Дело № 2-16/2025

УИД 24RS0034-01-2024-000639-79

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированная часть)

16 октября 2025 г. с. Шалинское

Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.С.,

при секретаре Ильященко Н.В.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Манского района Красноярского края Булкшас К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Манского района Красноярского края, с уточнением к нему, поданному в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края, главе КФХ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействующим постановления администрации, признании сделок недействительными, признании отсутствующим зарегистрированного права, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края в лице ФИО5 (далее - прокурор), и.о. прокурора - заместитель прокурора Манского района Красноярского края в лице ФИО6, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратились в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением и уточнением к нему к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края, главе КФХ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействующим постановления администрации, признании сделок недействительными, признании отсутствующим зарегистрированного права, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду.

Исковые требования с учетом уточнения аргументированы тем, что прокуратурой Манского района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства администрацией Манского района Красноярского края. Установлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования №-БП-1613 от ДД.ММ.ГГГГ Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края главе КФХ ФИО1 в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 389 000 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Правый. Участок находится примерно в 3,9 км. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: № №. Распоряжением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р в муниципальную собственность Манского района переданы земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельный участок с кадастровым номером : № На основании постановления администрации Манского района от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 безвозмездно передал в собственность ФИО3 указанный земельный участок с кадастровым номером № В силу договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок ФИО3 безвозмездно передал в собственность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информации, предоставленной министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края прокурору Манского района, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных по координатам из ЕГРН, с границами Манского лесничества, определенными в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что указанный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда (Манское лесничество, Шалинское сельское участковое лесничество, АОЗТ совхоз «Первоманский», квартал №). Площадь участка- 389000 кв.м., площадь пересечения ориентировочно составляет 304 291 кв.м (78%). Также согласно информации филиала ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект «ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект» «Востсиблеспроект» земельный участок с кадастровым номером № частично относится к землям лесного фонда. Границы спорного земельного участка в рамках межевого плана со смежными землепользователями не согласовывались, требования Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдены, в связи с чем межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером № необходимо признать недействительным. Спорный земельный участок был незаконно сформирован из земель лесного фонда и на нем незаконно было зарегистрировано право собственности, в связи с чем совершенные в дальнейшем между ответчиками сделки дарения спорного земельного участка нельзя признать действительными, спорный земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли, отсутствует решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Поскольку проведение кадастровых работ в отношении лесоустроенных участков без учета лесоустроительной документации, в том числе в отношении лесных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, недопустимо, лесные участки из земель лесного фонда должны находиться исключительно в федеральной собственности, перевод лесного участка из состава земель лесного фонда в другую категорию не произведен, установлен факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда, участок земли выбыл из владения РФ помимо воли, нарушены имущественные права и законные интересы РФ, а постановка спорного земельного участка на кадастровый учет влечет возникновение противоречий между ГЛР и ЕГРН, то по мнению истца необходимо изъять из чужого незаконного владения ФИО4 спорный земельный участок, а также снять его с кадастрового учета.

Документов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений», Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, которые позволяют осуществлять рубку лесных насаждений, у ответчиков не имеется.

Вместе с тем, по информации КГБУ «Манское лесничество» в выделах 3, 4 квартала 83 АОЗТ совхоз «Первоманский» была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений общим объемом 193,808 м.куб. в количестве 82 дерева породы сосна, лиственница, береза, осина. Ущерб от незаконной рубки составил 3 083 856 руб. ФИО2 организована и совершена с привлечением лиц, действующих по его указаниям, незаконная рубка лесных насаждений, в результате которой нарушены права РФ как собственника земель лесного фонда, лесных насаждений, а также неопределенного круга граждан государства на благоприятную окружающую среду. Виновными действиями ответчика ФИО2 причинен ущерб государственному лесному фонду, а именно РФ, нарушены интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено ст. 42 Конституции РФ. Таким образом, по мнению истца, имеются правовые основания для возложения на ФИО2 гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного ущерба в размере 3 083 856 руб.

