КОПИЯ

Дело №а-555/2025

УИД: 29RS0021-01-2025-000899-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 28 апреля 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Родионой Г.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Тоболкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» (далее – О. Р. «Плесецкий») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного административного ограничения. В обоснование административного иска указано, что в отношении ФИО1 решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. На период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица 

<

данные изъяты> следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в О. Р. «Плесецкий» с заведением дела административного надзора за № дсп. ДД.ММ.ГГГГ решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 

<

данные изъяты> орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период пребывания под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 КоАП РФ. ФИО1 

<

данные изъяты>. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца О. Р. «Плесецкий» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения надлежащим образом. ФИО2 «Плесецкий» ФИО3 в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора 

<

адрес> Тоболкина А.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Как указано в ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Плесецкого районного суда 

<

адрес> по № к 

<

данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии 

<

данные изъяты>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде: обязательной явки 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 

<

данные изъяты> следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в О. Р. «Плесецкий» с заведением дела административного надзора № дсп. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с п. 7.13 Приказа МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены установленные решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде явки на регистрацию 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены установленные решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде явки на регистрацию 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным по ст. 19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>, а также постановлением мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным по ст. 19.13 КоАП РФ КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течение одного года. 

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 по месту жительства 

<

данные изъяты>. 

Учитывая поведение ФИО1 в течение всего пребывания под административным надзором, 

<

данные изъяты> О. Р. «Плесецкий» имеются основания для дополнения ранее установленного ограничения, путем установления административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административное исковое заявление О. Р. «Плесецкий» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» удовлетворить.

Дополнить установленное решением Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административное ограничение в виде явки на регистрацию 

<

данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в 

<

данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>