Дело № 2а-295/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 30 мая 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шерова И.Ю.,

при секретаре Фоменко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФИО1 к судебным приставам по ОУПДС МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО2, ФИО3, МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам по ОУПДС МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО2, ФИО3 о признании действий незаконными.

Административный истец просит признать незаконными действия судебных приставов по выяснению задолженности граждан не относящимися к правам и обязанностям судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, так как такие действия относятся к правам и обязанностям судебных приставов-исполнителей.

Свои требования обосновывает тем, что 11.03.2019 она пришла в помещение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка, чтобы сдать документы в канцелярию суда. На входе судебный пристав по ОУПДС взял у нее паспорт, через компьютер стал выяснять не является ли она должником по исполнительному производству. После чего поставил ее в известность, что она является должником, стал выяснять место ее жительства и доходы, в связи с чем длительное время она не могла пройти в канцелярию. Считает данные действия судебного пристава по ОУПДС незаконными, поскольку это обязанность судебного пристава-исполнителя.

Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 12.03.2019 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка и Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (л.д.7-8).

В судебном заседании по делу административный истец ФИО1 свое требовании поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она пришла в суд 11.03.2019 на основании письма и.о. Председателя Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка, чтобы сдать в канцелярию необходимые документы. Из-за действий судебных приставов по ОУПДС по выяснению ее задолженности, она целый час не могла попасть в канцелярию суда. При этом она не находилась в розыске как должник, постоянно общается с судебным приставом-исполнителем ФИО4.

В судебном заседании судебный пристав по ОУПДС МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО2 административные исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что все их действия регламентированы п. 3.7 Порядка организации деятельности судебных приставов по ОУПДС, утв. Приказом ФССП России от 17.12.2015 №596.

В судебном заседании судебный пристав по ОУПДС МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО5 административные исковые требования ФИО1 не признал, поддержал пояснения ФИО2

Представитель административного ответчика МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, зам. начальника ССП ФИО6, действующая на основании Регламента, административные исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что все действия судебных приставов по ОУПДС соответствуют действующим законам и правилам. Кроме того, законные действия судебных приставов по ОУПДС не помешали осуществлению ею своих прав, поскольку ФИО1 сдала все необходимые документы в канцелярию 11.03.2019.

Административный ответчик УФССП России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, причины неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов входит также обязанность по поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

Статья 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" ввел обязанность Федеральной службы судебных приставов по созданию и ведению, в том числе в электронном виде, банка данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

В силу ч.3 указанной статьи общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и юридический адрес); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе, а кроме того: сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

При этом в силу ч.4 указанной статьи сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства.

В соответствии с п. 3.7 Приказа ФССП России от 17.12.2015 N 596 (ред. от 29.06.2016) "Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов" (далее – Приказ от 17.12.2015) при пропуске посетителей в здание, помещение суда судебные приставы по ОУПДС оказывают содействие органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, а также выявляют лиц, являющихся должниками по исполнительным производствам и разыскиваемых в рамках розыскных дел ФССП России.

Судом установлено, что 11.03.2019 административный истец ФИО1 пришла в помещение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка с целью передачи документов в канцелярию суда.

При входе в помещение судебные приставы по ОУПДС ФИО2 и ФИО3 в рамках полномочий, предусмотренных указанными выше законами, и Приказом от 17.12.2015 осуществили проверку наличия исполнительных производств, возбуждённых в отношении ФИО1, используя общедоступную базу исполнительных производств сайта ФССП России. 

После установления наличия возбужденных исполнительных производств судебные приставы по ОУПДС осуществили мероприятия по извещению должника и выяснению места жительства и источников дохода. При содействии судебным приставам по ОУПДС данные мероприятия не занимают длительное время. 

По окончания проведенных действий ФИО1 передала все необходимые документы в канцелярию суда, что административным истцом не оспаривается.

В силу ст. 62 КАС РФ административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Таким образом, доводы ФИО1 о незаконности оспариваемых ею действий судебных приставов по ОУПДС, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В силу вышеизложенного суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска по существу.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам по ОУПДС МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО2, ФИО3, МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2019.

Судья И.Ю.Шерова