Решение

Именем Российской Федерации 

16 мая 2018 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Жаруне А.Р., 

с участием представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить газовое снабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» мотивируя требования тем, что он является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> потребителем коммунальных услуг, в том числе услуг газового снабжения. Ответчик является поставщиком услуги газоснабжения и производит начисления за потребленный природный газ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о наличии задолженности за потребленный природный газ в размере 211257 рублей 19 копеек и необходимости в течении 40 календарных дней с момента направления данного уведомления погасить образовавшуюся задолженность, в противном случае будет приостановлена услуга газового снабжения. С размером задолженности за потребленный природный газ в размере 211257 рублей 19 копеек истец не согласился, о чем сообщил ответчику. Основания образования задолженности сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не пояснили. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», в нарушение срока и порядка предварительного уведомления, были осуществлены действия по отключению услуги газового снабжения жилого дома, принадлежащего истцу, о чем был составлен акт № с указанием наличия задолженности в размере 224550 рублей 15 копеек. В предоставлении копии указанного акта истцу было отказано. Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, просит суд признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по приостановлению ДД.ММ.ГГГГ услуги газоснабжения дома 

<

адрес>, без соблюдения условий предварительного уведомления истца о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 40 календарных дней до дня приостановления подачи газа в адрес истца и членов его семьи, возложить на ответчика обязанность восстановить услугу газового снабжения в указанном доме, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, штраф.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ввиду отсутствия нарушенного права истца, так как ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не производило отключение газоснабжение жилого дома по адресу: 

<

адрес>, обследование (инвентаризации) газового хозяйства населения по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ не производилось, акт № не составлялся. 

Выслушав стороны, исследовав доказательства, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон суд пришел к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа).

Согласно подп. «в», «е» п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно подп. «в» п.46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и ФИО2 заключен договор № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 6-11), согласно п. 2.1 которого поставщик обеспечивает подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд (личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц, а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных настоящим договором. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», направленное в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО2 имеется задолженность за использованный природный газ, возникшая в результате неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; в случае непогашения задолженности по истечении 40 календарных дней с момента направления настоящего уведомления предоставление услуги газоснабжения будет приостановлено в соответствии с п. 45 Правил поставки газа; сумма задолженности по лицевому счету № составляет 211257 рублей 19 копеек, а также уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», направленное в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, о предстоящем приостановлении услуги газоснабжения в соответствии с п. 45 Правил поставки газа, по истечении 40 календарных дней с момента направления настоящего уведомления, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении и непринятием мер по его заключению (л.д. 12-14).

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в нарушение Правил поставки газа, до истечения срока, указанного в уведомлении о предстоящем приостановлении услуги газоснабжения, произвел ДД.ММ.ГГГГ отключение дома от газоснабжения.

Вместе с тем, из справок ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №), сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделения по г.Саратову в апреле 2018 года не проводились работы по отключению газового оборудования; сведений о составлении сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделения по г.Саратову в апреле 2018 года акта обследования (инвентаризации) газового хозяйства за номером 200418, не имеется (л.д. 39-40).

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из анализа установленных по делу обстоятельств, при отсутствии доказательств, достоверно подтверждающих проведение ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» работ по отключению газового оборудования по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить газовое снабжение жилого дома, поскольку суду не было представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих нарушение прав истца со стороны ответчика.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, так как данные требования являются производными от основных исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить газовое снабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья Е.В. Яремчук