Дело № 2-2172/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салехард 12 ноября 2024 года 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.

с участием:

прокурора Фроловой Т.Ю.

представителя Управление Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2172/2024 

по исковому заявлению Управления Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

по встречном исковому заявлению ФИО2 к Управлению Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения,

установил:

Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими прав пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения. 

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа. По договору найма жилого помещения №КН от 01.02.2019 

<

адрес> в г.Салехарде предоставлена ответчику ФИО2 сроком с 30.11.2018 по 29.11.2023. Совместно проживающими гражданами являются ФИО3. В соответствии с п. 12 Договора найма в случае расторжения или прекращения Договора, наниматель обязан освободить жилое помещение и сдать его наймодателю в течение 3 рабочих дней в надлежащем состоянии, а также погасить задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. Более чем за три месяца до окончания срока действия Договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об истечении срока действия Договора с предложением сдать необходимые документы для рассмотрения вопроса перезаключения договора на новый срок на иных условиях. Требования ответчиком не выполнены, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. Истец просит признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> ФИО2, ФИО3 и выселить из указанного жилого помещении без предоставления иного жилого помещения. 

Определением суда от 04.10.2024 года к производству суда принят встречный иск ФИО2 к Управлению делами Правительства ЯНАО о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, просил обязать Управление делами Правительства ЯНАО заключить договор найма жилого помещения на прежних условиях и на тот же срок и распространить действие договора на правоотношения, возникшие с 30.11.2023 года, указав, что он имеет преимущественное право на заключение договора и нуждается в жилом помещении. 

Представитель Управления Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. 

ФИО2 в судебном заседании проси отказать в удовлетворении заявленных к нему исковых требований, поддержал встречные исковые требования, указав, что он имеет преимущественное право на заключение договора и нуждается в жилом помещении. 

Прокурор, участвующий в деле, дал заключение об обоснованности заявленных требований первоначального иска. В удовлетворении встречных исковых требований полагал необходимым отказать. 

Суд, выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом. 

Исходя из разъяснений, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. 

Исходя из положений ст.684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст.688 ГК РФ). 

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исходя из ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01 февраля 2019 года между Управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения №КН, согласно которому ФИО2 для временного проживания предоставлено за плату во владение и пользование в наем жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> на срок по 29.11.2023. В договоре указано, что в соответствие со ст.425 ГК РФ условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие с 30.11.2018 года. В качестве совместно проживающих граждан в договор включен ФИО3 (п. 4 Договора). 

Согласно представленным документам спорное жилое помещение находится в собственности субъекта Российской Федерации Ямало-Ненецкого автономного округа, передано в оперативное управление Государственного учреждения «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа». Жилое помещение было включено в жилищный фонд коммерческого использования. 

Приказом Управления делами Правительства ЯНАО №-ОД от 18 ноября 2022 года с учетом приложения к нему жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> исключено из жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования. 

Истцом в адрес ФИО2 было направлено уведомление об истечении срока договора найма жилого помещения, обязанности освободить жилое помещение по истечении срока договора, о принятом решении об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования, на возможность заключения договора на условиях служебного найма при наличии ходатайства работодателя и предоставлении предусмотренных законом документов. 

13.03.2023 года истцом в адрес ФИО2 было направлено повторное уведомление об истечении срока договора найма жилого помещения и о необходимости предоставления документов. 

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Положением и постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2012 года №-П наделено правами по осуществлению функций и полномочий учредителя в отношении ГУ «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», осуществляет действия по защите имущественных прав и законных интересов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Жилое помещение предоставлено ответчику на условиях договора коммерческого найма для временного проживания в нем.

Как следует из материалов дела, заключая договор коммерческого найма жилого помещения, стороны предусмотрели его условия и срок его действия. 

Срок действия договора истек 29.11.2023 года. По истечении срока действия договора, какие-либо договоры по пользованию квартирой с ответчиками не заключались. 

Кроме этого, условия, на которых заключался договор коммерческого найма, изменились. Жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> исключено из жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования, о чем был уведомлен ФИО2 С заявлением о заключении договора на иных условиях ФИО2 не обращался. 

Законность вынесенного приказа Управления делами Правительства ЯНАО №-ОД от 18 ноября 2022 года об исключении жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> из жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования не оспаривалась. 

Таким образом, заключение договора на условиях коммерческого найма на прежних условиях и на тот же срок при изложенных обстоятельствах невозможно. 

Волеизъявление сторон о применении условий договора к отношениям, возникшим до заключения договора, определяется условиями договора по соглашению сторон при заключении договора. 

В связи с тем, что договор не заключался, распространить действия договора на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2023 года, невозможно. 

В силу положений статьи 309 и пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. Однако, само по себе проживание ответчика и его несовершеннолетнего ребенка в спорной квартире, не свидетельствует о наличии обременения прав на квартиру. 

Учитывая, что ФИО2 с заявлением о предоставлении жилого помещения на условиях служебного найма не обращался, документы не представлял, осуществление трудовой деятельности на территории ЯНАО не может являться безусловным основанием для заключения договора найма спорного жилого помещения. 

С учетом изложенного у ФИО2 не имеется преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, договор нельзя считать продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Обязательство об освобождении жилого помещения ответчиком не исполнено. 

На основании изложенного исковые требования Управления Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению. 

По изложенным выше основаниям исковые требования по встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения на прежних условиях и на тот же срок, распространив действие договора на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2023 года, удовлетворению не подлежат. 

В силу статьи 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить. 

Признать ФИО2, 

<

дата> года рождения (

<

данные изъяты>), ФИО3, родившегося 

<

дата>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>. 

Выселить ФИО2, 

<

дата> года рождения (

<

данные изъяты>), ФИО3, родившегося 

<

дата>, из жилого помещения по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, 

<

дата> года рождения 

<

данные изъяты>) в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Отказать в удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления, через Салехардский городской суд.

Решение суда в окончательной форме будет составлено/составлено 25.11.2024 года. 

Судья Н.Н. Подгайная