Дело № 2-2605/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

при секретаре Ледовской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности, доплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, указав, что в соответствии с Удостоверением №160141, ему была назначена трудовая пенсия по старости 04.04.2008 года. В соответствии с Трудовой книжкой серии АТ - I №2629308, истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

-24.09.1975 года - принят на должность ученика токаря в цех № контрольно - измерительных приборов;

-06.01.1976 года - присвоена должность токаря 1 разряда цеха №;

-01.12.1976 года - присвоен 2 разряд токаря цеха №;

-30.11.1977 года - уволен в связи с поступлением на учебу подготовительные курсы ВТИ;

-01.12.1977 года - зачислен слушателем подготовительного отделения;

-01.09.1978 года – зачислен на 1 курс механического факультета;

-30.06.1983 года - отчислен в связи с окончанием института;

- 29.07.1983 года - назначен мастером по ремонту цеха №;

-с 30.06.1987 года по 23.10.1987 года - находился на спецсборах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

-18.09.1991 года - переведен экономистом отделения снабжения;

- 22.06.1992 года - переведен мастером по ремонту цеха №;

-26.12.2008 года - уволен в связи с выходом на пенсию;

- 30.04.2009 года - принят в механический цех № механиком;

-12.07.2011 года - уволен по собственному желанию;

-12.10.2011 года - принят мастером по ремонту оборудования на участок по абонентскому и сервисному обслуживанию технологического оборудования;

-01.10.2013 года - переведен мастером по ремонту оборудования на участок по сервисному обслуживанию технологического оборудования производства;

-07.11.2014 года - переведен слесарем - ремонтником 6 разряда на участок по сервисному обслуживанию технологического обслуживания производства;

-14.01.2016 года - трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

В соответствии с Удостоверением серии Р №, ФИО1 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году.

На данный момент размер трудовой пенсии истца по старости составляет 15463,74руб., с чем истец не согласен. В связи со сложившейся ситуацией, ФИО1 обратился в отделение Пенсионного фонда по Левобережному району города Воронежа с просьбой осуществить перерасчет трудовой пенсии по старости, однако получил отказ.

Истец полагает, что при назначении ему трудовой пенсии по старости ответчиком не были учтены все периоды осуществления трудовой деятельности, в связи с чем, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований (л.д.54-60), просит суд : обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в трудовой стаж все периоды трудовой деятельности, установить пенсию ФИО1 в размере 19248,14руб., взыскать с ответчика в пользу истца доплату недополученной пенсии за последние 3 года с учетом индексации в размере 136238,63руб., расходы на оказание юридической помощи в размере 61000руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просит рассматривать дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Поцация Ю.А. уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д.30-32).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Как установлено судом из материалов пенсионного дела истца, 04.04.2008г. ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 4111 руб. 26 коп., исходя из страхового стажа 26 лет 11 месяцев 13 дней и общего трудового стажа (календарного стажа для конвертации пенсионных прав) на 31.12.2001г.-20 лет 07 месяцев 09 дней среднемесячного заработка за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001 (24 месяца), соотношение которого к среднемесячной заработной плате по стране составило 2.731.

Согласно ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1.2.

Кроме того, согласно ст.2 Закона от 17.12.2001г. № 173—ФЗ и ст.20 Федерального закона от 15.12.2001г. №167—ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» расчетный пенсионный капитал, из которого исчисляется страховая часть пенсии за работу после 01.01.2002г., формируется из общей

суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке истца из лицевого счета застрахованного лица сумма начисленных страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР на 04.04.2008г. составила 115245ру6.84коп.

При установлении страховой пенсии по старости рассматриваются два вида стажа:

страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая до 1 января 2002 года (для определения размера пенсии).

Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле, страховой стаж истца на 04.04.2008г. составляет 26лет 11месяцев 13дней (при требуемом стаже 25 лет) и складывается из следующих периодов:

с 24.09.1975г. по 30.11.1977г.- 02 года 02месяца 07дней (работа);

с 29.07.1983г. по 04.04.2008г.-24года 09месяцев 06 дней (работа);

Судом установлено, что в данном случае расчёт пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п.3 ст.30 вышеназванного закона, т.е. учитывается заработная плата с максимальным соотношением 1.2, но при этом не учитывается период обучения, так как по п.3 ст.30 период обучения не засчитывается в календарный стаж.