Исходя из указанных обстоятельств, прокурор, просит суд с учетом уточнений: 1) признать недействительным договор безвозмездного пользования №-БП-1613 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, 2) признать недействующим постановление администрации Манского района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, 3) признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО3, 4) признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО2, 5) признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО4; 6) признать отсутствующими зарегистрированное право ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, 6) признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, 7) снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, 8) изъять из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № площадью 389000 кв.м., входящий в состав земельного участка лесного фонда в квартале 

<

адрес>, 9) взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования Манский район ущерб в размере 3 083 856 рублей 00 копеек, причиненный государственному лесному фонду.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебных определений к участию в гражданском деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый инженер ООО «СИБТЕХПРОМ» ФИО7, в качестве соответчика ФИО4

Представитель ответчика – Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края ФИО8, не согласившись с исковым заявлением прокурора, подала на него возражения, в которых полагает, что требования прокурора предъявлены к агентству незаконно и необоснованно, просит отказать в их удовлетворении. Ссылается на то, что агентство, действуя от имени субъекта РФ – Красноярского края, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных земельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края», постановлением Совета администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Положения об агентстве по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края», приняло необходимые решения и меры, направленные на выделение отдельных земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером № (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №п прилагается). В «Краевом вестнике» - приложении к газете «Вечерний Красноярск» № (334) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение агентства об образовании на территории Манского района земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок АОЗТ «Совхоз Первоманский» (кадастровый №). При этом был опубликован список лиц, не распорядившихся земельными долями, чьи доли в связи с этим считались невостребованными, а также сообщалось, что собственники данных земельных долей в течение 90 дней вправе обратиться в агентство с заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на соответствующий земельный участок. По истечении указанного срока (90 дней) с учетом количества невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером №, ООО «Сибтехпром» было подготовлено землеустроительное дело по описанию местоположения земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах земельного участка АОЗТ «Совхоз Первоманский» Красноярского края, Манского района, который был согласован агентством, Территориальным отделом № Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю и комитетом по управлению муниципальным имуществом Манского района Красноярского края, а также утвержден протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пояснительной записке, составленной кадастровым инженером ФИО7, а также сводной экспликации земель участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей АОЗТ «Совхоз Первоманский» Манского района Красноярского края, имеющимся в материалах проекта территориального землеустройства, было образовано 255 земельных участков, в том числе и спорный участок (участок № площадью 38,90 га (389000 кв.м.) согласно экспликации. В материалах Проекта территориального землеустройства имеются извещения и расписки о получении данных извещений лицами, подписавшими акт согласования границ земельных участков, сформированных в границах земельного участка АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером №, который также имеется в данных материалах. Акт согласования границ земельных участков подписан ДД.ММ.ГГГГ Главой Первоманского сельсовета ФИО9, директором Манского лесхоза ФИО10 и представителем администрации 

<

адрес> ФИО11 Таким образом, образование земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей АОЗТ «Совхоз Первоманский», в том числе и спорного Участка, было осуществлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из искового заявления следует, что границы Манского лесничества были определены в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть 10 лет спустя без учета согласованных директором Манского лесхоза ФИО10 в 2008 году границ земельных участков, сформированных в границах земельного участка АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером №. В дальнейшем образованные земельные участки, в том числе и № участок, были поставлены на кадастровый учет. Агентство, руководствуясь указанными правовыми актами, от имени Красноярского края обратилось в Манский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением о признании права собственности 

<

адрес> на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером № Решением Манского районного суда Красноярского № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования агентства были удовлетворены частично, в том числе было признано право краевой собственности на спорный участок. На основании данного решения, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было зарегистрировано право краевой собственности на указанные в нем земельные участки, в том числе и спорный участок. Право собственности субъекта РФ – Красноярского края на участок никем не было оспорено в судебном порядке. Ссылаясь на положения п.3 ст.3 ЗК РФ, п.2 ст. 209 ГК РФ, ст. 14.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в 

