела подтверждается, что заключение од установлении истцу категории годности было дано на основании заключений врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех жалоб призывника. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службы, заключения военно-медицинской комиссии, незаконными, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) от 

<

данные изъяты> о призыве ФИО1 на военную службу.

В остальной части административных исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: ...

... П.С. Баннов

Мотивированный текст решения изготовлен 02.08.2024.

... 

...