УИД: 42RS0017-01-2024-001119-60

Дело № 2-754/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,

при секретаре Гордиенко М.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

12 сентября 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» о взыскании невыплаченной части заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» о взыскании невыплаченной части заработной платы. Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате в виде оплаты стимулирующих выплат по выполнению показателей премирования в сумме 19 337,84 руб., денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 28.07.2023 по день вынесения решения суда.

Требования мотивированы тем, что с 1982 года она работает учителем русского языка и литературы высшей квалификационной категории, подтвержденной 26.02.2020, в МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 24» г. Новокузнецка. 28.07.2023 Приказом № трудовые отношения с работодателем прекращены. 01.09.2023 г. трудовые отношения возобновлены в прежней должности - учитель русского языка и литературы, в которой она продолжает трудиться по настоящее время. Согласно п. 1.4. Положения об оплате труда работников МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» заработная плата учителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При прекращении трудового договора 28.07.2023 и выплате сумм, причитающихся ей от работодателя на основании ст. 140 ТК РФ, работодателем не были в полном объеме учтены все достигнутые ею показатели премирования за январь-июль 2023 года и, как следствие, итоговая выплата заработной платы по увольнении оказалась в меньшем объеме. Работодатель не выплатил ей сумму стимулирующих выплат по выполнению показателей премирования за период январь - июль 2023 года в размере 19 337,84 руб. Невыплата в полном объеме заработной платы обусловлена отсутствием у Ответчика заполненного ею Оценочного листа учителя 5-9 классов, в котором фиксируются все достижения учителя за отчетный период. Оценочный лист за период январь-июль 2023 года не заполнялся по причине того, что директор (на тот момент В.Т.В.) сказала ей, что в июле 2023 года нет необходимости его заполнять, внести все достигнутые результаты по итогам ее работы за январь - июль 2023 года и получать по ним оплату будет возможно при возобновлении трудовых отношений с 1 сентября 2023 г. Однако в начале нового 2023/2024 учебного года новый директор О.К.В. не разрешила ей внести достигнутые показатели за период январь - июль 2023 года в Оценочный лист, аргументируя это тем, что принятые на работу новые сотрудники заполняют первый Оценочный лист только по итогам двух отработанных ими месяцев (абз. 3 п. 2.5 Положения о стимулировании работников - Прил. № 2 к Положению об оплате труда МБОУ «Основная общеобразовательная школа №»). В результате сложившейся ситуации ни до увольнения, ни после возобновления трудовых отношений с Ответчиком истец не смогла предъявить к учету и соответственно к законной оплате достигнутые ею высокие показатели работы, подтверждающие качественное выполнение должностных обязанностей как учителя русского языка и литературы, подготовившего учеников 9 класса к успешной сдаче ОГЭ по русскому языку. Так, ею были выполнены показатели Раздела 1 Оценочного листа учителя 5-9 классов: 1.1 «Доля учащихся 9-х классов, получивших на ОГЭ оценку не ниже годовой» - 91 %. (что составляет 15 баллов по Оценочному листу); 1.2 «Доля учащихся 9-х классов, получивших на ОГЭ по обязательным предметам отметки «4» и «5» - 65 %. (что составляет 10 баллов по Оценочному листу). Период установления выплаты по данным показателям - 1 раз в год. Выполнение данных показателей премирования в общей сумме 25 баллов влечет их оплату учителю в течение всего последующего учебного года, до получения новых результатов ОГЭ по русскому языку. Данные показатели были ею выполнены еще до увольнения, что подтверждено Протоколом от 06.06.2023 проверки результатов итоговой аттестации обучающихся. Следовательно, выполнение показателей премирования еще до ее увольнения обязывает работодателя учесть их в фактическом периоде работы учителя и при прекращении трудовых отношений произвести их оплату в соответствии с правилами оплаты на основании Положения о стимулировании работников. Таким образом, отсутствие оплаты выполненных показателей премирования пп. 1.1. и 1.2. Раздела 1, ставших известными еще 06.06.2023, является грубым нарушением ее прав и дискриминацией в сфере оплаты труда, ухудшает ее материальное положение и ставит ее в неравное положение с другими работниками, полностью проработавшими отчетный период и продолжающими работать и получать стимулирующие выплаты по итогам работы за предыдущий период. Несмотря на увольнение, полагает, что она сохранила право на оплату Ответчиком в полном объеме стимулирующих выплат за тот период, который отработала в школе в течение 2022-2023 учебного года и в котором получила высокие результаты. Порядок учета и оплаты премиальных выплат из средств стимулирующего фонда работникам учреждения регулируется Положением о стимулировании работников МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24». Согласно п. 11 Положения стимулирование работников учреждения осуществляется в целях усиления материальной заинтересованности в повышении качества образовательного и воспитательного процесса. Основанием для стимулирования является качественное исполнение должностных обязанностей работников учреждения. Согласно п. 2.1. Положения премиальные выплаты из средств стимулирующего фонда работникам учреждения устанавливаются Комиссией по премированию по итогам работы работников на основании результатов их деятельности за полугодие. Размер причитающихся работнику премиальных выплат по итогам работы работникам определяется из количества набранных оценок и стоимости балла (п. 2.4 Положения). Согласно порядка установления стимулирующих выплат, закрепленного в п. 2.5 Положения, Оценочные листы сначала самостоятельно заполняет работник, после него -заместители директора, и передают их в Комиссию по премированию дважды в год: 5 июля и 5 января. Своевременность и полноту отраженных в оценочных листах сведений по итогам работы на всех работников обеспечивает руководитель (п. 2.6 Положения). Учитывая изложенные нормы локального нормативно-правового акта Ответчика, следует отметить, что руководитель учреждения не обеспечил надлежащий контроль за своевременностью предоставления в Комиссию и полнотой отраженных в Оценочных листах учителя сведений по итогам ее работы, ввел ее в заблуждение относительно возможности учета выполненных показателей при возобновлении трудовых отношений в новом учебном году. В результате она лишилась права на получение вознаграждения за труд в полном объеме. Считает, что согласно российскому трудовому законодательству прекращение трудового договора с работодателем не должно лишать ее права на получение соответствующего вознаграждения за уже выполненный труд - заработной платы, в которую помимо окладной части должна быть включена стимулирующая выплата за выполнение достигнутых показателей за фактически проработанное время до увольнения. По состоянию на день ее обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в ее пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере 5 643,43 руб.