Размер пенсии истца в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2011г. № 173-Ф3, рассчитан ответчиком следующим образом:

0,55* 1,2*1671+55руб.60коп.=1158руб.46 коп., где

0,55 - стажевый коэффициент за 20 лет 07 месяцев 09дней календарного стажа:

1,2 - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране;

1671 руб.00 коп.- среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал для 2001г. для исчисления размеров пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 720;

55руб.60коп.- надбавка, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987г. (30% от минимального размера пенсии 185ру6.32коп.). 

Далее определяется величина пенсионного капитала на 01.01.2002г.:

1) ПК=(РП-БЧ)*Т

ПК=(1158,46- 450)* 180=127522,80 где

1158,46-расчетный размер трудовой пенсии;

180- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, определенный с учетом пл. 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- Ф3 на 2008г.:

2) определяем расчетный пенсионный капитал на 04.04.2008г.

ПК=ПК1+ПК2, где

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала с учетом проведенных индексаций составляет - 343980,24 (ПК на 01.01. 2002г. – 127522,80 * 2.6974019 сводный индекс увеличения с 01.01.2002г. по 04.04.2008г.)

ПК2-сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2002г. по состоянию на день назначения трудовой пенсии, т.е. на 04.04.2008г.

ПК2= 115245,84

ПК на 04.04.2008г. = 343980,24+115245,84=459226,08

3) Определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости:

459226,08:180 =2551,26 где

459226,08-расчётный пенсионный капитал на 04.04.2008г.,

180-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, определенный с учетом п.п.1 и 3 статьи 32 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ на 2008г.

Размер трудовой пенсии по старости на 04.04.2008г. составил 4111 руб. 26 коп. (1560 руб. 00 коп. - базовая часть пенсии, 2551 руб.26 коп.- страховая часть).

Судом установлено, что в случае расчёта размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г., т.е. с учетом периода учебы с 01.09.1978г. по 30.06.1983г., при наличии общего трудового стажа-равного 25лет для мужчин, размер пенсии не может превышать сумму равную 555ру6.96кол. на 01.01.2002г., с повышением на один процент за каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более 20 процентов-25лет=555руб.96коп.

555руб.9бкоп.- максимальный расчетный размер трудовой пенсии при наличии 25лет общего трудового стажа для мужчин.

555руб.96коп + 55руб.60коп. 611ру6.56коп. - расчетный размер пенсии за 25 лет трудового стажа.

С учётом компенсационной выплаты в сумме 100 руб.00 коп. максимальный размер пенсии по старости при наличии 25 лет стажа составил бы 611руб.5бкоп., что значительно меньше размера пенсии рассчитанного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона РФ №173-Ф3 РФ 17.12.2001г., который равен 4111руб.2бкоп., т.е. без периода учебы с 01.09.1978г. по 30.06.1983г. 

С учетом индексаций и повышений, производимых в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации и Федеральными законами, размер страховой пенсии по старости, рассчитанный в соответствии с п.3 ст.30 №173-ФЗ от 17.12.2001 г., на 31.12.2009г. составил 6230ру6.53коп. (базовая часть - 2562руб., страховая часть - З668руб.53коп.).

С 01.01.2010г. в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009г. № 213 Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» внесены изменения в Федеральный

закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в целях повышения пенсионного обеспечения граждан, в том числе и путем осуществления вaлоризации (увеличения) расчетного пенсионного капитала.

Для каждого гражданина повышение произведено индивидуально в зависимости от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173? ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-Ф3) сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ, приобретенного до 1 января 1991г. Такое увеличение осуществлено с 01.01.2010г. всем гражданам, имеющим право на него, по материалам их пенсионных дел.

Поскольку стаж истца до 01.01.1991г. составляет 09 лет 07 месяцев 10 дней, то соответственно РПК увеличивается на 19% (10% общая сумма валоризации РПК+09% за стаж). 

Таким образом сумма валоризации равна 65356ру6.25коп. (343980руб.24коп.* 19%).

Таким образом, размер пенсии ФИО1 по старости на 01.01.2010г. составил 6725руб.85коп., где 2562руб.00коп. фиксированный базовый размер (ФБР), размер страховой части пенсии истца составил 4163ру6.85коп., в том числе 495ру6.32коп. сумма валоризации.

С учетом индексаций и повышений, производимых в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации и Федеральными законами, размер страховой пенсии по старости на 31.12.2014г. составил 11565 руб. 53 коп. (ФБР 3910 руб. 34 коп., 7655ру6. 19 коп. - страховая часть).

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» и начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл).

На основании ч.1 ст.34 указанного закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона, т.е. 64 руб.10 коп.

Учитывая, что величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015г.

определяется путем деления страховой части трудовой пенсии (без ФБР), установленной на 31.12.2014г., на стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015г. - 64 руб. 10коп., ИПК истца составил 119,426 (7655,19коп. / 64 руб. 10 коп.).