<

адрес>», указывает, что на основании указанных правовых норм субъектом РФ- Красноярским краем и главой КФХ ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №-БП-1613, в соответствии с которым главе КФХ ФИО1 в безвозмездное пользование был передан спорный участок. В дальнейшем земельные участки сельскохозяйственного назначения, право краевой собственности на которые было признано решением суда, в том числе и спорный участок, на основании распоряжения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р были безвозмездно переданы из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Манского района Красноярского края. Кроме того, агентство полагает, что срок исковой давности по исковым требованиям прокурора, предъявленным к агентству, истек, поскольку границы Манского лесничества были определены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем просит применить срок исковой давности и принять решение об отказе в иске. Кроме того, согласно поданным возражениям просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Агентства. (т. 2 л.д. 153-155)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федерального агентства лесного хозяйства ФИО12, ознакомившись с исковым заявлением прокурора, направило в адрес суда отзыв, в котором заявленные требования прокурора поддерживает в полном объеме. Указывает, что согласно сведениям, указанным в материалах дела, спорный земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечения с землями лесного фонда Шалинского участкового лесничества Манского лесничества Красноярского края. Площадь пересечения составляет 304291 кв.м. Ссылаясь на правовую позицию Конституционного Суда РФ, высказанную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционного Лесного кодекса РФ, а также ст. 214 ГК РФ, ст. 17 ЗК РФ, ст. 8 ЛК РФ, указывает, что право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права. Одним из основных принципов лесного законодательства в соответствии с п. 6 ст.1 Лесного кодекса РФ является обеспечение охраны и защиты лесов, следовательно, все издаваемые органами местного самоуправления муниципальные правовые акты не могут вступать в противоречие с данным принципом. Исключение спорного лесного участка из земель лесного фонда приведет к уменьшению земель лесного фонда, что недопустимо и является прямым нарушением действующего законодательства. В соответствии со ст. 4.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости с границами, определенными материалами лесоустройства. Данное обстоятельство также подтверждается позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.06. 2014 г. №. Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, в том числе и при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства, что подтверждается позицией, изложенной в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АПА19-7, определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС18-2500 по делу №А51-4278/2016, Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А02-2399/2017. Указывает, что отсутствие межевания лесного участка не свидетельствует об отсутствии наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда, поскольку в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Таким образом, ранее учтенный земельный участок лесного фонда Манского лесничества Красноярского края представляет собой находящийся в федеральной собственности лесной участок в составе земель лесного фонда, в силу закона считается поставленным на государственный кадастровый учет. Границы, площадь и конфигурация указанного участка определены в соответствии с лесным законодательством, действовавшим на момент постановки его на государственный кадастровый учет, и определены материалами лесоустройства. На основании изложенного, с учетом того, что земли лесного фонда относятся к федеральной собственности и не могут быть переданы в собственность граждан, исковые требования прокурора считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с отзывом и заявлениями, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (т. 2 л.д. 77-78, 85- 88, т. 5 л.д. 140)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Росреестра по Красноярскому краю (межмуниципальный Березовский отдел), ознакомившись с исковыми требованиями прокурора, направил в суд пояснения на исковое заявление, в которых указано, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о земельном участке с кадастровым номером № (категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства), площадью 202040 кв.м., по адресу: 

<

адрес>». Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за ФИО4. При рассмотрении требований о признании недействительной сделки необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления (т. 2 л.д. 136-137).

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Манского района Красноярского края Булкшас К.А., исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, ссылалась на то, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку истцу стало известно об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении лишь в ходе проверки, проведенной прокуратурой в 2024 году, после того как поступила информация из Министерства природных ресурсов и лесного комплекса о пересечении земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером №.

Представитель ответчика администрации Манского района Красноярского края, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. При этом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика – администрации Манского района Красноярского края ФИО13 не возражала против удовлетворения исковых требований, в случае если по результатам судебной землеустроительной экспертизы, будет установлено наложение границ спорного земельного участка с землями лесного фонда.

Принимая во внимание требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, наличие в деле данных о судебном извещении, суд приходит к выводу, что неявка ответчиков, представляет собой их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ не является преградой для рассмотрения дела в его отсутствие. В связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Манское лесничество», Филиала ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект «ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект» «Востсиблеспроект», администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО7, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя процессуального истца, поддержавшего исковые требования, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в пункте 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

В соответствии с подп. 6, 9 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами; а также приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.