Определением от 28 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел образования Кузнецкого района г. Новокузнецка, Комитет образования и науки администрации г. Новокузнецка.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что с 1982 года она работает учителем русского языка и литературы в МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 24» г. Новокузнецка. Для перерасчета пенсии путем индексации по договоренности с бывшим директором школы В.Т.В. 28.07.2023 трудовые отношения с ответчиком были прекращены, 01.09.2023 она вновь была трудоустроена учителем русского языка и литературы в МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 24». По устной договоренности с директором Оценочный лист за период январь-июль 2023 года ею не заполнялся, В.Т.В. сказала, что необходимости в его заполнении нет, поскольку она увольняется, внести все достигнутые результаты по итогам работы за январь - июль 2023 года и получать по ним оплату будет возможно при возобновлении трудовых отношений с 1 сентября 2023 года. Однако, произошла смена директора в начале нового 2023/2024 учебного года, новый директор не разрешила ей внести достигнутые показатели за период январь - июль 2023 года в Оценочный лист, аргументируя это тем, что принятые на работу новые сотрудники заполняют первый Оценочный лист только по итогам двух отработанных ими месяцев. Таким образом, работодателем не были в полном объеме учтены все достигнутые ею показатели премирования за январь-июль 2023 года, в связи с чем она была лишена стимулирующих выплат по выполнению показателей премирования за период с января по июль 2023 года, размер которых по ее примерным расчетам составляет 19 337,84 руб.

