Дело №2-1/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Торбеево Республика Мордовия 16 февраля 2018 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре Рябовой Е.В.,

с участием в деле:

истца – ФИО3, 

ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения №32 от 29 июня 2017 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и отказа включить в специальный стаж периоды работы, о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в обоснование которого указал, что 29 июня 2017г. он подал заявление ответчику о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 29 июня 2017 г. № 32 ему было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. 

В специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды работы: с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой», в качестве мастера; с 01января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой в качестве прораба;с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС, с 01 июля 1999 года по 31 января 2008 года в Филиале OOO «Волготрансгаз» Торбеевское линейное производственное управление магистральных газопроводов в качестве мастера РСУ, с 01 февраля 2008 года по 31 декабря 2013 года в Филиале OOO «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Торбеевское ЛПУМГв качестве старшего мастера ремонтно -строительного участка, с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года в Торбеевском ЛПУМГ - филиал OOO «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в качестве старшего мастера в службе по техническому надзору за капитальным строительством и капитальным ремонтом. 

Считает, что период работы в должности прораба Торбеевский ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстой» подлежит зачету в льготный стаж поскольку должность прораба в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. От 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена списком № 2 (22900000 XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов 22900006 - 24441 - Производители работ).

В данный период работы он выполнял работу, которая полностью соответствует характеру работы предусмотренной должности Производителя работ. 

Считает решение пенсионного органа незаконным, поскольку он имеет необходимый стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом уточнения исковых требований просил решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) отменить; периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой», в качестве мастера; с 01января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой в качестве прораба; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС, с 01 июля 1999 года по 31 января 2008 года в Филиале OOO «Волготрансгаз» Торбеевское линейное производственное управление магистральных газопроводов в качестве мастера РСУ, с 01 февраля 2008 года по 31 декабря 2013 года в Филиале OOO «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Торбеевское ЛПУМГв качестве старшего мастера ремонтно -строительного участка, с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года в Торбеевском ЛПУМГ - филиал OOO «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в качестве старшего мастера в службе по техническому надзору за капитальным строительством и капитальным ремонтом, принять к зачету для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать пенсионный орган назначить пенсию со дня обращения с заявлением пенсионный орган с 29 июня 2017 г.

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2018 года производство по делу в части исковых требований истца об обязании ответчика включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 июля 1999 года по 31 января 2008 года в Филиале OOO «Волготрансгаз» Торбеевское линейное производственное управление магистральных газопроводов в качестве мастера РСУ, с 01 февраля 2008 года по 31 декабря 2013 года в Филиале OOO «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Торбеевское ЛПУМГв качестве старшего мастера ремонтно -строительного участка, с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года в Торбеевском ЛПУМГ - филиал OOO «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в качестве старшего мастера в службе по техническому надзору за капитальным строительством и капитальным ремонтом прекращено, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

17 октября 2017 года от ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) поступили возражения на исковое заявление ФИО3, в котором ответчик считает решение ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 32 от 29 июня 2017 года законным и обоснованным по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии (т.1 л.д.18-20).

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации уточнил, просил признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №32 от 29 июня 2017 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года; с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года. 

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» в качестве мастера; с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» в качестве прораба; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с 22 июня 2017 года. Просил суд удовлетворить исковые требования, на взыскании судебных расходов с ответчика не настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном Республики Мордовия ФИО4 исковые требования ФИО3 не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении пенсионного органа, суду пояснила, что истцу ФИО3 необходимо специального стажа по указанному основанию не менее 12 лет 6 месяцев, льготного стажа последний не имеет. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано законно, просил суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2017 года ФИО3 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №32 от 29 июня 2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Специального стажа ФИО3 на дату обращения 22 июня 2017 года не имеет. В специальный стаж не включены периоды работы (кроме прочих периодов, которые истец не оспаривает):

с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой», в качестве мастера; 

с 01января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой в качестве прораба; 

с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС (л.д. 5).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей закону №400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

Разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено: «мастерам строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 23419); «производителям работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 24441).