По смыслу статей 17-19 ЗК РФ одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 23 ЛК РФ лесничества создаются на землях: 1) лесного фонда; 2) обороны и безопасности, на которых расположены леса; 3) населенных пунктов, на которых расположены леса; 4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

В соответствии с частью 3 статьи 23 ЛК РФ создание и упразднение лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, установление и изменение границ лесничеств и участковых лесничеств осуществляются решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Следовательно, ЛК РФ предусматривает возможность расположения лесных участков на землях иных категорий, кроме земель лесного фонда.

В силу пункта 3 статьи 6 ЛК РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса полномочия Российской Федерации по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68).

Лесной реестр в силу пунктов 1 и 2 статьи 91 ЛК РФ 2006 года представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах и лесопарках, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации).

В статье 4.2 Закона о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу статьи 4.4 указанного Закона, если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.3 Вводного закона право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации. ( части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67-69 Лесного кодекса). Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда, осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Согласно части 6 статьи 47 Закона о кадастровой деятельности участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую, в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта.

При этом нарушение установленного Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую (пункт 3 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета ДД.ММ.ГГГГ N 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года).

Согласно п.п. 11, 12 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ (далее - Методические рекомендации), лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель. Извещение (Приложение 2) передается заинтересованным лицам под расписку (Приложение 3) или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой "Вручить лично", с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам). Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Как разъяснено в абзаце втором пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При удовлетворении заявленных исковых требований принятое решение является основанием для снятия с кадастрового учета спорных земельных участков.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 389000 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования — «для сельскохозяйственного производства», был поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение земельного участка определено относительно ориентира, расположенного за его пределами — д. Правый. Расстояние до ориентира составляет примерно 3,9 км в северо-восточном направлении. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, участок №. (т. 1 л.д. 59-75)

Постановка земельного участка на государственный кадастровый учёт осуществлена на основании документов: 

-Землеустроительного дела, подготовленного ООО «Компания «Сибтехпром», содержащего описание местоположения земельных участков, сформированных в счёт невостребованных земельных долей, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в составе земель АОЗТ «Совхоз Первоманский», утвержденного Протоколом общего собрания участников долевой собственности от 15.09.2008г. (т. 2 л.д. 161-175)

- Межевого плана по образованию земельных участков путем выдела в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного: Красноярский край, № от 23.12.2008г. (т. 2 л.д. 1-39)

Кадастровым инженером ООО "Компания «Сибтехпром»" ФИО7, в рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого с Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края, было подготовлено землеустроительное дело по описанию местоположения земельных участков, формируемых в счёт невостребованных земельных долей. Указанные доли расположены в границах земельного участка АОЗТ «Совхоз Первоманский» Красноярского края, Манского района. Землеустроительное дело включало проект территориального землеустройства (2008 г.) и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков, выделяемых в счёт невостребованных долей в границах вышеуказанного участка.

Документация подготовлена на основании: Технического задания на выполнение работ по выделению земельных участков в счёт невостребованных земельных долей; Проекта перераспределения земель совхоза «Первоманский» от 1993 года, графической модели территории 

<

адрес> (1995 г.); Списка собственников земельных долей.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, произведён расчёт земельного участка №, выделяемого в счёт невостребованных земельных долей из общей долевой собственности АОЗТ «Совхоз Первоманский». Участок расположен в 3,9 км к северо-востоку от 

<

адрес>. Площадь участка составила 38,90 га.

В соответствии с каталогом координат межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Компания «Сибтехпром», земельный участок общей площадью 389 000 кв.м, был поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с следующими характеристиками:

- Кадастровый №;

- Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- Вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства;

- Адрес (местоположение): установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир — 

<

адрес> №).