Представитель ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» ФИО2, действующий на основании доверенности от 04.06.2024, исковые требования не признал, указывая на их незаконность и необоснованность. Суду пояснил, что стороны состояли в трудовых отношениях до 28.07.2023, Приказом от указанного числа истец по собственному желанию была уволена, вновь трудоустроена 01.09.2023. Увольнение и последующее трудоустройство было осуществлено для индексации пенсии по старости, получателем которой является истец. При увольнении расчет с ФИО1 произведен в полном объеме. Отсутствие заполненного оценочного листа ФИО1 за период январь-июль 2023 года никак не сказалось на стимулирующих выплатах за спорный период, поскольку стимулирующие выплаты с января по июль 2023 года ФИО1 осуществлялись в соответствии с Положением о стимулировании работников на основании Оценочного листа, заполненного истцом по итогам работы за период с сентября по декабрь 2022 года, в июле 2023 года ФИО1 находилась в отпуске, в связи с чем в указный месяц стимулирующая выплата ей не назначалась и не выплачивалась. Достижения истца за период с января по июнь 2023 год были бы учтены при выплате стимулирующих выплат в сентябре-декабре 2023 года, если бы истец не уволилась. Согласно Положению, вновь устроившийся работник имеет право заполнять оценочный лист через 2 месяца после своего трудоустройства, о чем истцу было известно, поскольку данный вопрос обсуждался на пед.совете 30.08.2023, вместе с тем в октябре по неизвестной причине истцом оценочный лист за сентябрь-октябрь 2023 год заполнен не был. Вместе с тем, в декабре 2023 года оценочный лист представлен, необходимые выплаты начислены и произведены в соответствии с Положением.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела образования Кузнецкого района г. Новокузнецка, Комитета образования и науки администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18, часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в трудовых правоотношениях с МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» в соответствии с трудовым договором № от 01.09.2004, согласно которого истец принят на работу учителем на неопределенный срок.

Пунктом 6. Трудового договора работнику установлены следующие условия оплаты труда: месячный должностной оклад, в соответствии с 13 рядом единой тарифной сетки в размере 2020 руб., ежемесячные надбавки и доплаты: за кабинет, проверки тетрадей, классное руководство, расширение учебных обязанностей, вознаграждение в соответствии с положением о премировании, выплаты надбавки за выслугу лет.

В последствии между работодателем МБОУ «ООШ №24» и ФИО1 заключено ряд дополнительных соглашений к трудовому договору, касающиеся оплаты труда истца.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору с работником в связи с изменениями условий оплаты труда от 01.09.2022, ФИО1 установлен оклад в размере 12 173 руб.; выплаты компенсационного характера в соответствии с Положением о компенсационных выплатах МБОУ «Основная общеобразовательная №24»: за заведование кабинетом русского языка 200 рублей, за классное руководство (9А) региональный бюджет 3000 рублей, за классное руководство (9А) федеральный бюджет 5000 рублей, за проверку тетрадей по русскому языку 2120,13 рублей. Выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах МБОУ «Основная общеобразовательная №24»: Премиальные выплаты по итогам работы (приложение №1: оценочный лист); Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (раздел 3 Положения); Выплаты за качество выполненных работ (раздел 4 Положения); Выплаты за непрерывный стаж работы (раздел 5 Положения); Иные поощрительные и разовые выплаты (раздел 6 Положения).

Приказом № от 28.07.2023 действие трудового договора с ФИО1 прекращено на основании ст. 77 п. 3 ч. 1 ТК РФ – собственное желание (л.д. 11).

01.09.2023 на основании трудового договора № от 01.09.2023 МБОУ «Основная общеобразовательная №24» издан приказ № о приеме ФИО1 на должность учителя высшей квалификационной категории (л.д. 12, 13-14).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что за период с января по июль 2023 года она лишена стимулирующих выплат, поскольку работодателем не были в полном объеме учтены все достигнутые ею показатели за указанный период для премирования.

Согласно Положению об оплате труда МБОУ «Основная общеобразовательная №24», принятого на общем собрании трудового коллектива № 1 от 01.08.2022, согласованного председателем профсоюзной организации Г.Л.Н. и утвержденного директором МВОУ «ООШ №24» В.Т.В. (л.д. 98-112) (далее – Положение), фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный год в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждения и (или) объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на выполнение муниципального задания, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета Новокузнецкого городского округа, с учетом нормативов финансирования, а также средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности (п. 2.1.1).

Пунктом 2.1.2. Положения предусмотрено, что Фонд оплаты труда Учреждения включает базовую и стимулирующую части фонда оплаты труда работников, а также централизованный фонд.

В соответствии с п. 2.1.3, базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплату гарантированной заработной платы работникам учреждения за выполнение основной и дополнительной работы. В базовую часть фонда оплаты труда включаются выплаты по установленным окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы за выполнение основной работы, входящей в круг должностных обязанностей, с учетом повышающих коэффициентов и компенсационные выплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, и дополнительную работу, не входящую в круг должностных обязанностей, работу при совмещении профессий, расширении зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (с учетом объема выполняемых работ). Компенсационные выплаты могут устанавливаться в абсолютной величине или в процентах от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Стимулирующая часть фонда оплаты труда обеспечивает оплату труда работникам учреждений в виде стимулирующих выплат за выполнение установленных указателей стимулирования работников, оплату премий и выплату им материальной помощи и регулируется локальными актами учреждения (п. 2.1.5).

