Дело № 2-181/2025 52RS0039-01-2023-000882-18 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Н. Новгород 05 февраля 2025 года 

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бочкарева Д.Д., при секретаре судебного заседания Исламовой К.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ситиматик - Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности по обращению с ТКО, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование, что Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании протоколов о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 29.12.2017г. [Номер] и от 23.11.2017г. [Номер] заключены соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области (зоны деятельности №№2,4) с АО «Ситиматик-Нижний Новгород», которым присвоен статус регионального оператора. Согласно п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014г. №458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками ТКО, которое образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Пункт 4 ст. 24.7 закона 89-ФЗ закрепляет взаимную обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. В соответствии с п.5 ст. 24.7 закона [Номер]-ЗФ от 24.06.1998г. договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором утвержденным постановлением Правительства РФ. При этом собственник обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. При этом договор, содержащий положения о предоставлении оператором услуг путем совершения конклюдентных действий и считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем. В соответствии с под. «в» п. 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилым домов со дня возникновения права собственности на жилой дом. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг и порядок его заключения определены Правилами №354. Уведомление о публичной оферте, содержащее форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, было размещено 25.12.2018г. в официальном источнике информации – на своем официальном сайте в сети «Интернет». Согласно выписке ЕГРН собственником помещения по адресу: [Адрес] лицевой счет [Номер] являлся [ФИО 1]. В адрес имущества должника взыскателем выставлялись универсальные платежные документы, которые в нарушение законодательства РФ не были оплачены на момент подачи искового заявления. Оплата предоставленных услуг по обращению с ТКО должна осуществляться в установленные действующим законодательством размере и срок, т.е. не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. За период с 01.01.2019г. по 29.12.2021 года по лицевому счету [Номер] перед взыскателем образовалась задолженность в размере 4094,62 руб., из них сумма долга [ФИО 1] согласно доле в праве собственности в указанный период составила 4094,62 руб. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №424 до 01.01.2021г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги. Определением мирового судьи судебного участка №2 Лысковского судебного района Нижегородской области от 25.01.2023г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного истец просит: взыскать должника в свою пользу задолженность за оказание услуги по обращению с ТКО по лицевому счету [Номер] за период с 01.01.2019г. по 29.12.2021 года в размере 4094,62 руб., пени за период с 01.01.2019 – 31.03.2020 и 01.01.2021 – 29.12.2021 в размере 456,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Определением Лысковского районного суда Нижегородской области ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

Представитель истца АО «Ситиматик-Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, ранее предоставил в судебном заседании квитанцию об оплате задолженности перед истцом на сумму 9218,64 руб.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным с учетом мнения истца, рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил, введенным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуг по обращению с ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В п. 148(30) Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 N 905 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области. Расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления твердых коммунальных отходов, в многоквартирном доме является 1 кв. метр площади.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2):Р=S x N/12 хТ, где:

Si - общая площадь i-го жилого помещения;

- норматив накопления твердых коммунальных отходов;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что АО «Ситиматик-Нижний Новгород» является региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории [Адрес]. 

По адресу: [Адрес] открыт лицевой счет [Номер].

[ФИО 1] являлась собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Установлено, что [ФИО 1] умерла [ДД.ММ.ГГГГ].

В период рассмотрения дела от ответчика ФИО1 поступила квитанция об оплате услуг по обращению с ТКО в размере 9 218,64 руб.

Расчет по исковому заявлению осуществлен истцом, проверен, ответчиком не оспорен, контррасчета не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании суммы задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от 25.01.2023 г. АО «Ситиматик-Нижний Новгород» отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с [ФИО 1] задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку должник умер.

В ответ на запрос нотариусом [ФИО 2]. сообщено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ей было открыто наследственное дело к имуществу умершей [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1], на день смерти зарегистрированной по адресу: [Адрес]. 

Наследником по закону, принявшим наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства в установленный законом срок, на основании ст. 1142 ГК РФ является ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., зарегистрированный по адресу: [Адрес]. Наследственное имущество состоит из:

- квартиры, расположенной по адресу: [Адрес]

- земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес];

- прав на денежные средства, находящиеся на счетах в подразделениях ПАО [ ... ]

27.12.2021г. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о кооперативе.

Таким образом, обязанность собственников, нанимателей жилого помещения нести расходы по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме, а также общего имущества многоквартирного дома установлена и подлежит исполнению в силу закона (ч. 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчик предоставил доказательства оплаты задолженности за спорный период.

Согласно расчету задолженности за период с 01.01.2019г. по 29.12.2021 года в размере 4094,62 руб., пени за период с 01.01.2019 – 31.03.2020 и 01.01.2021 – 29.12.2021 в размере 456,03 руб.

Не доверять представленному истцом расчету задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами у суда оснований не имеется, ответчики в суд не явились, своего расчета суду не представили. 

В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ, кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. 

Так, в соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении дел о взыскании долгов наследодателя судом могут быть разрешены вопросы признания наследников принявшими наследство, определения состава наследственного имущества и его стоимости, в пределах которой наследникам перешли долги наследодателя, взыскания суммы задолженности с наследников в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества и т.д. 

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

По смыслу ст. 1153 ГК РФ наследство может быть принято путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Факт принятия наследства признается, пока не доказано иное, если наследник, вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 является наследником после смерти [ФИО 1], фактически принявший наследство после смерти [ФИО 1], согласно представленному ответу нотариуса, следовательно, как наследник, принявший наследство обязан отвечать по долгам наследодателя, в число которых входит обязанность по погашению задолженности [ФИО 1] по оплате коммунальных услуг в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, поскольку смерть не влечет прекращения обязательств по заключенному с коммунальной компанией договору, о чем прямо указано в абз.2 п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании». 

Согласно пунктов 58, 60 указанного выше постановления Пленума Верховного суда РФ под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества.

Ответчиком ФИО1 в процессе рассмотрения дела предоставлена квитанция об оплате задолженности за указанный период.

Таким образом, решение суда части взыскания с ФИО1 задолженности по обращению с ТКО исполнению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 400 рублей подлежит возмещению за счет ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Ситиматик-Нижний Новгород» (ИНН:[Номер]) к ФИО1 (СНИЛС: [Номер]) о взыскании задолженности по обращению с ТКО – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ситиматик-Нижний Новгород» задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по лицевому счету [Номер] за период с 01.01.2019г. по 29.12.2021 года в размере 4094,62 руб., пени за период с 01.01.2019 – 31.03.2020 и 01.01.2021 – 29.12.2021 в размере 456,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение суда о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019г. по 29.12.2021 года в размере 4094,62 руб., пени за период с 01.01.2019 – 31.03.2020 и 01.01.2021 – 29.12.2021 в размере 456,03 руб. - не исполнять.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Д. Бочкарев