Дело № 12 - 61/2018

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2018 года город Снежинск 

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Токаревой С. В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 и его защитника Воронова А. А., действующего на основании доверенности № от 14 июня 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу данного защитника на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, работающего в Акционерном обществе «

<

данные изъяты>» заместителем директора, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, работая с 1 января 2015 года заместителем директора в Акционерном обществе «

<

данные изъяты>», расположенном в здании № по 

<

адрес>, на день 23 мая 2018 года в нарушение требований Федерального закона «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса» от 21 июля 2011 года № 256 - ФЗ и «Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно - энергетического комплекса», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 458, не обеспечил безопасность и антитеррористическую защищенность объекта топливно - энергетического комплекса в виде котельной, расположенной на площадке № города Снежинска Челябинской области.

15 июня 2018 года за указанное правонарушение, предусмотренное статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировым судьей судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. на заместителя директора Акционерного общества «

<

данные изъяты>» ФИО1 был наложен административный штраф в размере 30.000 рублей. 

26 июня 2018 года в Снежинский городской суд Челябинской области от защитника Воронова А. А. поступила жалоба на постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 июня 2018 года, в обоснование которой данный защитник указал, что ФИО1 правонарушение, предусмотренное статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не совершал, так как не был обязан и не имел возможности обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность котельной, расположенной на площадке № города Снежинска Челябинской области, мировым судьей была дана неправильная оценка исследованным в судебном заседании обстоятельствам и доказательствам, поэтому просит суд постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 июня 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Доводы и обоснования указанной выше жалобы были поддержаны в судебном заседании ФИО1 и его защитником Вороновым А. А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников судебного разбирательства, судья считает, что постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 июня 2018 года должно быть оставлено без изменения, а жалоба защитника Воронова А. А. должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.

Статья 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно - энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно - энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса» от 21 июля 2011 года № 256 - ФЗ целями обеспечения безопасности объектов топливно - энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно - энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения безопасности объектов топливно - энергетического комплекса являются в том числе определение угроз совершения актов незаконного вмешательства и предупреждение таких угроз, разработка и реализация требований обеспечения безопасности объектов топливно - энергетического комплекса, разработка и реализация мер по созданию системы физической защиты объектов топливно - энергетического комплекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса» от 21 июля 2011 года № 256 - ФЗ обеспечение безопасности объектов топливно - энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно - энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.22 должностной инструкции заместителя директора Акционерного общества «

<

данные изъяты>» данное должностное лицо обязано организовывать работу по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно - энергетического комплекса.

Акционерное общество «

<

данные изъяты>» арендует у Федерального государственного унитарного предприятия 

<

данные изъяты> в том числе котельную, расположенную на площадке № города Снежинска Челябинской области (л. д. №).

Актом произведенной 23 мая 2018 года Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области проверки № (л. д. №) было выявлено то, что ФИО1, работая с 1 января 2015 года заместителем директора в Акционерном обществе «

<

данные изъяты>», расположенном в здании № по 

<

адрес>, на день 23 мая 2018 года в нарушение требований Федерального закона «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса» от 21 июля 2011 года № 256 - ФЗ и «Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно - энергетического комплекса», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 458, не обеспечил безопасность и антитеррористическую защищенность объекта топливно - энергетического комплекса в виде котельной, расположенной на площадке № города Снежинска Челябинской области.

То есть, Мировым судьей судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. был правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 как должностного лица состава правонарушения, предусмотренного статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, изложенные в жалобе защитника Воронова А. А. утверждения о том, что ФИО1 правонарушение, предусмотренное статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не совершал, так как не был обязан и не имел возможности обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность котельной, расположенной на площадке № города Снежинска Челябинской области, мировым судьей была дана неправильная оценка исследованным в судебном заседании обстоятельствам и доказательствам, подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 июня 2018 года о наложении на заместителя директора Акционерного общества «

<

данные изъяты>» ФИО1 за совершение этим должностным лицом правонарушения, предусмотренного статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного штрафа в размере 30.000 (тридцати тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу защитника Воронова А. А. оставить без удовлетворения.

Судья: О. В. Клементьев