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, действуя от имени субъекта Российской Федерации — Красноярского края, обратилось в Манский районный суд с исковым заявлением о признании права краевой собственности на земельные участки, образованные в счёт невостребованных земельных долей в границах земельного участка АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером №

Решением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования агентства были удовлетворены частично. В том числе признано право собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером № Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего в ЕГРП (ныне — ЕГРН) зарегистрировано право краевой собственности на данный земельный участок. (т. 2 л.д. 176-186)

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе передавать его в пользование и отчуждать, при условии соблюдения закона и прав иных лиц.

На основании статьи 14.1 Закона Красноярского края от 14.12.2008г. № «О регулировании земельных отношений в Красноярскому крае» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности на территории Красноярского края, могут быть предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет. На основании указанной нормы, между субъектом Российской Федерации - Красноярским краем и главой КФХ ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования от 14.09.2016г. №-БП-1613. (т. 1 л.д. 36-39)

Впоследствии, распоряжением Правительства Красноярского края от 25.10.2016г. №-р земельные участки сельскохозяйственного назначения, право краевой собственности на которые было признано решением суда, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №, были безвозмездно переданы из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Манского района Красноярского края. (т.1 л.д. 24-28, т. 2 л.д. 187-190)

Постановлением администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность бесплатно главе КФХ ФИО1, тем самым земельный участок был исключен из реестра муниципальной собственности Манского района Красноярского края. (т. 1 л.д. 29-30)

Дальнейшая передача прав собственности на земельный участок осуществлялась в следующем порядке.

В соответствии с договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 безвозмездно передал в собственность ФИО3 указанный земельный участок с кадастровым номером №. (т.1 л.д. 240-241)

В силу договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок ФИО3 безвозмездно передал в собственность ФИО2 (т.1 л.д. 237-239)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 226-228, т. 5 л.д. 68-70).

Таким образом, зарегистрированным правообладателем земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время является ФИО4

Согласно информации, предоставленной министерством природных ресурсов и лесного комплекса 

<

адрес> прокурору 

<

адрес>, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № установленных по координатам из ЕГРН, с границами Манского лесничества, определенными в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что спорный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда (Манское лесничество, Шалинское сельское участковое лесничество, АОЗТ совхоз «Первоманский», квартал №). Площадь участка- 389000 кв.м., площадь пересечения ориентировочно составляет 304291 кв.м (78%) (т. 1 л.д. 102-103). 

Согласно информации филиала ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект «ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект» «Востсиблеспроект» земельный участок с кадастровым номером № частично относится к землям лесного фонда. (т. 1 л.д. 99-101)

В ходе рассмотрения гражданского дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выводам эксперта в результате комплексного анализа землеустроительной, картографической, правоустанавливающей документации и сведений ЕГРН, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в счет невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Совхоз «Первоманский» в пределах ранее учтенных границ участка №. Конфигурация и площадь участка (389 000 кв.м.) соответствуют данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО7 и сведениям из ЕГРН.

При этом анализ сведений Кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ (№ КУВИ-№ предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю, показал, что объект землеустройства — Манское лесничество с реестровым (учетным) номером 24:00-15.8 (присвоенным ДД.ММ.ГГГГ) — имеет границы, внесённые в ЕГРН на основании Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Манского лесничества в Красноярском крае».

При сопоставлении границ Манского лесничества с указанным реестровым номером и границ земельного участка с кадастровым номером № (площадь 389 000 кв.м.) выявлено, что земельный участок не пересекается с землями лесного фонда Манского лесничества. Площадь наложения составляет 0 кв.м.

Вместе с тем, при сопоставлении границ Манского лесничества, утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, с границами земельного участка с кадастровым номером № (площадь 389 000 кв.м.), выявлено, что большая часть земельного участка накладывается на земли лесного фонда Манского лесничества в Красноярском крае. При этом площадь наложения составляет 304 219 кв.м. Графическое описание местоположения границ Манского лесничества выполнено в системе координат МСК 167 (Зона 4) на основании результатов работ ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект «ФГБУ Рослесинфорг Востсиблеспроект».

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основе данных Проекта перераспределения земель совхоза «Первоманский» Манского района Красноярского края, выполненного институтом «ВостсибНИИгипрозем» в 1993 году. При этом проект опирался на материалы аэрофотосъемки 1987 года, инвентаризации земель 1988 года, оценки земель 1990 года, государственного учёта земель 1991 года, а также вычислений площадей земельных угодий 1987 года.

