№4а-155/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2018 года город Псков 

Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу законного представителя – директора общества с ограниченной ответственностью «Купеческий дом» Карпова А.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №28 города Пскова Псковской области от 18.01.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 12.03.2018, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Купеческий дом» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №28 города Пскова Псковской области от 18.01.2018, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 12.03.2018, общество с ограниченной ответственностью «Купеческий дом» (далее – ООО «Купеческий дом», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. 

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, законный представитель – директор ООО «Купеческий дом» Карпов А.Е. просит отменить указанные выше судебные акты, освободить Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. В обоснование жалобы указывает на то, что судами не учтено информационное письмо, которым внесены изменения в контракт в части вступления его в силу. Ссылается на то, что Общество является субъектом малого предпринимательства, данное нарушение совершено им впервые, отсутствуют негативные последствия правонарушения в виде материального ущерба для третьих лиц, государства. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется. 

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 названной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судами, в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления ООО «Купеческий дом» декларации о сделке с древесиной №(****) по договору от (дд.мм.гг.) №(****), заключенному с 

<

данные изъяты>, которая должна была быть представлена не позднее 15.06.2017 года, а фактически была представлена 14.08.2017. 

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и виновность Общества в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распечаткой с портала ЕГАИС; копией контракта от (дд.мм.гг.) №(****), заключенного между Обществом и 

<

данные изъяты>», и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. 

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Купеческий дом» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. 

Довод жалобы о том, что информационным письмом от 07.06.2017 внесены изменения в контракт в части вступления его в силу являлся предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен с указанием на то, что данное письмо не является дополнением к контракту и не изменяет его условия в установленном порядке. 

Порядок и срок давности привлечения ООО «Купеческий дом» к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено Обществу с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, соразмерностью назначенного наказания, имущественным и финансовым положением Общества, на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ были предметом исследования судебных инстанций, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в обжалуемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой, данной судами, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №28 города Пскова Псковской области от 18.01.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 12.03.2018, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Купеческий дом» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя – директора общества с ограниченной ответственностью «Купеческий дом» Карпова А.Е. – без удовлетворения.

Заместитель председателя 

Псковского областного суда А.А. Лебедев