Кроме того, Федеральный закон от 29.01.2015г. № 385-Ф3 внёс в Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» новую статью 26.1, согласно которой выплата страховых пенсий работающим гражданам осуществляется без учета сумм индексаций (увеличений), которые имели место в период осуществления ими трудовой и(или)иной деятельности.

С 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии была установлена в размере 3935 руб. 

Судом установлено, что размер пенсии истца с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2015г. составил 11590ру6.19коп. (7655руб.19коп. - страховая пенсия; 3935 руб. 00коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.02.2015г. постановлением Правительства РФ от 23.01.2015г. № 39

установлена стоимость одного пенсионного коэффициента - 71 руб. 41 коп. Согласно постановлению Правительства РФ от 23.01.2015г. № 40 увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии на коэффициент 1,114 (11,4%).

Размер пенсии истца составил 12911ру6.80коп. (119,426 бaллов х 71,41 = 8528ру6.21коп. - страховая пенсия; 3935 руб. х 1,114 = 4383 руб. 59 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.08.2015г. была произведена корректировка размера пенсии с учетом

страховых взносов поступивших на индивидуальный лицевой счет. По данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумма увеличения составила 322руб.42коп., размер пенсии - 13234ру6.22коп. (страховая пенсия 8850руб.61коп., 4383руб.59коп. фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.02.2016г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии; фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий». Согласно ст.5 вышеназванного закона установлена стоимость одного пенсионного коэффициента - 74 руб.27 коп.. Согласно ст.6 увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии на коэффициент 1,04.

Размер пенсии истца составил 13764руб.03коп. (9205ру6.10коп.-страховая пенсия,455 8руб.93 коп. -фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.08.2016г. была произведена корректировка размера пенсии с учетом страховых взносов поступивших на индивидуальный лицевой счет. По данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумма увеличения составила 222руб.81коп., размер пенсии - 13986руб.84коп. (страховая пенсия 9427руб.91коп., 4558ру6.93коп. фиксированная выплата к страховой пенсии).

с 01.02.2017г. согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2017г. №35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 01.02.2017года» стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.02.2017г. равна 78руб.28коп. и индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии по Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.01.2017г. № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» в размере 1.054. Размер пенсии составил 14742руб.05коп. (страховая пенсия 9936руб.94коп., 4805руб.11коп. фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.04.2017г. на основании Федерального закона от 19.12.2016г. №416-Ф3 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 201 7год и на плановый период 2017 и 2019 годов» установлена стоимость одного пенсионного коэффициента 78руб.58коп. Размер пенсии составил 14780руб.13коп. (страховая пенсия 9975руб.02коп., 4805ру6.11коп. фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.08.2017г. была произведена корректировка размера пенсии с учетом страховых взносов поступивших на индивидуальный лицевой счет. По данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумма увеличения составила 131 руб.55коп., размер пенсии - 14911руб.68коп. (страховая пенсия 10106руб.57коп., 4805руб.11коп. фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.01.2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017г. №420-ФЗ « О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии». Согласно ст.5 вышеуказанного закона установлена стоимость одного пенсионного коэффициента-81руб.49коп. Согласно ст.4 увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии на коэффициент 1,037(3,7%).

Размер пенсии истца составил 15463руб.74коп. (страховая пенсия 10480руб.84коп., 4982ру6.90коп.-фиксированная выплата к страховой пенсии).

Таким образом, по мнению суда, страховая пенсия по старости ФИО1 установлена и выплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства, предусматривающего для истца более выгодные условия по начислению пенсии.

Кроме того, истцу производится ежемесячная денежная выплата, по категории «ликвидаторы 1986-1987» в размере 2590руб. 24 коп.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании изложенного суд считает, что расчет и выплата пенсии истцу производится ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанное обстоятельство подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами, в том числе произведенным ответчиком расчетом пенсии. 

Расчет пенсии, представленный истцом (л.д.61-63) не основан на нормах действующего законодательства и не может быть принят судом во внимание.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, не нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания, истцом не представлены доказательства того, что какие-либо периоды его трудовой деятельности( учебы) необоснованно не учтены ответчиком при назначении ему пенсии.

Таким образом, оценка совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод об отсутствии наличия оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности, доплате недополученной пенсии.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов в размере 61000руб. по оплате за оказание юридической помощи у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности, доплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья С.М.Ермолов.

Мотивированное решение

составлено 05.11.2018г.