Дело № 2-41/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 03 февраля 2020 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7, действующего на основании доверенности, третьего лица ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского поселения «

<

адрес>» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, указав, что с рождения проживал совместно с родителями ФИО3 и ФИО6 по адресу: 

<

адрес>. С 1993 года, после развода родителей, ФИО4 совместно с матерью проживал по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения. Ордер на квартиру был также выписан на имя ФИО3, куда был вписан истец, как член семьи. С ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, так как планировал сменить место жительства, однако цели по переезду не реализовал, так как встретил будущую супругу. При неоднократных попытках вновь прописаться в АГП «

<

адрес>» был дан отказ в связи с тем, что дом признан аварийным. 

На основании решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО3 взамен аварийной была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес> с ней заключен договор социального найма жилого помещения №. При очередном обращении в АГП «

<

адрес>» о разрешении зарегистрироваться, вновь был дан отказ, но уже мотивировали наличием задолженности по коммунальным услугам. С ДД.ММ.ГГГГ истец был прописан у отца по адресу: 

<

адрес> Однако истец все время проживал вместе со своей супругой и родившейся дочерью в квартире, предоставленной матери, вместе с нею. В период совместного проживания по вышеуказанному адресу истец пытался зарегистрировать в квартире свою дочь ФИО2, однако также получил отказ от АГП «

<

адрес>», несмотря на то, что на руках имеется разрешение предыдущего главы поселка. ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО3 умерла. Перед смертью истец и его мать обсуждали вопрос приватизации жилья, собирали документы согласно перечню, однако приватизировать квартиру не успела. Супруга ФИО1 и дочь ФИО2 также не имеют регистрации, так как собственного жилого помещения не имеется. На основании изложенного, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> обязать ответчика заключить с ним договор социального найма.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, дополнительно к ранее заявленным требованиям просит признать ФИО4, ФИО1 и ФИО2 членами семьи нанимателя ФИО3

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить. Также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года все время проживал со своей матерью сначала квартире по адресу: 

<

адрес>, а затем в квартире по адресу: 

<

адрес>. В квартире отца был вынужден зарегистрироваться, так как прописка ему нужна была для трудоустройства, а ответчик АГП «

<

адрес>» отказывал в регистрации в квартире, которая была предоставлена матери, сначала в связи с аварийностью дома, а затем – в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры, признанной аварийной.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. При этом признавал и не оспаривал, что истец ФИО4 с супругой и ребенком действительно проживали в квартирах по адресу: 

<

адрес>. Также признавал, что истец и его мать неоднократно обращались в АГП «

<

адрес>» за получением разрешения для регистрации в указанных квартирах, однако АГП «

<

адрес>» отказывало в согласовании такого вселения сначала в связи с аварийностью дома, а затем – в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры, признанной аварийной.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что знакома с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года, на тот момент истец проживал по адресу: 

<

адрес> В 2006 году ФИО4 ушел в армию, после возвращения у них родилась дочь. Из-за беременности у ФИО1 произошел конфликт с родителями и с момента рождения ребенка она совместно с ФИО4 и ребенком стала проживать у матери супруга – ФИО3 в квартире по адресу: 

<

адрес> Затем вместе с матерью в порядке переселения из аварийного жилья переехали в квартиру по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время ФИО1 вместе с дочерью ФИО2 зарегистрированы в доме, который снесен.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что ФИО4 приходится ей племянником. После развода отца и матери ФИО4 проживал с матерью в квартире по адресу: 

<

адрес>. Проживали там сначала вдвоем, затем с супругой и дочерью ФИО4 Вместе с матерью переехали в квартиру по 

<

адрес>, где проживали совместно до момента смерти ФИО3 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что является дядей ФИО4 После развода родителей мать ФИО4 вместе с ФИО4 переехали в другое жилое помещение, которое в дальнейшем наполовину сгорело, в связи с чем было признано аварийным. ФИО3 стояла на очереди для получения жилого помещения и ей предоставили квартиру по адресу: 

<

адрес>. В данную квартиру ФИО3 вселилась вместе с сыном, его супругой и дочерью. Свидетель помогал им перевозить вещи в новую квартиру.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что ФИО4 приходится ей родным братом. Отцу была выделена квартира в 

<

адрес>, куда они всей семьей переехали. В начале 1990-х годов родители развелись и ФИО14 осталась жить с отцом, а ФИО4 – с матерью. После развода мать с сыном переехали по адресу 

<

адрес> где и были прописаны. В дальнейшем указанное жилое помещение сгорело, после чего, выдали другое жилое помещение в «Аэропорту», куда переехали также мать с ФИО4 В данной квартире ФИО4 со своей супругой, дочерью и матерью проживали до момента смерти ФИО3 

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что с ФИО4 знакомы, так как истец проживал по соседству по 

<

адрес>. После развода родителей сын проживал с матерью, а дочь – с отцом.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что с ФИО4 знакомы, так как истец проживал по соседству по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. В указанном жилом помещении ФИО4 проживал вместе с матерью, супругой и дочерью. Также свидетелю известно, что до переезда в данную квартиру ФИО4 проживал вместе с матерью в квартире по ул. 2-ой микрорайон. 

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

По общему правилу, закрепленному в части 5 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В то же время, часть 2 статьи 82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В пункте 26 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судом установлено, что истец ФИО4 является сыном ФИО3

Из объяснений истца и показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО16 следует, что после расторжения в ДД.ММ.ГГГГ году брака между родителями ФИО4 остался проживать с матерью, а его сестра ФИО17 – с отцом.

Так, в соответствии с поквартирной карточкой жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ФИО3 (наниматель) и ФИО4 (сын).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО12, которой после регистрации брака присвоена фамилия ФИО15. 

