Мотивированное 

решение

 изготовлено 29.09.2020 Дело № 2а-1966/20

25 RS0010-01-2020-003044-61

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края 

В составе: председательствующего судьи Елистратовой О.Б. 

при секретаре Турчанович О.Л.,

с участием административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ

МИФНС России № 2 по Приморскому краю обратилась в суд с данным административным иском, указав на то, что ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, в установленные законом сроки не уплатила указанные налоги за 2017. 

Сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц составила 22 710 руб., по земельному налогу – 1 384 руб. 

В связи с несвоевременной уплатой исчисленных налогов ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени на суммы недоимки, в том числе: по налогу на имущество физических лиц – 1 682,27 руб., по земельному налогу – 344,70 руб. 

О необходимости уплаты налогов за 2017 ФИО1 направлялись налоговые уведомления, однако задолженность ею оплачена не была. Требования об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и исчисленных пени ФИО1 также исполнены не были. 

Налоговым органом в установленный ст. 48 НК РФ срок было направлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа.

05.11.2019 мировым судьей судебного участка № 53 судебного района г. Находки вынесен судебный приказ № 2а-3476/2019-53 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 2 по Приморскому краю недоимки по налогам и пени на общую сумму 26 120,97 руб.

09.01.2020 в связи с поступлением возражений от налогоплательщика судебный приказ от 05.11.2019 № 2а-3476/2019-53 отменен мировым судьей судебного участка № 53 судебного района г. Находки. 

Просили взыскать с ФИО1 недоимку и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в общей сумме 26 120,97 руб., в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год – 22 710 руб.; пени –1 682,27 руб.; недоимку по земельному налогу за 2017 год – 1 384 руб.; пени – 344,70 руб.

Представитель административного истца – МИФНС России по г. Находке № 2 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, на основании ст. 289 КАС РФ судебное заседание проведено без участия представителя административного истца. 

В письменных пояснениях на возражения ФИО1 МИФНС России по г. Находке № 2 по Приморскому краю указано, что в соответствии с письмом Министерства Финансов РФ Федеральной налоговой службы «О применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу» (вместе с письмом Минфина России от 18.07.2017 № 03-05-04-01/68134, письмом Минэкономразвития России от 11.10.2017 № Д23и-5890) от 20.10.2017 № БС-4-21/21330@, сумма налога на имущество физических лиц и земельного налога физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ, в т.ч. полученных от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. 

Вместе с тем, в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка с объектом недвижимости и применены последствия ее недействительности (недействительности ничтожной сделки), стороны были приведены в первоначальное положение, в т.ч. право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу статей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности такой стороны, по мнению Минэкономразвития России, будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу, а не с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН. 

Постановление Арбитражного суда апелляционной инстанции от 29.01.2019 по делу № А51-4943/2017 о признании сделок недействительными вступило в законную силу 24.01.2019, в этой связи право собственности будет считаться отсутствующим с 24.01.2019. 

Административный ответчик – ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признали, пояснив, что право собственности на объекты недвижимого имущества, которые учитывались при определении налоговой базы, зарегистрировано Управлением Росреестра по Приморскому краю за ФИО1 с 14.08.2015. 

Вышеперечисленные спорные объекты были переданы в дар ФИО1 бывшим собственником ФИО4 безвозмездно.

Решением суда от 16.08.2017 ИП ФИО4 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утвержден ФИО5 Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано 16.09.2017 в газете «КоммерсантЪ» № 172. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2018 решение суда от 16.08.2017 отменено, признано обоснованным заявление ООО «Дальквота» о признании ИП ФИО4 банкротом. В отношении ИП ФИО4 введена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком на три месяца, финансовым управляющим утвержден ФИО5 Финансовый управляющий должника 03.10.2017 обратился в суд с заявлением о признании недействительными сделок по безвозмездной передаче вышеперечисленного имущества в дар от ФИО4 ФИО1 

Определением Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2018 по делу № № заявление финансового управляющего ИП ФИО4 удовлетворено. Признаны недействительными сделки по безвозмездной передаче ФИО4 в дар ФИО1, в том числе спорного недвижимого имущества. Применены последствия недействительности сделок. 

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В связи с чем, просили отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. 

Суд, выслушав административного ответчика и её представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, согласно ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ч.1 ст. 406 НК РФ).

