Гражданское дело № 2-1023/2017

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 31.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Красаковой М.В., при секретаре Паньковой Е.А., с участием прокурора Островской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лица, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ВА.не о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, 

установил:

Прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором просит обязать ответчика в срок не позднее 1 месяца после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности предоставления услуг присмотра и ухода за детьми в частном детском саду, расположенном по адресу: (место расположения обезличено), а именно: 

1. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.2.5.3 СанПиН 2.4.1.3147-13 в туалетном помещении квартиры №9 унитаз оборудовать персональным (или одноразовым) сидением на унитаз, изготовленным из материалов, безвредных для здоровья человека и допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами; 

1. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.5.1, 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 оформить прививочные сертификаты на сотрудников дошкольных групп. Проводить гигиеническую подготовку и аттестацию сотрудников в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства; 

2. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 на пищеблоке в квартире №9 выделить дополнительную рабочую поверхность (стол), на котором обрабатываются либо сырые, либо готовые продукты; 

3. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать маркировку разделочного инвентаря при работе повар; 

4. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к приему, хранению пищевых продуктов: на продукты сохранять маркировочные ярлыки, на приобретенные в магазинах продукты должны быть документы, подтверждающие факт приобретения пищевых продуктов (кассовый чек или копия чека и/или товарно-транспортная накладная, и/или счет-фактура), не производить закупку порченных продуктов; 

5. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 в учреждении соблюдать условия и сроки хранения пищевых продуктов: хранить продукты в соответствии с условиями хранения, установленными предприятием-изготовителем, не допускать хранение просроченных продуктов; 

6. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 разработать примерное десятидневное меню с учетом всех возрастных групп, не допускать повторяемость одних и тех же блюд, а также приготовление блюд без использования технологических карт; 

7. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.19 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила отбора и хранения суточных проб; 

8. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 при организации питания детей не допускать использование запрещенных продуктов питания, в том числе домашнего (не промышленного) приготовления; 

9. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.23 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила мытья кухонной и столовой посуды; 

10. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.4 СанПиН 2.4.5.3147-13 соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к отделке стен и пола в игровых помещениях в квартире №11 для проведения качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; 

11. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.5.2 СанПиН 2.4.5.3147-13 в раздевальных помещениях квартир №9 и №11 оборудовать шкафчики или вешалками для верхней одежды и полки для обуви детей; 

12. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.5.5 СанПиН 2.4.5.3147-13 в раздевальных помещениях квартир 39 и №11 создать условия для просушивания верхней одежды и обуви детей; 

13. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.6 СанПиН 2.4.5.3147-13 провести подбор столов и стульев для детей с учетом антропометрических показателей; 

14. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 выделить в квартире №9 место для хранения раскладных кроватей, для индивидуального хранения постельных принадлежностей и белья; 

15. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 промаркировать постельное белье индивидуально для каждого ребенка, фиксировать дату смены белья; 

16. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 не использовать для игр детей мягконабивные игрушки, которые должны использоваться только в качестве дидактических пособий; 

17. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 организовать центральную стирку постельного белья и полотенец в прачечных и их глажку; 

18. в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.13 СанПиН 2.4.5.2409-08 во всех помещениях частного детского сада проводить качественную уборку, подоконники в игровых помещениях квартиры №9 освободить от емкостей с рассадой, спальное помещение квартиры №11 освободить от склада сумок, коробок, чемодана, для проведения качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. 

В обосновании заявленных требований истец указал, что прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил 24.04.2017 года проведена проверка соблюдения санитарных норм и правил в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено) В ходе проверки было установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг ухода и присмотра за детьми в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено) В ходе проверки выявлены указанные в иске нарушения санитарного законодательства.

Ссылаясь на ст.28 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания облучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», ч.1 ст.46, п.1 ст.48 Конституции РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор просил удовлетворить исковые требования. 

Помощник прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Островская Ю.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ИП ФИО1 (л.д.... - выписка из единого гос. реестра ИП, л.д.... - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке по адресу, указанному в иске, отказалась от получения судебной корреспонденции, конверт с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» вернулся в суд (л.д.... - конверт). 

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал ответчика ИП ФИО1, отказавшуюся от получения судебной корреспонденции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. 

Третье лицо Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе, привлеченное на основании определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству (л.д...), в лице своего представителя не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д....), возражений по существу исковых требований не представлено. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Заслушав прокурора, исследовав доказательства, представленные сторонами и добытые судом, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил с участием специалиста Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе 24.04.2017 года проведена проверка соблюдения санитарных норм и правил в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено) 

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг ухода и присмотра за детьми в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено), что подтверждается анкетами для родителей и договорами оказания услуг (л.д....). 

Квартира по адресу: (место расположения обезличено) принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ../../.... г. (л.д.... - договор купли-продажи), что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права (л.д....). 

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства: ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». 

По результатам проверки был составлен акт проверки от 24.04.2017 года (л.д....), выдано предписание №... от 26.04.2017 года (л.д....). Все нарушения отражены в акте проверки от 24.04.2017 года. 

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ (в ред. от 05.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. 