Согласно п. 2.2.1 Положения, заработная плата работников учреждений включает в себя: оклад, ставку заработной платы по профессиональной квалификационной группе (далее - ПКГ); оклад (должностной оклад), ставку заработной платы; повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности за специфику работы учреждения (структурного подразделения учреждения), наличие у работников ученой степени, почетного звания (учитывая специфику отрасли); персональные повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы; выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты); выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

Разделом 4 Положения предусмотрены виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; иные поощрительные и разовые выплаты.

Условием выплат стимулирующего характера является достижение работником определенных количественных и качественных показателей работы (п.4.2).

В соответствии с п. 4.5 Положения, размеры выплат стимулирующего характера работникам, порядок и условия их применения устанавливаются в соответствии с положением о стимулировании работников учреждения и согласовываются с выборным профсоюзным органом.

Стимулирующие выплаты по итогам работы начисляются за фактически отработанное время (или пропорционально отработанному времени), в т.ч. при приеме на работу или увольнении в расчетном периоде (п. 4.7). 

Распределение компенсационных выплат работникам МБОУ «Основная общеобразовательная №24» осуществляется на основании Положения, принятого на общем собрании трудового коллектива № 1 от 01.08.2022, согласованного председателем профсоюзной организации Г.Л.Н. и утвержденного директором МВОУ «ООШ №24» В.Т.В. (л.д. 113-117).

Положением о стимулировании работников МБОУ «Основная общеобразовательная №24» принятым также на общем собрании трудового коллектива № 1 от 01.08.2022, согласованным председателем профсоюзной организации Г.Л.Н. и утвержденным директором МВОУ «ООШ №24» В.Т.В. (л.д. 118-135) (далее – Положение о стимулировании) предусмотрено, что основанием для стимулирования работников учреждения является качественное исполнение должностных обязанностей, строгое соблюдение устава учреждения, правил внутреннего трудового распорядка, успешное и своевременное выполнение плановых мероприятий, систематическое повышение квалификации, неукоснительное соблюдение норм трудовой дисциплины и профессиональной этики, четкое и своевременное исполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов, руководителя учреждения, решений педагогического совета учреждения.

Установление премиальных выплат по итогам работы работникам учреждений из средств стимулирующего фонда осуществляется комиссией по премированию, образованной в учреждении, на основании Положения «О комиссии по премированию в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24». Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются работникам на основании результатов их деятельности за полугодие (п. 2.1).

В соответствии с п. 2.4 Положения о стимулировании, размер причитающихся премиальных выплат по итогам работы работникам учреждения определяется исходя из количества набранных оценок и стоимости балла. Стоимость балла по виду выплат определяется как частное от планового размера доли стимулирующего фонда, направленного на данную выплату с учетом сложившейся экономии по фонду оплаты труда, распределенной пропорционально видам выплат, и фактически набранного количества баллов всеми работниками учреждения данной категории по данной выплате. На усмотрение учреждения в целях более полного и своевременного использования бюджетных средств в течение расчетного периода (срок, на который устанавливается стимулирующая выплата) может производиться перерасчет стоимости балла премиальных выплат по итогам работы и, соответственно, размера начисленных выплат.

Согласно п. 2.5 Положения о стимулировании, учреждение самостоятельно устанавливает порядок и форму заполнения показателей стимулирования по видам премиальных выплат по итогам работы в разрезе категорий работников, индикаторов измерения; порядок определения стоимости балла; возможность перерасчета стоимости балла в расчетном периоде; порядок определения размера причитающихся выплат, которые закрепляются в локальных актах учреждения.

Порядок установления стимулирующих выплат и премий: 5 июля и 5 января в комиссию по премированию предоставляются оценочные листы с заполненной информацией по каждому работнику МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24».

Принятые на работу в ОУ новые сотрудники заполняют первый оценочный лист по итогам двух отработанных месяцев.

Сначала оценочный лист заполняет работник школы, затем заместители директора. В случае наличия расхождения в оценке окончательное решение принимает комиссия по премированию, в заседании которой в обязательном порядке участвует и дает пояснение работник, оценка которого расходится с оценкой со стороны заместителя директора. Составляется протокол разногласий.

