Дело №2-43/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2017 года 

г.Анадырь 

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при секретаре Кучерове З.В.,

с участием 

Магаданского транспортного прокурора - заместителя Магаданского транспортного прокурора – Драгунова А.Г.,

представителя ответчика ОАО «Анадырьморпорт» ФИО1, действующей на основании доверенности №Ю/12 от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31.01.2017г. в г.Анадыре гражданское дело №2-43/17 по исковому заявлению Магаданского транспортного прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Анадырьморпорт» о понуждении провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» (реестровый №МКО-0000574) и в установленном порядке утвердить ее результаты в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу,

установил:

в Анадырский городской суд обратился Магаданский транспортный прокурор с исковым заявлением, поданным в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Анадырьморпорт» об обязывании провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) и утвердить ее результаты оценки в установленном порядке в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу. В ходе прокурорской проверки Магаданским транспортным прокурором установлено следующее. В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016г. №678 ОАО «Анадырьморпорт» не проведена дополнительная оценка уязвимости категорированного ОТИ «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) до настоящего времени. В результате непринятия ОАО «Анадырьморпорт» мер по проведению дополнительной оценки уязвимости указанного ОТИ, утверждению в установленном порядке ее результатов создаются предпосылки для совершения актов незаконного вмешательства в деятельность водного транспорта, террористических актов на водном транспорте, в результате которых возможно причинение вреда жизни, здоровью граждан, повреждение либо полное уничтожение объектов водного транспорта, т.е. нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, Магаданский транспортный прокурор просит обязать ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) и в установленном порядке утвердить ее результаты в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Определением Анадырского городского суда от 16.12.2016г. исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.

В отзыве представитель ответчика полагает исковые требования прокурора законными и обоснованными. Между тем, для ответчика затруднительно исполнение указанных требований в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу. Оценка уязвимости «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) проведена, по ее результатам получено заключение от 29.07.2014г. №430-ОМО. Поскольку конструктивные, технические и технологические характеристики ОТИ не изменялись, во избежание двоякого понимания постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016г. №678, незапланированных финансовых затрат, ОАО «Анадырьморпорт» 12.09.2016г. сделан запрос в Минтранс РФ о разъяснении указанного постановления. Официальный ответ Минтранс РФ о необходимости проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ получен ответчиком 14.11.2016г. Оценка уязвимости проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора, заключаемого с учетом перечня потенциальных угроз, совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства, с применением модели нарушения. Заключение договора на проведение дополнительной оценки уязвимости требует временных затрат. Ответчик до получения официального ответа Минтранс РФ 08.09.2016г. подписал договор № с ЗАО «НПП «ИСТА-Системс» на проведение дополнительной оценки уязвимости морского терминала в порту Беринговский. Согласно условиям договора дата получения соответствующего документа по результатам проверки должна быть согласована с исполнителем отдельно, в том числе, в связи с режимом особого пограничного контроля, действующего в портах Беринговский, Провидения и Анадырь.

В судебном заседании Магаданский транспортный прокурор уточнил исковые требования и просил обязать ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) и в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 заявила о признании уточненных исковых требований Магаданского транспортного прокурора в полном объёме, подтвердив признание иска представленным суду соответствующим письменным заявлением.

Согласно части 1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Исходя из ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил представителю ответчика последствия признания иска. Представитель ответчика подтвердил свое заявление о полном признании иска.

Определением Анадырского городского суда от 31.01.2017г., вынесенным без удаления в совещательную комнату, от представителя ответчика судом принято признание исковых требований Магаданского транспортного прокурора, поданных в интересах неопределенного круга лиц, об обязывании ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) и в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу ч.3 ст.173, ч.4 ст.198 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Магаданского транспортного прокурора об обязывании ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) и в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей.

Таким образом, с ОАО «Анадырьморпорт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Анадырь в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Магаданского транспортного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Анадырьморпорт» об обязывании провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО- 0000574) и в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу - удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Производственный перегрузочный комплекс «Беринговский» ОАО «Анадырьморпорт» (реестровый №МКО-0000574) и утвердить ее результаты в установленном порядке.

Установить ОАО «Анадырьморпорт» для исполнения настоящего решения суда шестимесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Анадырьморпорт» в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья 

Н.О.Бугаева