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ (в ред. от 05.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В главе 2 СанПиН 2.4.1.3147-13 указаны требования к жилым помещениям, их оборудованию и содержанию (п.2.4, п.2.5.2, п.2.5.5, п.2.6, п.2.5.3). 

Согласно п.5.1 и п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 санитарное состояние и содержание производственных помещений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания. Производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте. Хранение пищевых продуктов на полу не допускается.

В главе 3 СанПиН 2.4.5.2409-08 указаны требования к санитарно-техническому обеспечению организаций общественного питания образовательных учреждений (п.3.1, п.3.2, п.3.3, п.3.4, п.3.5, п.3.19, п.3.20, п.3.23). 

Глава 2 СанПиН 2.4.5.2409-08 регулирует организацию общественного питания образовательных учреждений и санитарно-эпидемиологические требования к их размещению, объемно-планировочным и конструктивным решениям (п.2.9, п.2.10, п.2.14, п.2.11, п.2.13). 

Судом установлено, что ответчиком ИП ФИО1 нарушены требования санитарного законодательства, а именно п.2.5.3, п.2.4, п.2.5.2, п.2.5.5, п.2.6 СанПиН 2.4.1.3147-13, п.5.1, п.5.2, п.3.1, п.3.2, п.3.3, п.3.4, п.3.5, п.3.19, п.3.20, п.3.23, п.2.9, п.2.10, п.2.14, п.2.11, п.2.13 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Исходя из обстоятельств установленных судом, суд признает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как на момент рассмотрения дела судом ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств об устранении ответчиком выявленных нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, государственная пошлина от уплаты, которой был освобожден истец - прокурор Тагилстроевского района г. Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лица, при подаче искового заявления в суд, подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО1 в размере 300 руб. 

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 ВА.ну обязанность в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу решения суда устранить нарушения санитарных норм и правил по месту осуществления деятельности предоставления услуг присмотра и ухода за детьми в частном детском саду, расположенном по адресу: (место расположения обезличено), а именно: 

- в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.2.5.3 СанПиН 2.4.1.3147-13 в туалетном помещении квартиры №9 унитаз оборудовать персональным (или одноразовым) сидением на унитаз, изготовленным из материалов, безвредных для здоровья человека и допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами;

- в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.5.1, 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 оформить прививочные сертификаты на сотрудников дошкольных групп. Проводить гигиеническую подготовку и аттестацию сотрудников в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства; 

- в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 на пищеблоке в квартире №9 выделить дополнительную рабочую поверхность (стол), на котором обрабатываются либо сырые, либо готовые продукты; 

- в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать маркировку разделочного инвентаря при работе повар;

- в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к приему, хранению пищевых продуктов: на продукты сохранять маркировочные ярлыки, на приобретенные в магазинах продукты должны быть документы, подтверждающие факт приобретения пищевых продуктов (кассовый чек или копия чека и/или товарно-транспортная накладная, и/или счет-фактура), не производить закупку порченных продуктов; 

- в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ №52, п.3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 в учреждении соблюдать условия и сроки хранения пищевых продуктов: хранить продукты в соответствии с условиями хранения, установленными предприятием-изготовителем, не допускать хранение просроченных продуктов; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 разработать примерное десятидневное меню с учетом всех возрастных групп, не допускать повторяемость одних и тех же блюд, а также приготовление блюд без использования технологических карт; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.19 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила отбора и хранения суточных проб; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 при организации питания детей не допускать использование запрещенных продуктов питания, в том числе домашнего (не промышленного) приготовления; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.3.23 СанПиН 2.4.5.2409-08 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила мытья кухонной и столовой посуды; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.4 СанПиН 2.4.5.3147-13 соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к отделке стен и пола в игровых помещениях в квартире №11 для проведения качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.5.2 СанПиН 2.4.5.3147-13 в раздевальных помещениях квартир №9 и №11 оборудовать шкафчики или вешалками для верхней одежды и полки для обуви детей; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.5.5 СанПиН 2.4.5.3147-13 в раздевальных помещениях квартир 39 и №11 создать условия для просушивания верхней одежды и обуви детей; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.6 СанПиН 2.4.5.3147-13 провести подбор столов и стульев для детей с учетом антропометрических показателей; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 выделить в квартире №9 место для хранения раскладных кроватей, для индивидуального хранения постельных принадлежностей и белья; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 промаркировать постельное белье индивидуально для каждого ребенка, фиксировать дату смены белья; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 не использовать для игр детей мягконабивные игрушки, которые должны использоваться только в качестве дидактических пособий; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 организовать центральную стирку постельного белья и полотенец в прачечных и их глажку; 

- в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ №52, п.2.13 СанПиН 2.4.5.2409-08 во всех помещениях частного детского сада проводить качественную уборку, подоконники в игровых помещениях квартиры №9 освободить от емкостей с рассадой, спальное помещение квартиры №11 освободить от склада сумок, коробок, чемодана, для проведения качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ВА.ны, ../../.... г. года рождения госпошлину в местный бюджет в размере 300рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом к окончательной форме. 

Судья подпись Красакова М.В.