Полагая свои права на получение стимулирующих выплат нарушенными, истец обратилась к директору МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» О.К.В. с запросом об обеспечении ее оценочным листом за период январь-июль 2023 года, с внесением в него достигнутых показателей стимулирования п. 1.1 1.2. Раздела 1; расчете и выплате итогового размера премиальной выплаты, причитающейся ей по итогам работы за период январь-июль 2023 года (л.д. 60).

Из ответа МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» от 06.03.2024 на запрос ФИО1 об обеспечении ее оценочным листом за период январь-июль 2023 года следует, что Оценочные листы для всех педагогов и иного персонала МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 24» до их сдачи находятся в свободном доступе в приемной рядом с кабинетом руководителя. В июле 2023 года директором МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 24» была В.Т.В., которая не издавала никаких приказов, запрещающих истцу заполнение оценочного листа. В Комиссию по премированию в июле 2023 года никаких заявлений от истца не поступало, соответственно не было рассмотрено. В период с 01 июля по 28 июля 2023 года истец находилась в очередном отпуске, поэтому стимулирующая оплата за этот период в соответствии с Положением о стимулировании работников не положена. Согласно Положению о стимулировании работников, вновь устроившийся на работу сотрудник имеет право заполнять оценочный лист через 2 месяца после своего трудоустройства. По неизвестной ответчику причине в октябре 2023 года Истцом не был заполнен оценочный лист за период «сентябрь-октябрь» (согласно Положению). Вопрос об изменении положения обсуждался на педагогическом совете --.--.----., где истец была оповещена, что заполнять оценочный лист необходимо через 2 месяца (л.д. 61).

29.02.2024 ФИО1 обратилась к начальнику Отдела образования Кузнецкого района о разъяснении правомерности отказа ей в заполнении оценочного листа за период с января по июль 2023 года (л.д. 62).

Приказом №-К от 14.03.2024 на основании обращения истца Отделом образования Кузнецкого района в период с 14-15 марта 2024 назначено проведение оперативной проверки (л.д. 158).

Из справки, составленной по итогам проверки, следует, что выплаты учителю ФИО1 за I полугодие 2023 года на основании Оценочного листа учителя ФИО1 от 05.01.2023 года, 58 баллов, в соответствии с приказами «О распределении стимулирующих выплат» за январь-июнь составили: январь – 4252,38 руб., февраль – 3492,50 руб., март – 4751,80 руб., апрель – 2741,98 руб., май – 3243,76 руб., июнь – 2976,50 руб. С 01.07.2023 по 28.07.2023 ФИО1 находилась в отпуске. Уволилась по собственному желанию из МБОУ «Основная общеобразовательная школа №», приказ об увольнении № от 28.07.2023. Далее ФИО1 с 01.09.2023 принята по бессрочному договору №, приказ № от 01.09.2023. На августовском педагогическом совете педагогам была доведена информация о стимулирующих выплатах по истечении 2 месяцев после устройства педагога в учреждение. ФИО1 присутствовала на собрании. Выплаты ФИО1 за 2 полугодие 2023 года на основании Оценочного листа от 05.12.2023, 25 баллов, в соответствии с приказами «О распределении стимулирующих выплат» составили: сентябрь – 0, октябрь – 1000 рублей, ноябрь – 1000 рублей, декабрь – 1000 рублей. Факта отказа в заполнении оценочного листа за период январь-июль 2023 года не было. Оценочные листы находятся в свободном доступе в приемной учреждения. Заявлений в июле 2023 года от ФИО1 о заполнении оценочного листа не поступало. Таким образом, нарушений со стороны администрации МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» не выявлено (л.д. 63, 156).

15.03.2024 истец обратился в отдел федерального государственного надзора в г. Новокузнецке Государственной Инспекции Труда в Кемеровской области с жалобой на действия работодателя (л.д. 64-65).

Инспекцией обращение ФИО1 рассмотрено, ее доводы проверены, признаны противоречащими документам, представленным МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24». Рекомендовано обратиться в суд. В отношении МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 66-67, 81-140).

Согласно ответу заведующего отделом образования Кузнецкого района ФИО3 от 03.05.2024 в рамках обращения ФИО1 нарушений со стороны администрации, директора МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» ФИО4 по выплате стимулирующих надбавок, приказов на выплату в установленные сроки в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» также не выявлено (л.д. 63).

Также в ходе судебного разбирательства судом были допрошены свидетели.

