К делу № 5-120/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ФИО1 18 марта 2019 года 

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Городецкая Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», расположенного по адресу: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

установил:

ФГУП «Почта России» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14.02.2019 года в 10 часов 00 минут на территории и помещениях ФГУП «Почта России» по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, х. Прикубанский, ул. Заводская, 70, не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № 188/1/1 от 31.07.2019 года со сроком исполнения до 30.01.2019 года.

В судебное заседание представитель ФГУП «Почта России» ФИО2 

не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена телефонограммой. Соответствии с положениями части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие представителя юридического лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку представитель юридического лица надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела в адрес суда не представлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ФГУП «Почта России» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 41/21 от 14.02.2019 года, объяснениями представителя юридического лица ФИО2, отражёнными в протоколе о том, что нарушения не устранены в связи с отсутствием финансирования, копией предписания № 188/1/1 от 31.07.2018 года, актом проверки № 21 от 14.02.2019 года, распоряжением о проведении проверки № 21 от 15.01.2019 года, свидетельством о регистрации права, иными доказательствами.

Действия ФГУП «Почта России» суд квалифицирует по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы Красноармейского района при составлении протокола об административном правонарушении действия ФГУП «Почта России» были квалифицированы по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Однако, ни материалами дела не подтверждено, ни в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на постановление о привлечении к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ юридического лица. Приложенное в качестве доказательства привлечения к административной ответственности ФГУП «Почта России» по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № 29 Западного административного округа г. Краснодара от 21.09.2017 года не может служить доказательством, поскольку на основании данного постановления постановлением судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 28.08.2018 года юридическое лицо уже привлечено к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ. Привлечение на основании указанного судебного акта мирового судьи противоречило бы требованиям части 5 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьёй 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. 

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в виде максимального административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5 частью 12, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

постановил:

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей. 

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК Минфина России по Краснодарскому краю (Управление государственного пожарного надзора и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю), р/счёт 

<

***>, БИК 040349001, КБК 17711607000016000140, КПП 230901001, ОКТМО 03623000, ИНН 

<

***>, Южное ГУ Банка России.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.

Судья 

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.