Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Судья Ж.Е. в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты к ФИО1, третье лицо, - Общество с ограниченной ответственностью «Эстейт Холдинг груп», Администрация города Ялты РК, о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

27.04.2018 года представитель Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Между Симеизским поселковым советом и ФИО1 11.08.2009 года заключен договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., для проведения мероприятий по инженерной защите склона с устройством буны-причала и эллинга для хранения плавсредств, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Договор заключен сроком на 49 лет на основании решения 37 сессии Симеизского поселкового совета 5-го созыва от 26.12.2008 года № 84. Согласно п.9 договора арендная плата устанавливается арендодателем в сумме 25293,90 гривен, в том числе индексация 3337,39 гривен. В соответствии с п.28 договора арендодатель вправе требовать от арендатора своевременного внесения арендной платы. В соответствии с п.31 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок. Заключенный договор является действующим, обязательства сторон по нему актуальны и действительны, тем не менее ответчик длительное время не производит оплату арендной платы по указанному договору аренды. Просит взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты, (наименование получателя УФК по Республике Крым), (Департамент имущественных и земельных отношений л/с №), ОКТМО территории №, наименование банка получателя Отделение Республики крым г.Симферополь, БИК №, номер счета №, ИНН №, КПП №, КБК № задолженность по арендной по арендной плате за землю по состоянию на 01.03.2018 года в размере 434 491,92 (четыреста тридцать четыре тысячи четыреста девяносто один) рубль 92 копейки. Расторгнуть заключенный между Симеизским поселковым советом и ФИО1, 11.08.2009 года договор аренды земельного участка общей площадью 1500 кв.м, для проведения мероприятий по инженерной защите склона с устройством буны-причала и эллинга для хранения плавсредств, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированный в установленном порядке 11.08.2009 за №. Обязать ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республика Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил также применить исковую давность.

На момент проведения судебного заседания в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует информация о том, что ФИО1 является субъектом предпринимательской деятельности, в связи с чем, гражданское дело относится к ведению общих судов.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, выслушав мнение лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Решением 37 сессии 5 созыва Симеизского поселкового совета Автономной Республики Крым № 84 от 26 декабря 2008 года утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка в аренду ФИО1 по адресу 

<

адрес> Симеизского поссовета для проведения мероприятий по инженерной защите склона с устройством буны-причала и эллинга для хранения плавсредств. ФИО1 передан в аренду сроком на 49 лет (до 26.12.2057 г.) земельный участок общей площадью 0,1500 га кадастровый номер (№ для проведения мероприятий по инженерной защите склона с устройством буны-причала и эллинга для хранения плавсредств по адресу 

<

адрес> (л.д.9).

29.05.2009 года между Симеизским поселковым советом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес> для проведения мероприятий по инженерной защите склона с устройством буны-причала и эллинга для хранения плавсредств сроком на 49 лет (л.д.5-8).

Из содержания п.9 указанного договора усматривается, что арендная плата устанавливается арендодателем в сумме 25293,90 гривен (двадцать пять тысяч двести девяносто три грн. 90 коп.) в год и вносится арендатором в денежной форме в местный бюджет Симеизского поселкового совета города Ялты. Арендная плата выплачивается также в случаях, если арендатор временно не использует земельный участок согласно условий договора, расчет размера арендной платы на землю осуществляется с учетом индексов инфляции, период внесения арендной платы – ежемесячно, равными долями до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Из представленных ответчиком доказательств в опровержения доводов иска следует.

Решением 37 сессии 6 созыва Симеизского поселкового совета Автономной Республики Крым № № от 04.11.2013 года расторгнут договор аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Данный участок разделен на два участка: площадью 0,1040 га, новый кадастровый № и на участок площадью 0,0460 га, новый кадастровый № (л.д. 61). 

Решением 42 сессии 6 созыва Симеизского поселкового совета Автономной Республики Крым № № от 28.02.2014 года участок площадью 0,0460 га, новый кадастровый № передан ФИО1 в аренду сроком 49 лет для проведения мероприятий по инженерной защите склона с устройством буны-причала и эллинга для хранения плавсредств.

Договор аренды указанного земельного участка до настоящего времени не заключен.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 14.02.2014 года Симеизский поселковй совет продал, а ФИО1 купил земельный участок по адресу: Украина

<

адрес>, площадью 0,104 га, кадастровый №.

Данный земельный участок передан ФИО1 передан на баланс ООО «Эстейт Холдинг груп», которое согласно выписке ЕГРН и является в настоящее время собственником земельного участка.

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

Правоотношения сторон возникли во время действия законодательства Украины и продолжаются до настоящего времени.

Согласно частям 1, 2 статьи 23 Федерального Конституционного Закона № 6 – ФКЗ, части 1 статьи 9 Договора, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В соответствии с частью 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникающие из ранее заключенных договоров.

Частью 1 статьи 1211 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на момент заключения договора находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.