Таким образом, вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО3, оформленной 04 июня 1984 года, следует, что он работал в периоды:

с 04 июня 1984 года по 04 февраля 1993 г. в качестве прораба в ПМК-520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК-2 треста «Агропромспецстрой»;

- с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в качестве мастера в ОКС в Торбеевском линейно-производственном управлении магистральных газопроводов;

- с 01 июля 1999 года по 31 января 2008 года в качестве мастера РСУв Торбеевскомлинейном производственном управлении магистральных газопроводов Филиала ООО «Волготрансгаз»;

- с 01 февраля 2008 года по 31 декабря 2013 года в качестве старшего мастера ремонтно-строительного участка в Торбеевском ЛПУМГ Филиала ООО «Газпромтрансгаз»;

- с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года в качестве старшего мастера службы по техническому надзору за капитальным строительством и капитальным ремонтом в Торбеевском ЛПУМГ Филиала ООО «Газпромтрансгаз» в г. Нижний Новгород;

с 01 января 2016 года переведен в Инженерно-технический центр-филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в службу строительного контроля на должность инженера по надзору за строительством 1 категории (т.1 л.д.6-11).

Согласно архивной справке № 224 от 25 января 2017 года, в архивном фонде Торбеевской ПМК-520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК-2 треста «Агроспецстрой» имеются сведения о работе ФИО3 за 1984-1993 годы, в том числе приказы :

- приказ №19-К от 04 июня 1984 года, которым ФИО3 принять на должность мастера с 04 июня 1984 года на объект очистные сооружения с окладом по штатному расписанию; 

- приказ №28-К от мая 1989 года, которым на основании утвержденного штатного расписания установить с 03.05.1989г. нижеследующие должностные оклады: производитель работ ФИО3 -240;

- приказ №9-К от 23 января 1990 г. в связи с изменением и утверждением штатного расписания от 23 января 1990 г., установить с 01 февраля 1990 года следующие должностные оклады: ФИО3 -прораб 240;

Приказ №7-К от 03 февраля 1993 года, которым уволить прораба ФИО3 по сокращению штата аппарата СПМК 05.02.1993г., ст.33 п.1 с месячным выходным пособием.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы с июня 1984 года по декабрь 1987 года ФИО3 значится в должности мастер, с января 1988 года по декабрь 1991 года значится в должности прораб, с января 1992 года по январь 1993 года должность не указана.

Основанием выдачи справки являются книги приказов, расчетно-платежные ведомости ( л.д.12 т.1).

Из выписки из приказа № 7-к от 08 февраля 1993 года, следует, что ФИО3 принят на работу с 09.02.1993 г. мастером в ОКС в Торбеевское линейно-производственное управление магистральных газопроводов (л.д.51 т.1). 

Согласно справке №75-03/201 от 14 февраля 2018 года, выданной филиалом Торбеевского ЛПУМГ, ФИО3 за период с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года работал в должности мастера ОКС Торбеевского линейного производственного управления магистральных газопроводов. Основанием выдачи справки являются приказы по личному составу с 1993 г. по 1999г., личная карточка на ФИО3 Т-2.

Из заключения экспертизы №82-С/17 государственной экспертиз условий труда от 20 декабря 2017 года, следует, что условия труда ФИО3 в период с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года; с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года соответствовали работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов работа ФИО3 в периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой», в качестве мастера; с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой в качестве прораба соответствовала позиции «производители работ», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 24441), при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня. 

Работа ФИО3 в период работы с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС соответствовала позиции «мастера строительных и монтажных работ» (2290000б-23419), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком, либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

Как указано в заключении судебной экспертизы, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

При проведении государственной экспертизы условий труда по определению судебных органов эксперты вправе руководствоваться только действующими нормативными документами, определяющими требования к состоянию условий труда на рабочих местах, официальными документами организаций, подтверждающими условия труда или характер выполняемой работы.

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что неполные и неточные наименования профессий ФИО3 прораб, мастер, в первичных документах являются ошибками кадровых служб организаций и не могут влиять на пенсионные права истца. Кроме того, в трудовую книжку ФИО3 не вносились какие-либо изменения, касающиеся наименования его профессии, либо содержания выполняемых им работ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, работавшие в спорные периоды с ФИО3 в Торбеевской ПМК - 520, пояснили, что данная организация занималась строительством новых объектов. В указанной организации истец в спорные периоды работал в качестве мастера, затем в качестве прораба. ФИО3 работал в течение полного рабочего дня полную неделю на объектах, связанных со строительством новых объектов.

При оценке показаний свидетелей, как доказательств по делу, суд учитывает, что свидетели являются лицами, которым известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладают указанные свидетели, суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемый период времени свидетели, как и истец, работали в одном учреждении.

Доказательств того, что истец ФИО3 непосредственно не был занят на строительстве новых зданий и сооружений ответчиком не представлено.