В силу ч.ч. 1 – 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения (согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ) признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ч. 1 ст. 394 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 14.08.2015 имела в собственности, в том числе объекты недвижимости: 

иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

.........>; 

иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

.........>; 

иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

.........>; 

земельный участок, расположенный по адресу: 

<

.........>, кадастровый №.Таким образом, ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

О необходимости уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год МИФНС России № 2 по Приморскому краю ФИО1 были направлены налоговые уведомления от 10.10.2016 № 67431860, от 14.07.2017 № 16522226, от 28.08.2018 № 60970585.

ФИО1 в установленные п. 1 ст. ст. 397, 409 НК РФ сроки, не оплатила земельный налог и налог на имущество физических лиц. Сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 составила 22 710 руб.; по земельному налогу за 2017 – 1 384 руб. 

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени на сумму недоимки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 были выставлены требования № 8149 по состоянию на 22.06.2018 об уплате пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 1 281,56 руб. со сроком исполнения до 15.08.2018; 

№ 16840 по состоянию на 24.08.2018 об уплате пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 399,46 руб. со сроком исполнения до 03.12.2018; 

№ 1121 по состоянию на 29.01.2019 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 в размере 22 170 руб. и пени на недоимку в размере 326,08 руб.; недоимки по земельному налогу за 2017 в размере 1 384 руб. и пени на недоимку в размере 19,87 руб. со сроком исполнения до 04.03.2019. 

Данные требования административным ответчиком исполнены не были.

Налоговым органом 30.07.2019 в установленный ст. 48 НК РФ срок было направлено заявление мировому судье судебного участка № 49 судебного района г. Находки о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, которое было возвращено в связи с нарушением правил подсудности.

23.10 2019 МИФНС России № 2 по Приморскому краю было подано заявление мировому судье судебного участка № 53 судебного района г. Находки о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

05.11.2019 мировым судьей судебного участка № 53 судебного района г. Находки вынесен судебный приказ № 2а-3476/2019-53 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 2 по Приморскому краю недоимки по налогам и пени на общую сумму 26 120, 97 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 судебного района г. Находки от 09.01.2020 судебный приказ от 05.11.2019 № 2а-3476/2019-53 отменен в связи с поступлением возражений налогоплательщика.

На основании вышеизложенного с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию недоимка по налогам и пени в размере 26 120,97 руб., из них: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год – 22 710 руб., пени за несвоевременную уплату налога – 1 682,27 руб.; по земельному налогу за 2017 год – 1 384 руб., пени за несвоевременную уплату налога – 344,70 руб. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 983,63 руб. 

Суд находит не состоятельными доводы ФИО1 и её представителя о том, что административные исковые требования МИФНС России № 2 по Приморскому краю удовлетворению не подлежат в силу ст. 167 ГК РФ, так как на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2018 по делу № №, вступившего в законную силу 24.01.2019, признаны недействительными сделки по безвозмездной передаче ФИО4 в дар ФИО1, в том числе спорного недвижимого имущества и применены последствия недействительности сделок: на ФИО1 возложена обязанность по возврату, в том числе указанных объектов недвижимого имущества в конкурсную массу должника – ИП ФИО4

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи плательщиком налога на недвижимое имущество является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр соответствующей записи.

Согласно сведениям из ЕГРН государственная регистрация прекращения права собственности налогоплательщика ФИО1 на вышеуказанные объекты недвижимости произведена 01.04.2019. 

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (пункт 1).

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3).

С учетом изложенного, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

Для целей налогообложения обязанность физического лица по уплате налога на имущество, которое было приобретено по недействительной сделке, признанной судебным решением недействительной в силу статей 166, 167 ГК РФ и применены последствия её недействительности (недействительности ничтожной сделки), прекращается с момента вступления в силу указанного судебного решения (Письмо ФНС России от 20.10.2017 N БС-4-21/21330@). 

Таким образом, несмотря на то, что судебным решением от 06.11.2018, вступившим в законную силу 24.01.2019 сделки по безвозмездной передаче в дар ФИО1 вышеуказанного недвижимого имущества признаны недействительными и применены последствия недействительной сделки, налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц за 2017 год является ФИО1, поскольку она обладала указанным недвижимым имуществом в данный период времени и до вступления в законную силу вышеуказанного решения суда. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Приморскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки 

<

.........>, проживающей по адресу: 

<

.........> в доход бюджета задолженность по налогам и пени в общей сумме 26 120,97 руб., из них: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год – 22 710 руб., пени за несвоевременную уплату налога – 1 682,27 руб.; по земельному налогу за 2017 год – 1 384 руб., пени за несвоевременную уплату налога – 344,70 руб., а также госпошлину в доход федерального бюджета в размере 983,63 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Елистратова О.Б.