По смыслу статьи 9 Федерального Конституционного Закона № 6 – ФКЗ к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действовавшие на момент возникновения данных правоотношений. 

Поскольку в силу положений части 1 статьи 23 Федерального Конституционного Закона законодательство Российской Федерации действует на территории Республики Крым со дня принятия Республики Крым в Российскую Федерацию, постольку возникшие до этого правоотношения регулируются нормами права, действующими в момент возникновения таких правоотношений.

Договор аренды между сторонами был заключен 30.04.2010 года, исполнялся сторонами до и после 18.03.2014 года.

В связи с тем, что нормы Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ не имеют обратного действия, то на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров, распространяется законодательство, которое действовало в момент их заключения. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Указанная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939.

Правоотношения сторон регулировались до 18.03.2014 года действовавшим в тот период Гражданским кодексом Украины, в редакции, действующей на момент подписания договора (далее - ГК Украины), Законом Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», после 18.03.2014 года регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, статьей 638 Гражданского Кодекса Украины было установлено, что договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Исчерпывающего перечня условий, существенных для договоров аренды нормы ГК Украины не содержат, однако из содержания статей 759-762 ГК Украины следует, что существенными для данного вида договоров являются условия о предмете договора, плате за пользование имуществом и срок такого пользования.

Что касается договора аренды государственного и коммунального имущества, то статья 10 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» определяла условия, которые являются существенными для данных договоров, причем статьей 12 Закона было установлено, что договор считается заключенным с момента достижения договоренности по всем его существенным условиям и подписания сторонами текста договора. 

01.01.2013 года вступили в силу изменения в ГК Украины, внесенные Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» и других законодательных актов.

Указанным Законом изложено в новой редакции часть 3 статьи 640 и статью 794 ГК Украины, согласно которых договор найма строения или иного капитального сооружения (их отдельной части), который подлежит нотариальному удостоверению, считается заключенным со дня такого удостоверения, а государственной регистрации подлежит право пользования недвижимым имуществом, которое возникло на основании договора найма строения или иного капитального сооружения (их отдельной части).

Таким образом, требования о нотариальном удостоверении и государственной регистрации договоров аренды, заключенных на срок более трех лет, предъявлялось к договорам, заключенным начиная с 01 января 2013 года.

Согласно ч.1 ст. 93 Земельного кодекса Украины право аренды земельного участка – основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимое арендатору для осуществления предпринимательской и другой деятельности.

В соответствии со ст. 96 Земельного кодекса Украины землепользователи обязаны своевременно платить арендные платежи.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", может быть прекращена по требованию соответственно федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 18 указанного Федерального закона.

Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается: 1) в период полевых сельскохозяйственных работ; 2) в иных установленных федеральными законами случаях.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст.607 ГК РФ).

Из содержания ст.619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с условиями заключенного договора аренды земельного участка, его действие прекращается путем его разрыва по решению суда, по требованию одной из сторон вследствии невыполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором (л.д.8).

Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым установлено, что указанный орган является правопреемником отдела арендных и договорных отношений департамента экономического развития Ялтинского городского совета в сфере аренды земельных участков, а также действовавших на момент проведения выборов на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании Закона Республики Крым от 05.06.2014 года № 15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» (л.д.19-23).

19.03.2018 года Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым в адрес ответчика направлена претензия о нарушении условия договора с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в течение 20 календарных дней с момента получения данного требования (л.д.15-16).

Согласно ч.ч.2, 12 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Договор аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес> действовал до его расторжения решением 37 сессии 6 созыва Симеизского поселкового совета Автономной Республики Крым № № от 04.11.2013 года. После чего часть земельного участка была передана ФИО1 в собственность.

Представитель ФИО1 просил в судебном заседании отказать в удовлетворении иска, в том числе, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Исковая давность - это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса (ст. 256 ГК Украины, ст. 195 ГК Российской Федерации). Общий срок исковой давности устанавливается продолжительностью в три года (ст. 257 ГК Украины).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истец обратился в суд с иском 27.04.2018 года о взыскании арендных платежей, договор аренды расторгнут 04.11.2013 года, то есть истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания арендных платежей в связи с пропуском срока исковой давности.

В части расторжения договора аренды земельного участка, расположенный по адресу: 

<

адрес> суд в удовлетворении требований отказывает, поскольку указанный договор расторгнут Решением 37 сессии 6 созыва Симеизского поселкового совета Автономной Республики Крым № № от 04.11.2013 года.

Указанный земельный участок разделен на два участка, один из которых продан ФИО1 и последним он был отчужден, а другой участок находится в собственности муниципального образования, в отношении него договор аренды не заключен.

При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд отказывает в его удовлетворении иска в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты к ФИО1, третье лицо, - Общество с ограниченной ответственностью «Эстейт Холдинг груп», Администрация города Ялты, о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок, отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено 15 февраля 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК