№2-3240/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 12 июля 2017 года 

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УМВД России по Оренбургской области, об оспаривании отказа в льготном исчислении периодов службы, возложении обязанности зачесть периоды службы в льготном исчислении один месяц службы за полтора, осуществить перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что .... призван в ряды Советской Армии. Во время прохождения службы подал рапорт о поступлении в ... командное училище, приказом N от ... зачислен на должность курсант. Приказом N от .... отчислен из курсантов и направлен для дальнейшего прохождения военной службы. В период прохождения обучения в должности курсанта выполнил программу прыжков с парашютом, предусмотренную программой обучения, что подтверждается справкой от .... Приказом от .... зачислен на сверхсрочную службу санинструктором парашютно-десантного батальона, где и проходил службу до восстановления в должности курсанта в ... училище. .... уволен из рядов Вооруженных сил РФ. В .... поступил на службу в органы внутренних дел, приказом от ... уволен в связи с .... Считает, что период обучения в ... училище, прохождение сверхсрочной службы в воинской части N должен быть засчитан в льготном исчислении как один месяц за полтора.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил предмет требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил: 

признать отказ УМВД России по Оренбургской области от ... незаконным;

обязать УМВД России по Оренбургской области зачесть в выслугу лет ФИО3 период обучения в ... училище с ... период прохождения службы в распоряжении командира воинской части 07197 в ..., с .... в должности санинструктор парашютно-десантного батальона, с .... в должности курсант ... училища, с .... в должности командир парашютно-десантного взвода ... воздушно-десантной бригады воздушно-десантных войск на льготных условиях месяц службы за полтора.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Одновременно заявила ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку истцу о расчете выслуги лет было известно на момент назначения ему пенсии. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ссылка ответчика на истечение срока исковой давности по заявленным требованиям несостоятельна и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку нормы Гражданского кодекса РФ, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер.

Согласно ранее действовавшей части 3 статьи 8 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12 октября 1967 солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие действительную военную службу сверх установленных Законом сроков - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

Министерству обороны СССР разрешается принимать в добровольном порядке на действительную сверхсрочную военную службу солдат, матросов, сержантов и старшин, увольняемых в запас, а также состоящих в запасе. Перечень должностей, подлежащих замещению этими лицами, и порядок прохождения ими действительной сверхсрочной военной службы определяются Министром обороны СССР (ст.39 Закона от 12 октября 1967 года).

В части 2 статьи 11 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12 октября 1967 года установлено, что граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. На них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользовались правами, льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 года N 4455-1 до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Как прямо предусмотрено пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В силу статьи 18 указанного закона время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Лица, проходившие военную службу в качестве курсантов военно-образовательных учреждений, в статье 1 указанного Закона не поименованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта имеют правовое положение военнослужащих по призыву.

Согласно пункту 2 статьи 34 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Пунктом 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Свои требования истец мотивировал тем, что в спорные периоды он проходил военную службу по контракту, годовые нормы прыжков с парашютом выполнил, что подтверждено соответствующей справкой, таким образом, данный период подлежит включению в выслугу лет на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Между тем, достаточных и достоверных доказательств в обоснование указанного довода суду не представлено. 

Из материалов дела следует, что .... ФИО3 обратился в УВД Оренбургской области с заявлением о назначении пенсии.

Согласно расчета выслуги лет для назначении пенсии ФИО3 в выслугу лет в календарном исчислении засчитаны периоды: с ....-курсант ... командного училища, с .... - санинструктор парашютно-десантного батальона войсковой части ... - курсант ... училища, с ....- командир парашютно-десантного взвода ... воздушно-десантной бригады воздушно-десантных войск (п.г.т. ...). Выслуга лет (общий трудовой стаж) для назначения пенсии на .... составляет ... 

В расчете содержатся сведения об отчислении его из училища приказом нач. .... и зачислении на сверхсрочную службу приказом ком. .... Данные сведения содержатся и в послужном списке истца.

Согласно выписки из приказа начальника ... командного училища от .... N курсанта ФИО3, отчисленного из числа курсантов приказом командира войсковой части .... исключить из списков личного состава училища, всех видов обеспечения и направить для прохождения службы в распоряжение командира войсковой части ... в ....

Согласно справке ... училища от .... ФИО3 в период обучения выполнял программу парашютных прыжков, предусмотренных программой обучения. В справке указано, что в период с .... истцом ежегодно выполнено по 6 прыжков. 

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что истец в спорные периоды проходил военную службу по контракту, материалы дела не содержат. Довод о том, что количество прыжков, указанных в справке .... относится к периоду службы по контракту, голословен и ничем не подтвержден.

Таким образом, в спорные периоды истец проходил обучение в Рязанском воздушно-десантном командном училище, выполнял программу парашютных прыжков, следовательно, имел статус военнослужащего срочной службы и пользовался теми правами и льготами, которые были предусмотрены для этой категории военнослужащих.

Поскольку доказательств осуществления годовой нормы прыжков в период с .... – командир парашютно-десантного взвода ... воздушно-десантной бригады воздушно-десантных войск не представлено, ответчиком обоснованно данный период зачтен в календарном исчислении. Оснований полагать, что ... прыжков, указанных в справке .... за период обучения в ... имели место за пределами учебы, у суда не имеется. 

Основания для удовлетворения требований о включении в расчет выслуги лет в льготном исчислении периода с ... также отсутствуют, поскольку доказательств прохождения службы в воинской части ... ... не имеется. Указанный период не содержится ни в военном билете, ни в послужном списке, ни в иных материалах дела. Сам по себе факт указания в выписке из приказа N от ... на направление ФИО3 в распоряжение командира войсковой части ... не свидетельствует о его зачислении в штат воинской части. Как следует из содержания выписки из приказа командира войсковой части N от .... ФИО3 прибыл в часть из ... училища и зачислен в списки личного состава части. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Руководствуясь ст. 24,56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к УМВД России по Оренбургской области, об оспаривании отказа в льготном исчислении периодов службы, возложении обязанности зачесть периоды службы в льготном исчислении один месяц службы за полтора, осуществить перерасчет размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова 

Решение в окончательной форме составлено 27 июля 2017 года 

Судья О.П. Михайлова