Два контура, включённые в состав и границы земельного участка с кадастровым номером № согласно Проекту перераспределения земель совхоза «Первоманский» Манского района Красноярского края, являлись пастбищами залесенными. Однако по состоянию на 2001 год, согласно подготовленным Материалам графического учёта земель, спустя 14 лет, эта территория была отнесена к лесным контурам ввиду значительного увеличения плотности древесной растительности.

Также как следует из экспертного заключения, в результате анализа материалов дела №, сведений ЕГРН, было установлено, что при подготовке межевого плана и землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером № не был учтён проект перераспределения земель совхоза «Первоманский» Манского района Красноярского края 2001 года — материал государственного фонда землеустройства, отражающий актуальное состояние земельных угодий. Отсутствие этого проекта в качестве исходного документа привело к несоответствию границ земельного участка и данных о границах земель лесного фонда Шалинского сельского участкового лесничества. Данное обстоятельство указывает на наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, вызванной недостаточностью исходных данных и изменениями в характере использования земельных ресурсов, произошедшими с момента первоначального формирования участка.

Нарушения, выявленные в результате анализа, связаны с несоблюдением требований к полноте и актуальности исходных данных, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Методических указаний по подготовке межевого плана (приказ Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым для подготовки межевого плана необходимо использовать полный и актуальный комплекс документов государственного фонда землеустройства, отражающих реальное положение и категорию земель.

Использование, при проведении работ по выделению отдельных земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Совхоз Первоманский» с кадастровым номером № не полного перечня имеющейся документации государственного фонда данных, привело к пересечению сформированного земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда Шалинского участкового лесничества Манского лесничества 

<

адрес>.

Одним из способов устранения ошибки является исключение части выявленного наложения земельного участка с землями лесного фонда площадью 304 219 кв.м, в каталоге координат представленного в Таблице 5. Данная корректировка предполагает изменение конфигурации границ земельного участка путём уточнения и исключения тех его частей, которые пересекаются с землями лесного фонда. Это позволит предотвратить пересечение границ, обеспечить соответствие данных ЕГРН и государственного лесного реестра.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № установлены и утверждены границы Манского лесничества, расположенного на землях лесного фонда в 

<

адрес>.

Графическое описание местоположения границ Манского лесничества составлено в системе координат МСК 167 (зона 4), что обеспечивает единство координатной привязки и позволяет точно сопоставлять границы лесничества с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ЕГРН.

При сопоставлении утверждённых границ Манского лесничества с границами земельного участка с кадастровым номером № (площадь 389 000 кв.м.) установлено, что значительная часть данного земельного участка, составляющая 78,19 % его общей площади, накладывается на земли лесного фонда Манского лесничества. Площадь такого наложения составляет 304 219 кв.м. Каталог координат точек поворота границы пересечений земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда представлен в таблице 5 (т. 4 л.д. 199-244)

Таким образом, в результате проведенных экспертных исследований установлено, что при составлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером № не были в полной мере соблюдены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», требования Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что кадастровые работы были выполнены кадастровым инженером с нарушением действующего законодательства, в связи с чем требования истца о признании данного межевого плана недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что образование сформированных в счет невостребованных земельных долей АОЗТ «Совхоз Первоманский», в частности спорного земельного участка, было осуществлено в нарушение требований земельного законодательства, спорный земельный участок с кадастровым номером № изначально был незаконно сформирован из земель лесного фонда, перевод лесного участка из состава земель лесного фонда в другую категорию произведен не был, при этом лесные участки из земель лесного фонда должны находиться исключительно в федеральной собственности, а факт пересечения границ земельного участка № с землями лесного фонда, установлен заключением эксперта, тем самым участок земли выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, нарушены имущественные права и интересы Российской Федерации, суд находит требования истца о признании недействительным договора безвозмездного пользования №-БП-1613 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агенством по управлению государственным имуществом 

<

адрес> и главой КФХ ФИО1, о признании недействующим постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении главе КФХ ФИО1 земельного участка, о признании недействительными договоров дарения земельного участка, заключенных между ФИО1 и ФИО3, ФИО3 и ФИО2, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и ФИО4 также подлежащими удовлетворению.

