КОПИЯ

Гражданское дело №2–1878/2024 

24RS0056-01-2023-008314-25

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 29.12.2022 сроком по 31.12.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что 14.06.2019 Консульским отделом Посольства в Азербайджанской Республике ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа) с территорией вселения – Красноярский край. В данное свидетельство также включены члены семьи: ФИО2 ФИО10 ответчик вместе с семьей поставлены на учет в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы. 03.03.2022 и 04.03.2022 ответчик с семьей приобрели гражданство Российской Федерации. На основании заявления ответчика истцом принято решение о выплате единовременного пособия на обустройство, расходов на переезд к будущему месту проживания, общая сумма составила 121 940 руб., которая перечислена на расчетный счет заявителя. Согласно сведениям ИБД-Ф МВД России, ФИО11 выехали с территории Российской Федерации, информация о въезде после указанной даты отсутствует. 14.06.2023 решением истца свидетельство участника Государтвенной программы ФИО2 аннулировано, в связи с утратой статусов членов семьи участника Государственной программы на основании пп. и п. 25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637. На основании изложенного, ГУ МВД России по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО2 сумму понесенных затрат в размере 121 940 руб.

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Красноярскому райю – ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по последнему известному месту 

<

адрес> путем направления почтового извещения. Однако, ФИО2 за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не являлся, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, что суд расценивает, как злоупотребление своими правами. В зал суда ФИО2 также не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 7 Указа Президента Российской Федерации N637, Красноярский край является одним из регионов Российской Федерации, принимающих участие в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно п. 13 Государственной программы, решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Пунктом 15 Государственной программы предусмотрено, что решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе.

В силу п. 17 Государственной программы, решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.

Согласно п. 18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (п. 20 Государственной программы).

Как следует из материалов дела, ФИО2, уроженцу 

<

данные изъяты> Консульским отделом Посольства России в Азербайджанской Республике оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия до 14.06.2022, в которое в качестве членов семьи участника Государственной программы включены: ФИО12

29.11.2021 ФИО2 обратился в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлениями о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 71 940 руб. и о выплате участнику Государственной программы пособия на обустройство в размере 50 000 руб.В рамках заседаний Комиссии ГУ МВД по Красноярскому краю от 03.12.2021 по компенсационным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 вышеуказанные заявления ФИО2 рассмотрены и назначенные выплаты в размере 121 940 руб. переведены на счет, что подтверждается платежными поручениями от 20.12.2021 №270624 на сумму 71940 руб. и №270651 на сумму 50 000 руб.

Согласно справке по лицу, ФИО2 состоял на регистрационном учете с 

<

адрес>

Согласно пп. б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. приостановлены сроки нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Государственная программа), членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, разрешения на временное проживание или вида на жительство.

В соответствии с пп. б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлены с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.

Пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 1253-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» утратило силу с 15.07.2022 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 N 1267.

В силу пп. и п. 25 Государственной программы, статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

14.06.2023 решением ГУ МВД России по Красноярскому краю установлено, что согласно сведениям ИБД – Ф МВД России ФИО2 ФИО13 выехали с территории Российской Федерации, информация о въезде в Российскую Федерацию после указанной даты отсутствует. Также указанным решением аннулировано свидетельство участника Государственной программы ФИО2 серии № в соответствии с пп. и п. 25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»; зафиксирована утрата участника Государственной программы ФИО14

Согласно пп. в п. 4 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 N 1937, предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что, в случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

Учитывая, что ответчик и члены его семьи, являясь участниками Государственной программы, после постановки на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю выехали за пределы Российской Федерации и находились за ее пределами более шести месяцев, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца и полагает необходимым удовлетворить требования ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании с ФИО2 сумму понесенных затрат в размере 121 940 руб. в качестве компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания и пособия на обустройство.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, в сумме 3638 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194- 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ МВД России по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) денежные средства в размере 121 940 рублей.

Взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета в размере 3638 рублей 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2024 г.

Копия верна 

Судья Е.Н. Зернова