Из пояснений свидетеля Р.В.Н., следует, что от ФИО1 в отдел образования Кузнецкого района поступила жалоба относительно невыплаты ей стимулирующих премий. По данному обращению проведена проверка, в рамках которой нарушений со стороны администрации школы не установлено, задолженности по заработной плате не имеется. Стимулирующие выплаты в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» осуществляются в соответствии с Положением о стимулировании работников, принятым также на общем собрании трудового коллектива и утвержденным директором МВОУ «ООШ №24». На конкретное учреждение бюджетом выделяется определенная сумма денежных средств, в организации создается комиссия, которая на основании Оценочных листов принимает решение распределении выделенной суммы между работниками и о назначении стимулирующей выплаты индивидуально каждому сотруднику. Выплаты истцу в первом полугодии 2023 года осуществлялись, исходя из заработанных баллов в предыдущем полугодии с сентября по декабрь 2022 год.

Свидетель В.Т.В. в судебном заседании пояснила, что ранее она являлась директором МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24». Для перерасчета пенсии по старости и ее индексации 28.07.2023 с ФИО1 были прекращены трудовые отношения, вновь истец была трудоустроена 01.09.2023. В период с января по июль 2023 года стимулирующие выплаты ФИО1 осуществлялись на основании Оценочного листа, представленного ею в январе 2023 года за второе полугодие 2022 года. Заполнение Оценочного листа в июле 2023 года было нецелесообразным, поскольку истец увольнялась в июле 2023 года, вновь устроившийся работник заполняет оценочный лист за 2 отработанных месяца, и по результатам этого периода начисляются стимулирующие выплаты. Таким образом, даже заполненный Оценочный лист не оказал бы влияния на стимулирующие выплаты истца. Фонд оплаты труда в учреждении формируется в сентябре, издается приказ на компенсационные выплаты с 1 сентября на учебный год. Более 50% фонда – это бальная система оплаты труда, остальное - интенсивность работы работников. Бухгалтерией производится расчет цены балла и общая сумма, с начислениями работников знакомят, затем приказы передаются в бухгалтерию. Цена балла всегда плавающая, так как человек может уйти на больничный, в отпуск, поэтому тратятся ресурсы на его замену.

Из пояснений свидетеля Ш.О.А. следует, что согласно Положению учителя нарабатывают баллы, расчет которых происходит дважды в год – в январе и июле, на основании Оценочных листов, которые заполняются самими сотрудниками. В учреждении создается комиссия, которой рассматриваются оценочные листы, выставляются баллы, определяется их стоимость, на основании чего производятся начисления. Стимулирующие выплаты выплачиваются на основании ежемесячных приказов. Размер стимулирующей выплаты определяется ежемесячно комиссией на основании заполненного работником оценочного листа за предыдущее полугодие. ФИО1 Оценочный лист заполнялся в январе 2023 года по результатам ее работы за сентябрь-декабрь 2022 год, в июле 2023 года перед увольнением данный лист ею заполнен не был, по какой причине неизвестно. О необходимости заполнить оценочный лист ФИО1 знала. При этом вновь устроившийся работник заполняет оценочный лист по результатам работы за 2 месяца. Устроенные работники начинают получать стимулирующие выплаты со следующего месяца после устройства. Истцу пошли навстречу, ей было предложено заполнить оценочный лист после первого отработанного месяца, однако по неизвестной причине первый оценочный лист ФИО1 заполнила только в ноябре 2023 года. О том, что работникам необходимо заполнять оценочные листы их уведомляет комиссия, назначает встречу с работником в удобное для него время, также в школе имеется рабочий чат в мессенджере, где также указывается на необходимость заполнить и представить в комиссию оценочные листы.

Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей, так как они взаимно дополняют и подтверждают друг друга, не противоречат письменным доказательствам по делу и пояснениям сторон.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание результаты проверки Государственной инспекции труда в Кемеровской области - Кузбассе, результаты проверки отдела образования Кузнецкого района, суд приходит к выводу, что вопреки доводам истца работодателем в спорный период времени – с января по июль 2023 года – выплата стимулирующих надбавок осуществлялась в установленном размере и в сроки, предусмотренные Положением о стимулировании работников МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24».

Из материалов дела следует, что 05.01.2023 ФИО1 работодателю представлен Оценочный лист учителя 5-9х классов за июль-декабрь 2022 года, показатель составил 58 баллов. Оплата по настоящему листу предусмотрена в период с января по июнь 2023 года (л.д. 55).

