Дело № 2а-2284/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Загуменновой Е.А., 

при секретаре Рязановой А.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска (далее ИФНС России по Советскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что ФИО1, ИНН №, была поставлена на учет в качестве адвоката с 18.05.2016 года. Своевременно не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года в размере 4590 руб., пени в размере 10,67 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017г., в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб. Также на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере начислены пени в размере 8,25 руб. В адрес ответчика направлялось требование, в котором предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени, однако оплата сумм задолженности не была произведена должником. 31.08.2018 года мировым судьей судебного участка N 2 Советского района в г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС Советского района г.Челябинска задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере 4590 руб., пени в размере 18,92 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г., в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб., а всего 28063 руб. 33 коп., который отменен по заявлению должника 27.11.2018 года. В связи с чем, обратились в суд и просят взыскать с ответчика ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 в размере 4590 руб., пени в размере 10,67 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период до 01.01.2017 в сумме 8,25 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. 

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Пункт 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) гласит, что каждое лицо должно уплачивать установленные налоги и сборы.

Под налогом в п. 1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

На основании ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

На момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Обязанность по уплате страховых взносов у таких лиц возникает в силу факта приобретения статуса адвоката и прекращается только с прекращением (приостановлением) данного статуса. При этом, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, в том числе адвокатами, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона Федерального закона).

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 ФЗN 212).

В силу статьи 22 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" при наличии недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам в адрес плательщика страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, направляется требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии со статьей 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за нарушение сроков по уплате страховых взносов подлежат начислению пени.

Аналогичные положения предусмотрены статьями 57, 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ, положения которого к отношениям по взысканию страховых взносов применяются с 01 января 2017 года.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов как лицо, осуществляющее деятельность в качестве адвоката.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов (на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование) за 2017 год в установленные в законе сроки ФИО1 направлено требование N 2253 по состоянию на 18 января 2018 года об уплате за 2017 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за 2016 год в размере 23400 руб. и пени в размере 54,41 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ФФОМС за 2017 год в размере 4590 руб. и пени в размере 18,92 руб. Срок исполнения требования указан до 07.02.2018г. (л.д 5)

В подтверждение направления требования представлен реестр внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России. (л.д 6-8)

В установленный срок вышеуказанное требование исполнено ответчиком также не было.

Также установлено материалами дела, что судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Челябинска от 31.08.2018 года с ФИО1 в пользу ИФНС России по Советскому району г. Челябинска была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере 4590 руб., пени в размере 18,92 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб., а всего 28063 руб., 33 коп. (л.д 43-44) 

Определением мирового судьи от 27.11.2018 года судебный приказ отменен по заявлению ФИО1, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. (л.д 48)

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, порядок взыскания с плательщика обязательных платежей и санкций соблюден.

В соответствии с письмом ФНС России от 07.03.2017 N БС-4-11/4091@

(ред. от 30.05.2017) сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет:

На обязательное пенсионное страхование:

- в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) x 26% x 12 мес. = 23 400 руб.;

- в случае, если доход плательщика превышает 300 000 руб. за расчетный период в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) x 26% x 12 мес. + 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 000 рублей.

При этом сумма страховых взносов, уплачиваемая плательщиком, не может быть более размера, определяемого как - 8 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) x 26% x 12 мес. = 187 200 руб.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 год) x 5,1% x 12 месяцев) = 4 590 руб.

Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные исходя из минимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02.06.2016 N 164-ФЗ, минимальный размер оплаты труда с 01.01.2017 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты.

Как следует из изложенного, Закон N 212-ФЗ относит к плательщикам страховых взносов самих адвокатов, не называя коллегии адвокатов в числе лиц, производящих расчет и уплату страховых взносов за адвокатов, и не наделяя адвокатские образования функциями представителя адвоката, являющегося членом адвокатского образования.

По смыслу приведенных положений Закона N 212-ФЗ адвокаты как плательщики страховых взносов, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов самостоятельно рассчитывают страховые взносы в фиксированных размерах и самостоятельно уплачивают их в бюджет.

Судом установлено, что страховые взносы на ОМС с 01 января 2017 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии ФИО1 не оплачивались. 

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС составили 10,67 руб. и 8,25 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии – 54,41 руб. 

Таким образом, требования ИФНС России по Советскому району г. Челябинска обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 1041,90 руб., из расчета: (4590+10,67+23400+54,41+8,25)-20000*3%+800.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Челябинска недоимку:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017г. в размере 4590 руб., пени в размере 10,67 руб., 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фон РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г. в размере 8,25 руб., 

всего взыскать 28063,33 руб. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1041,90 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Советский районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Загуменнова