2-848/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. В. Устюг 07 августа 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н., 

при секретаре Каниной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 04 апреля 2017 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 27 апреля 2017 года № 118238/17 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж: 

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.01.1990 по 30.04.1990 в период работы фельдшером Верхне-Варженского ФАП Великоустюгской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.1991 г.-24.05.1991 г., 29.03.1999 г.-24.04.1999 г., 22.03.2004 г.-15.04.2004 г., 04.05.2009 г.-29.05.2009 г., 12.05.2014 г.-23.05.2014 г. - 0-3-13; 

-донорские дни 16.09.2004 г.-17.09.2004 г., 12.11.2004 г., 03,03.2005 г.-05.03.2005 г., 07.09.2005 г., 23.09.2005 г., 06.09.2007 г.-07.09.2007 г., 28.05.2008 г., 16.06.2008 г., 18.07.2008 г., 12.09.2008 г., 15.10.2008 г., 21.06.2012 г.-22.06.2012 в календарном исчислении; 

досрочно назначить страховую пенсию по старости с 04 апреля 2017 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 требования подержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 27 апреля 2017 года № 118238/17. В случае удовлетворения требований, просит снизить размер расходов по оплате услуг представителя. 

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчиком бесспорно включено в специальный стаж ФИО1 29 лет 07 месяцев 05 дней. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Судом установлено, что период работы ФИО1 в качестве акушерки ФИО4 медпункта Великоустюгской ЦРБ с 01.07.1987 по 31.05.1990 засчитан ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности.

Поскольку нахождение ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 01.01.1990 по 30.04.1990 (зачтено 00-04-00) имело место в период работы истца, бесспорно включенный ответчиком в специальный стаж, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 3 месяца (00-05-00). 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. 

Из справки, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» № 145 от 05.05.2017 года следует, что ФИО1, медсестра детской поликлиники БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница» была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 12 мая 1991 г. по 24 мая 1991 г. (00-00-13), 29 марта 1999 г по 24 апреля 1999 г. (00-00-26), 22 марта 2004 г. по 15 апреля 2004 г. (00-00-24), 04 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г. (00-00-26), 12 мая 2014 г. по 23 мая 2014 г. (00-00-12) в данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью. 

То есть, в указанные периоды трудовые отношения с ФИО1 не прерывались, заработная плата сохранялась, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника. Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (00-03-11). 

В соответствии со ст.186ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. 

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, таким образом, донорские дни 16.09.2004 г. по 17.09.2004 г. (00-00-02), 12.11.2004 г.(00-00-01), 03.03.2005 г. по 05.03.2005 г. (00-00-03), 07.09.2005 г. (00-00-01), 23.09.2005 г.(00-00-01), 06.09.2007 г. по 07.09.2007 г.(00-00-02), 28.05.2008 г. (00-00-01), 16.06.2008 г. (00-00-01), 18.07.2008 г.(00-00-01), 12.09.2008 г.(00-00-01), 15.10.2008 г. (00-00-01), 21.06.2012 г. по 22.06.2012 (00-00-02), также подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (00-00-17).

На день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг специальный стаж работы ФИО1 составил 30 лет 03 дня (29-07-05 зачтены ответчиком бесспорно +00-01-00 (00-04-00 зачтено ПФ) льготный стаж +00-03-11 курсы + 00-00-17 донорские дни).

Таким образом, страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с момента обращения, а именно 04.04.2017. 

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем действий и подготовленных процессуальных документов, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично в размере 3000 рублей. В остальной части указанных требований отказать. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 27 апреля 2017 года № 118238/17 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01 января 1990 года по 30 апреля 1990 года в период работы фельдшером Верхнее-Варженского ФАП «Великоустюгской ЦРБ» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяцев; 

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 мая 1991 г. по 24 мая 1991 г., 29 марта 1999 г по 24 апреля 1999 г., 22 марта 2004 г. по 15 апреля 2004 г., 04 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г., 12 мая 2014 г. по 23 мая 2014 г. в календарном исчислении;

- донорские дни: с 16 сентября 2004 г. по 17 сентября 2004 г., 12 ноября 2004 г., с 03 марта 2005 по 05 марта 2005 г., 07 сентября 2005 г., 23 сентября 2005 г., с 06 сентября 2007 г. по 07 сентября 2007 г., 28 мая 2008 г., 16 июня 2008 г., 18 июля 2008 г., 12 сентября 2008 г., 15 октября 2008 г., с 21 июня 2012 г. по 22 июня 2012 в календарном исчислении

и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 04 апреля 2017 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: А.Н.Бобкова 

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2017 года.