Дело № 2-1072/2024

УИД 23RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 06 июня 2024 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием помощника прокурора Каневского района ФИО1,

при секретаре Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Челбасское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, муниципальной собственности, защите прав и интересов несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района обратился в интересах неопределенного круга к ответчику администрации муниципального образования Челбасское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, муниципальной собственности, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, муниципальном имуществе, несовершеннолетних и молодежи, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере муниципальной собственности, защиты прав и интересов несовершеннолетних и молодежи.

Полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения определены ст. 7 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 443-ФЗ).

К вопросам местного значения поселения согласно п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст.8 Устава сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст.3). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ст. 12).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, является одним из приоритетных направлений государственной политики. Российская Федерация создает специальные правовые и социально-экономические условия для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из принципов данной государственной политики является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

По поручению прокуратуры района сотрудниками дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Каневскому району проведено обследование Каневского района на предмет соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных организаций, в ходе которого выявлены нарушения требований п. 4.5.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», поскольку вдоль дороги по все длине по ул. Коминтерна ст. Челбасской, прилегающей к территории МБОУ СОШ № 26, отсутствует тротуар.

Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений в адрес главы поселения 14.03.2024 внесено соответствующее представление, по результатам рассмотрения которого сообщено о принимаемых к устранению нарушений мерах (исх. № 01-47/357 от 02.04.2024).

Вместе с тем, до настоящего времени указанное нарушение органом местного самоуправления не устранено, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Перечисленные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Просил обязать администрацию Челбасского сельского поселения Каневского района устранить в полном объеме нарушения п. 4.5.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - обустроить вдоль дороги по всей длине ул. Коминтерна ст. Челбасской, прилегающей к территории МБОУ СОШ № 26, тротуар.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала изложенное в иске требование. 

Представитель ответчика –глава Челбасского сельского поселения Каневского района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указывает, что исковые требования признает полностью, последствия признания иска известны и понятны. 

Суд на основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, муниципальном имуществе, несовершеннолетних и молодежи, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере муниципальной собственности, защиты прав и интересов несовершеннолетних и молодежи - нарушения требований п. 4.5.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», поскольку вдоль дороги по все длине по ул. Коминтерна ст. Челбасской, прилегающей к территории МБОУ СОШ № 26, отсутствует тротуар.

Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений в адрес главы поселения 14.03.2024 внесено соответствующее представление, по результатам рассмотрения которого сообщено о принимаемых к устранению нарушений мерах (исх. № 01-47/357 от 02.04.2024).

Вместе с тем, до настоящего времени указанное нарушение ответчиком не устранено, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Суд находит, что заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика.

Представителю ответчика последствия принятия судом признания иска ответчиком известны и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного, следует принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Челбасское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, муниципальной собственности, защите прав и интересов несовершеннолетних удовлетворить.

Обязать администрацию Челбасского сельского поселения Каневского района, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, устранить в полном объеме нарушения п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - обустроить вдоль дороги по всей длине ул. Коминтерна ст. Челбасской Каневского района, прилегающей к территории МБОУ СОШ № 26, тротуар.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06.06.2024.

Судья