Деятельность строительной организации ПМК-520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК-2 треста «Агропромспецстрой», где работал ФИО3, по строительству жилых и общественных зданий подтверждается исследованными в судебном заседании документами: справкой от 30 сентября 2015 г., выданной Управлением строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия согласно которой. Торбеевская ПМК-520 вела строительство объектов жилищно-гражданского, агропромышленного назначения; планом капвложений и строительно-монтажных работ на 1984 г. по объектам Совета Министров Мордовской АССР по Торбеевскому району; перечнем объектов, сданных за 9 месяцев 1984 г. по Торбеевскому району; протоколом заседания плановой комиссии от 1984 г.; квартальными планами и годовым отчетом о работе отдела главного архитектора от 1984 г.; сведениями о выполнении плана экономического и социального развития Торбеевского района за январь-декабрь 1985 г.; сведениями о выполнении плана экономического и социального развития Торбеевского района за январь-октябрь 1987 г.(л.д.48, 81, 85, 84, 86-87, 90-91, 94-95 т.1)

То обстоятельство, что ФИО3, работая в оспариваемые периоды в качестве мастера, выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, подтверждаются исследованными в судебном заседании договором подряда 6-97/87 от 03.09.1997 г.; сметами за 1997 г., составленными ФИО3 на благоустройство; сметами за 1997, 1998 гг., составленными ФИО3 на капитальный ремонт; трудовым соглашение (договором подряда, поручения) от 01.12.1998 г. ( л.д.96-97, 98,99, 105, 106, 107, 100-104 т.1).

Факт постоянной занятости, выполнения работ в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды времени ответчиком не оспаривался.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работы по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из архивной справки № 224 от 25 января 2017 года следует, что согласно расчетно-платежным ведомостям ФИО3 начислялась и выплачивалась заработная плата с июня 1984 года по январь 1993 года.

Из справки №60 от 07 февраля 2018 года, выданной филиалом Торбеевского ЛПУМГ, следует, что согласно платежным ведомостям заработная плата ФИО3 в период с февраля 1993 года по июнь 1999 года начислялась ежемесячно в течение года. С указанных сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Согласно справке №75-03/201 от 14 февраля 2018 года, выданной филиалом Торбеевского ЛПУМГ, ФИО3 за период с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в должности мастера ОКС Торбеевского линейного производственного управления магистральных газопроводов работал полный рабочий день (пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов, с двумя выходными днями). За период работы с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года ФИО3 в отпусках по Коллективному договору Общества, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Работ с неполным рабочим днем, работ в режиме неполной рабочей недели, отпусков по уходу за ребенком, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, прочих отвлечений от основной работы у ФИО3 не было.

Таким образом, факт работы истца ФИО3 в тяжелых условиях труда в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в качестве мастера; с 01января 1988 года по 31 января 1993 года в качестве прораба; в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в качестве мастера ОКС, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, нашел свое доказательственное подтверждение.

Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность истец в указанные периоды осуществлял на условиях неполной занятости, стороной ответчика не представлено.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истца, показания свидетелей, основываясь на заключении проведенной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что работа ФИО3 в периоды с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года, с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» соответствовала характеристике работ по профессии «производители работ», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б - 24441); в период с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС соответствовала характеристике работ по профессии «мастера строительных и монтажных работ» (2290000б-23419), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что решение ГУ– Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе (межрайонное) №32 от 29 июня 2017 года, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» и отказа включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года; с 01января 1988 года по 31 января 1993 года; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года, является необоснованным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать ответчика включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» в качестве мастера; с 01января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» в качестве прораба; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – 22 июня 2017года, с учетом периодов работы истца, оспариваемых ответчиком и подлежащих включению в специальный стаж согласно выводам суда, специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев, а, следовательно, у ФИО3 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2017 года.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения №32 от 29 июня 2017 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и отказа включить в специальный стаж периоды работы, о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №32 от 29 июня 2017 года в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отказа включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года; с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периоды работы с 04 июня 1984 года по 31 декабря 1987 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» в качестве мастера; с 01 января 1988 года по 31 января 1993 года в Торбеевской ПМК - 520 треста «Мордовсельстрой» - СПМК - 2 треста «Агропромспецстрой» в качестве прораба; с 09 февраля 1993 года по 30 июня 1999 года в Торбеевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в качестве мастера ОКС. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г.Жиличкина

Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2018 года.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г.Жиличкина