Дело №2а-1612/2025

УИД: 23RS0008-01-2025-002369-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 25 августа 2025 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дебуновой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нежинской А.П. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

ФИО2 Н О В И Л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю обратилась в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по налоговым платежам (суммы пеней за период с 2016 года по 2021 год) в размере 86 рублей 59 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Краснодарскому краю. Согласно единому налоговому счету у данного налогоплательщика в настоящее время имеется задолженность по пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам за период с 2016г. по 2021г. в размере 86.59 руб. Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам в размере 3994.00 руб., а также пени в размере 86.59 руб. Вынесен судебный приказ № 2а-3812/2022 от 23.09.2022 года, направлен в службу судебных приставов-исполнителей. 14.12.2023г. мировым судьей судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3812/2022 от 23.09.2022г., в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. 20.02.2023г. налогоплательщиком самостоятельно оплачена задолженность по вышеуказанным налогам, пени в размере 86 рублей 59 копеек до настоящего времени не погашены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствии (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Извещение о дате и времени рассмотрения дела было направлено по адресу, указанному в исковом заявлении (ШПИ 80401012707752).

В соответствии со ст. 165.1 п. 1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю.

В соответствий с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно единому налоговому счету у данного налогоплательщика в настоящее время имеется задолженность по пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам за период с 2016г. по 2021г. в размере 86 рублей 59 копеек.

Ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 13654393 от 08.07.2017г., № 33653043 от 15.07.2018г., № 47640319 от 01.09.2021г., № 78261786 от 01.09.2020г., № 54373579 от 01.08.2019г. на уплату налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2016-2020 годы, однако в добровольном порядке они не исполнены, исчисленные суммы ответчиком в установленный законом срок не погашены.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены Требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов № 41036 от 09.07.2019г., № 26228 от 06.02.2020г., № 37957 от 23.11.2018г., № 18975 от 21.06.2021г., № 74279 от 24.12.2021г.

Положениями пункта 2 статьи 69 НК РФ предусмотрены сведения, которые указываются в требовании об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Таким образом, в требовании об уплате налога указывается размер пеней, начисленных на момент выставления требования. Выставление требования об уплате пени отдельно от уплаты налога ни одной нормой действующего НК РФ не предусмотрено, поскольку специальные правила о выставлении требования по результатам налоговых проверок, а также в отношении пеней упразднены. В отличие от задолженности по уплате налога, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения установленной законом обязанности, отдельное выставление налогоплательщику требований об уплате пени не предусмотрено законом, противоречит определению требования об уплате налога, содержащемуся в ст. 69 НК РФ, и технически невозможно.

Ранее пунктом 1 статьи 48 НК РФ было предусмотрено, что налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании налога, пени в случае неисполнения обязанности по уплате налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Однако, по состоянию на сегодняшний день действует новый порядок, согласно пунктом 1 статьи 48 НК РФ, который указывает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 46 НК РФ в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Исходя из указанных норм права, решение налогового органа о взыскании задолженности выносится на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, имеющуюся на дату его вынесения, независимо от суммы задолженности, указанной в требовании, которая на дату формирования решения могла измениться как в большую, так и меньшую сторону. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования решения о взыскании могут быть отражены операции по начислению, уменьшению, уплаты налогов, пени, штрафов.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, в случае изменения после направления требования на уплату задолженности отрицательного сальдо единого налогового счета, как в меньшую, так и в большую сторону, новое требование не направляется, а действует до момента пока сальдо единого налогового счета не примет положительное значение либо не будет равно нулю

В соответствии со ст.ст.123.2-123.3 КАС РФ Межрайонная ИФНС № 9 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края с Заявлением о вынесении судебного приказа по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам в размере 3994.00 руб., а также пени в размере 86.59 руб.

Вынесен судебный приказ № 2а-3812/2022 от 23.09.2022 года, направлен в службу судебных приставов-исполнителей.

14.12.2023 г. мировым судьей судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края было вынесено Определение об отмене судебного приказа № 2а-3812/2022 от 23.09.2022 г., в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

20.02.2023 г. налогоплательщиком самостоятельно оплачена задолженность по вышеуказанным налогам, пени в размере 86.59 руб. до настоящего времени не погашены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличие у административного ответчика обязанности по уплате пени за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов за период с 10.12.2023 г. по 14.01.2025 г. в размере 10 269 рублей 94 копейки, что подтверждается представленным административным истцом расчетом.

При таких обстоятельствах, требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом. Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поскольку административный ответчик не предоставил суду доказательств уплаты налогов, либо наличия льгот, суд считает возможным основать свои выводы на доказательствах, представленных административным истцом.

Представленные административным истцом доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения заявленных требований.

Поскольку истец в силу закона, освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ. На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при вышеназванной цене иска составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, место рождения: 

<

адрес>), проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу МИНФС № 6 по Краснодарскому краю задолженность по налоговым платежам (суммы пеней за период с 2016- по 2021г.) в размере 86 рублей 59 копеек.

<

иные данные>

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, место рождения: 

<

адрес>), проживающего по адресу: 

<

адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года. 

Судья Ю.В. Дебунова