Согласно Приказам № от 15.01.2023, № от 27.02.2023, № от 28.03.2023, № от 26.04.2023, № от 26.05.2023, № от 22.06.2023 «О распределении стимулирующих выплат» на основании Положения о стимулировании и протоколов заседания премиальной комиссии ФИО1 в январе 2023 года установлена выплата стимулирующего характера в размере 2 152,38 руб., в феврале 2023 года – 2 392,50 руб., в марте 2023 года – 2 151,80 руб., в апреле 2023 года – 1 641,98 руб., в мае 2023 года – 1 143,76 руб., в июне 2023 года – 2 452,50 руб. (л.д. 179-190).

Данные обстоятельства согласуются с представленными суду расчетными листами за январь-июнь 2023 года, из которых следует, что в январе 2023 года в заработную плату учителя ФИО1, в том числе, СФ Баллы Сумма 2152,38 руб., в феврале 2023 года – 2 392,50 руб., в марте 2023 года – 2 151,80 руб., в апреле 2023 года – 1 641,98 руб., в мае 2023 года – 1 143,76 руб., в июне 2023 года – 2 452,50 руб.

Заработная плата по расчетным листам за период с января по июнь 2023 год выплачена ФИО1 в полном объеме, что истцом не оспаривается.

В июле 2023 года ФИО1 находилась в отпуске с последующим увольнением 28.07.2023, стимулирующая выплата в указанном месяце ей не начислялась и не выплачивалась, что также подтверждается расчетным листом за июль 2023 года.

После принятия на работу 01.09.2023 года ФИО1 также начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты. Согласно приказам № от 28.09.2023, № от 27.10.2023, № от 24.11.2023, № от 20.12.2023: в сентябре 2023 года – 0 руб., в октябре 2023 года – 1 000 руб., в ноябре 2023 года – 1 000 руб., в декабре 2023 года – 1 000 руб.

Приказы о распределении стимулирующих выплат за период с января по июль 2023 год, а также за период с сентября по декабрь 2023 год истцом не оспорены.

Приложенный к иску расчет суммы исковых требований является примерным, на что указывает истец. В расчете указаны те стимулирующие выплаты, которые истец получала за период с сентября 2022 года по июнь 2023 год и исходя из цены балла в соответствующий период.

Таким образом, стимулирующие выплаты в общем размере 19 337,84 руб., заявленные к взысканию ФИО1, были выплачены работодателем за период с сентября 2022 год по июнь 2023 год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств наличия задолженности по заработной плате, в том числе задолженности по стимулирующим выплатам за период с января по июль 2023 год.

Доводы ФИО1 о том, что на размер стимулирующей выплаты повлияло то, что она не заполнила Оценочный лист за период с января по июнь 2023 год, и при начислении стимулирующих выплат не были учтены показатели ее работы за указанный период, противоречат действующему законодательству и Положению о стимулировании работников МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24».

Поскольку трудовой договор с ФИО1 28.07.2023 был расторгнут по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника), исполнение обязательств по трудовому договору от № от 01.09.2004,как работника, так и работодателя прекратилось 28.07.2023.

Вновь устроившись на работу к тому же работодателю, ФИО1 заключила с МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» новый трудовой договор №№ от 01.09.2023. 

Положением о стимулировании работников МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» предусмотрено, что премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются работникам на основании результатов их деятельности за полугодие, отраженных в оценочных листах, которые работники заполняют и сдают в комиссию 5 июля и 5 января. При этом принятые на работу в образовательное учреждение сотрудники заполняют первый оценочный лист по итогам двух отработанных месяцев (п.п. 2.1, 2.5 Положения).

Таким образом, с учетом расторжения трудового договора и заключения нового трудового договора, отсутствие заполненного оценочного листа по показателям работы ФИО1 за период с января по июль 2023 год перед ее увольнением не повлияло на размер стимулирующих выплат.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» в пользу ФИО1 задолженности по заработной плате в размере 19 337,84 руб., не имеется.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку судом не установлено нарушений работодателем прав работника по выплате стимулирующей части заработной платы и в удовлетворении исковых требований в данной части истцу отказано, в удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации за задержку выплат также следует отказать, поскольку указанные требования являются производными.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБОУ «Основная общеобразовательная школа №24» о взыскании невыплаченной части заработной платы, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.В. Сибирякова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2024 года.