С учетом требований ст. 301, 302 ГК РФ земельный участок надлежит изъять из владения ФИО4

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером КН: № органу, уполномоченному распоряжаться спорным земельным участком, Министерству природных ресурсов и лесного комплекса 

<

адрес>, стало известно в мае 2024 года в ходе проверки, проводимой прокуратурой 

<

адрес> (т. 1 л.д. 102) 

При этом, согласно абзацу пятому статьи 208 ГК Российской Федерации к требованиям, на которые исковая давность не распространяется, относится требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика – агентства по управлению государственным имуществом 

<

адрес> о необходимости применения пункта 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит неубедительными.

В части требований истца о взыскании с ФИО2 ущерба, причиненного государственному лесному фонду, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 99 и ч. ч. 1, 4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации призваны обеспечить установленный в сфере лесных отношений правопорядок, в том числе восстановление лесов путем возмещения вреда лицом, причинившим вред.

В соответствии с разъяснениями п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. Необходимо учитывать, что Федеральный закон "Об охране окружающей среде" не предполагает ограничения размера ответственности по обязательствам, возникающим из договоров в сфере природопользования.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Как следует из материалов дела, в 2023 году КГБУ «Манское лесничество» в выделах 3,4 квартала 83 АОЗТ Совхоз «Первоманский» была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений общим объемом 193, 808 м. куб. в количестве 82 деревьев породы сосна, лиственница, береза, осина. (т.1 л.д. 105)

Согласно расчету, составленному специалистом КГБУ «Манское лесничество» размер ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений, составил 3 083 856 руб. (т. 1 л.д. 106-113)

Из показаний ФИО2, данных в рамках расследования уголовного дела в качестве свидетеля, следует, что последним была организована и совершена с привлечением лиц, действующих по его указаниям, незаконная рубка лесных насаждений. При этом документов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений», «Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, которые позволяют осуществлять рубку лесных насаждений, у ответчика не имелось.

Таким образом, в результате незаконной рубки лесных насаждений, были нарушены права Российской Федерации как собственника земель лесного фонда, лесных насаждений, а также неопределенного круга граждан государства на благоприятную окружающую среду. Виновными действиями ответчика причинен ущерб государственному лесному фонду, а именно Российской Федерации, нарушены интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено ст. 42 Конституции РФ. 

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований и возложения на ФИО2 гражданско-правовой ответственности по возмещению причинённого ущерба в размере 3 083 856 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик обязан уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 45586 рубля 99 копеек.

Взыскать доход местного бюджета муниципального образования Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края с ФИО2 неуплаченную государственную пошлину в размере 45586руб. 99 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края, главе КФХ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействующим постановления администрации, признании сделок недействительными, признании отсутствующим зарегистрированного права, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду, - удовлетворить в полном объеме. 

Признать недействительным договор безвозмездного пользования №-БП-1613 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1. 

Признать недействующим постановление администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении индивидуальному предпринимателю крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 389000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Правый. Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> №. 

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 389000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Правый. Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО3.

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 389000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Правый. Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО2.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 389 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Правый. Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между и ФИО2 и ФИО4.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 389000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>. Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> №.

Признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 389000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес> Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> №. 

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 389000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>. Участок находится примерно в 3,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира : 

<

адрес> №.

Изъять из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 389 000 кв.м., входящий в состав земельного участка лесного фонда в квартале № АОЗТ совхоз «Первоменский» Шалинского сельского участкового лесничества Манского лесничества. 

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в пользу муниципального образования «Манский район Красноярского края» (ОГРН № ИНН № КПП № БИК № ОКТМО №) ущерб в размере 3 083 856 руб. 00 коп., причиненный государственному лесному фонду Российской Федерации.

Взыскать доход местного бюджета муниципального образования Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края с ФИО2 неуплаченную государственную пошлину в размере 45586руб. 99 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.С. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Манского районного суда Красноярского края Т.С. Колесникова