74RS0004-01-2024-005197-34

Дело № 2-3625/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 декабря 2024 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Терюшовой М.С.

при секретаре Тляубердиной К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска с иском о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма на помещение расположенное по адресу: Челябинская обл., г.Челябинск, ул. 

<

адрес>

В обоснование требований истец указал, что спорная квартира была предоставлена его бабушке – ФИО2 и членам его семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 С 11 марта 2011г. и по настоящее время в квартире проживает истец со своей семьей, имеет регистрацию по указанному адресу. Ответчик отказал в заключении договора социального найма в связи с утратой оригинала ордера.

Истец ФИО1 извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчики: Администрация города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска извещены о дате, месте и времени судебного заседания, представители ответчиков в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО3, ФИО9, ФИО4 извещены и дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явились. 

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

Судом установлено и не оспорено ответчиками по делу, что жилое помещение расположенное по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес> является четырехкомнатной квартирой.

Спорная квартира была предоставлена в 1997 году бабушке истца – ФИО2 и членам ее семьи: ФИО3 (сын), ФИО4 (сноха), ФИО5 (внучка), ФИО6 (дочь), ФИО1 (внук), ФИО7 (сожитель).

Квартира 7 в доме 

<

адрес> в г.Челябинске расположена в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу или реконструкции на основании распоряжения Администрации города Челябинска от 14 августа 2018 года 9371-п О признании многоквартирного дома по адресу: ул. 

<

адрес> г.Челябинска, аварийным и подлежащим сносу.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с 2011 года. 

Также по указано адресу зарегистрированы ФИО9, ФИО4, ФИО3 и ФИО10

Из пояснений истца и его представителя следует, что ФИО1 проживает в комнатах №, площадью 14,5 кв.м и №, площадью 19,9 кв.м., третьи лица ФИО9, ФИО4 проживали в комнате №, площадью 20,4 кв.м. 

Согласно выписки из ЕГРН комната №,площадью 10,2 кв.м находится в собственности ФИО11

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

На основании ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, подтверждается показаниями свидетеля ФИО12, ответчиком не оспорен, истец имеет регистрацию по месту жительства, несет бремя содержания указанного жилого помещения, ответчиком право пользования истцом спорным жилым помещением не оспорено, также как и исполнение обязательств по договору социального найма. Таким образом, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не оформлен (не заключался), доказательств не предоставлено.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

Иного жилого помещения, находящегося в пользовании истца, а также жилья принадлежащего ему на праве собственности не имеется.

Поскольку истец был вселен в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, а также фактическое проживание в нем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением на основании договора социального найма. 

На протяжении длительного времени законность вселения в квартиру и проживания истца никто не оспаривал, встречные исковые требования о признании регистрации незаконной, о выселении истца предъявлены не были. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд считает возможным признать за ФИО1 право пользования жилым помещением в виде двух комнат, жилой площадью 34,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

Признание за лицом права пользования жилым помещение по договору социального найма, является основанием для заключения с указанным лицом договора социального найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за Рожковым А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право пользования жилым помещением в виде двух комнат жилой площадью 34,4 кв.м, общей площадью 45,7 кв.м, расположенным по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Вступившее в законную силу решение является основанием для заключения договора социального найма с Рожковым А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на жилые помещения в виде двух комнат жилой площадью 34,4 кв.м, общей площадью 45,7 кв.м, расположенные по адресу: г.Челябинск, ул. 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с предоставлением доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.С. Терюшова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2024 года.