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО1 родилась дочь ФИО2

Согласно объяснениям истца ФИО4, третьего лица ФИО1 и показаниям свидетелей с момента рождения ребенка и регистрации брака ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 проживали в квартире по адресу: 

<

адрес> вместе с ФИО4 и его матерью ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снялся с регистрационного учета по указанному адресу, так как планировал выехать на постоянное место жительства в другой регион Российской Федерации, однако из 

<

адрес> не уехал, а по-прежнему вместе с семьей продолжал проживать в квартире матери.

Представитель ответчика в судебном заседании признавал и не оспаривал, что ФИО4 после ДД.ММ.ГГГГ года обращался для регистрации в квартире по адресу: 

<

адрес>, но ему в этом было отказано, так как многоквартирный дом был признан аварийным.

Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3 к АГП «

<

адрес>» подтверждается, что вышеуказанный многоквартирный дом действительно был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

На основании распоряжения главы городского поселения «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в порядке переселения была предоставлена 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между АГП «

<

адрес>» и ФИО3 заключен договор социального найма № в отношении указанного жилого помещения и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована в данном жилом помещении.

Вместе с ФИО3 в предоставленную ей в порядке переселения квартиру также переехали сын ФИО4, супруга сына ФИО1 и внучка ФИО2, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО11

Факт совместного проживания в квартиру по адресу: 

<

адрес> также подтверждается актами о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подписанным инженером ООО «БУК» ФИО13 и жильцами квартир 9, 11, 15.

Представитель ответчика в судебном заседании признавал и не оспаривал, что ФИО3 и ФИО4 обращались за разрешением зарегистрироваться в указанной квартире, но в этом им было отказано, так как в прежней квартире, признанной аварийной, имелась задолженность по оплате коммунальных услуг. 

Более того, в материалах дела имеется копия заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя и.о. главы ГП «

<

адрес>ФИО18 в котором наниматель просила разрешить ей вселить в жилое помещение свою внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На данном заявлении имеется виза «Разрешаю», удостоверенная печатью АГП «

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

При этом суд соглашается с доводами стороны истца о том, что ФИО4, его супруга ФИО1 и дочь ФИО2 были вселены в жилое помещение, предоставленное ФИО3, в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

Так, ФИО4 являлся сыном ФИО3, а, следовательно, в силу требований части 1 статьи 70 ЖК РФ у нанимателя отсутствовала необходимость в получении от АГП «

<

адрес>» разрешения на вселение ФИО4 в жилое помещение.

Более того, ФИО4 проживал вместе со своей матерью ФИО3 непрерывно с момента расторжения брака между родителя, и, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снялся с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ул. 2-ой микрорайон, 

<

адрес>, фактически истец из данной квартиры не выезжал, а продолжал в ней проживать вплоть до момента переезда в новую квартиру, предоставленную матери, и жил в данной квартире вместе с матерью до момента ее смерти.

Из показаний свидетелей, объяснений истца и третьего лица следует, что ФИО4 проживал с матерью как одна семья, они вели совместное хозяйство.

При таких обстоятельствах, суд соглашается тем, что ФИО4 являлся членом семьи нанимателя ФИО3

При рассмотрении гражданского дела судом также установлено, что ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 также были вселены нанимателем в квартиру, предоставленную в пользование ФИО3 С 2009 года указанные лица проживали совместно в одном жилом помещении как одна семья, вели общее хозяйство.

Суд также учитывает, что АГП «

<

адрес>» дала разрешение ФИО3 на вселение в квартиру несовершеннолетней внучки ФИО2 Однако родителям ребенка в согласовании вселения было отказано, несмотря на то, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, является место жительства одного из его родителей (часть 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Более того, основания для отказа во вселении в жилое помещение отсутствовали, так как, во-первых, площадь жилого помещения (62,7 кв.м.) позволяла зарегистрировать в данной квартире четырех человек, а, во-вторых, ФИО1 и ФИО2 являлись для ФИО3 другими родственниками, перечисленными в части 1 статьи 69 ЖК РФ.

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 были вселены нанимателем ФИО3 в жилое помещение в качестве членов своей семьи. При этом, для вселения ФИО2 имелось согласие наймодателя, а отказ в согласовании вселения ФИО1 противоречил требованиям закона.

Суд также обращает внимание на то, что длительное время ФИО4, ФИО1 и ФИО2 фактически проживали как одна семья совместно в жилом помещении с ФИО3, однако в связи с отказом АГП «

<

адрес>» согласовать вселение в жилое помещение, указанные лица фактически значатся зарегистрированными в разных квартирах (супруг – по 

<

адрес>, супруга и ребенок – по 

<

адрес>). В то же время, сама по себе регистрация членов одной семьи в разных квартирах при фактическом проживании в одном жилом помещении не свидетельствует о том, что указанные лица не являлись членами одной семьи. Судом установлено, что ФИО3 вселила ФИО4, ФИО1 и ФИО2 в предоставленную ей квартиру в качестве членов семьи, такое вселение не противоречило жилищному законодательству, после вселения перечисленные лица вели совместное хозяйство, их проживание носило постоянный, а не временный характер.

При таких обстоятельствах, ФИО4, ФИО1 и ФИО2 следует признать членами семьи ФИО3, являвшейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Следовательно, в силу требований части 2 статьи 82 ЖК РФ у ФИО4 есть право требовать заключения с ним договора социального найма на указанное жилое помещение, в связи с чем иск в оставшейся части также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>), членами семьи ФИО3, являвшейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского поселения «

<

адрес>» заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п В.Г. Ткачев

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года