Производство № 2-1343/2024

УИД 28RS0004-01-2023-014795-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Грязевой Е.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что постановлением мэра г. Благовещенска № 1243 от 15 сентября 1993 года был организован кооператив «Надежда» по строительству и эксплуатации индивидуальных боксовых гаражей в промышленном узле «Северный» на земельном участке, предварительно согласованном для этих целей постановлением мэра г. Благовещенска № 47 от 14 января 1993 года, утвержден устав кооператива. ФИО1 кооперативом «Надежда» было выделено место для строительства гаража, на котором он в 1995 году самостоятельно, своими силами и средствами построил гараж площадью 41,9 кв. м. С момента строительства гаража истец владел им как своим собственным, нес бремя его содержания, притязаний со стороны третьих лиц никогда не имелось. Гараж находятся в хорошем техническом состоянии, дефектов конструкций не обнаружено, технические решения строительства гаража соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Учитывая, что кооператив «Надежда» прекратил свою деятельность, не доведя до конца оформление документации на построенные гаражи, у истца отсутствует возможность оформления прав на построенный и эксплуатируемый на протяжении многих лет гараж во внесудебном порядке. 

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на гараж общей площадью 41,9 кв. м, с инвентарным номером 10:401:002:007469840, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, СПУ-3.

Будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на доводах искового заявления, просили удовлетворить заявленные требования.

В письменном отзыве представитель ответчика администрации г. Благовещенска – ФИО3 указала, что сведений о нахождении спорного гаража в границах какого-либо земельного участка, отведенного для строительства гаражей, в администрации города не имеется. Согласно материалам инвентаризации земель в СПУ-3 земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земельного участка № 3-16, отведенного постановлением мэра г. Благовещенска от 29 сентября 1993 года № 1329 ГСК «Надежда»; частично в границах земельных участков № 3-16-20, землепользователем которого числится ФИО4, № 3-16-21, землепользователь – ФИО5 Однако, согласно схеме к названному постановлению земельный участок под спорным гаражом расположен за границами земельного участка, отведенного ГСК «Надежда». Поскольку сведениями об отводе земельного участка под спорным объектом администрация г. Благовещенска не располагает, то запрос о возможности размещении объекта на земельном участке площадью 27 кв. м, с видом разрешенного использования – храпение автотранспорта, расположенном в территориальной зоне многоэтажной застройки (СПУ-3), в 15 квартале г. Благовещенска был направлен на комиссию по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. По результатам его рассмотрения комиссией выявлено, что при производстве земляных работ необходимо вызвать представителей Амурского филиала CП «Амурские тепловые сети» АО «ДГК».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993 - 1995 гг. (включительно) необходимо представить список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов (1.3 постановления от 28 сентября 1998 года № 2681).

Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке (п. 2 названного постановления администрации г. Благовещенска).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – двухэтажный гараж общей площадью 419 кв. м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, СПУ-3.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости ввиду отсутствия документов, предусмотренных постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 27 февраля 2023 года, спорное нежилое здание – гараж 1995 года постройки, имеет инвентарный номер 10:401:002:007469840, площадь застройки 27 кв. м, высота – 5,90 кв. м.

В соответствии с уведомлением от 17 января 2024 года № КУВИ-001/2024-15316436, в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

Вместе с тем имеющиеся в материалах дела сведения суд считает достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, постановлением мэра г. Благовещенска от 15 сентября 1993 года № 1243 организован кооператив «Надежда» по строительству и эксплуатации индивидуальных боксовых гаражей в промышленном узле «Северный» на земельном участке, предварительно согласованном для этих целей постановлением мэра г. Благовещенска от 14 января 1993 года № 47; зарегистрирован устав кооператива «Надежда» по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей.

29 сентября 1993 года постановлением мэра г. Благовещенска № 1329 из землепользования специализированной передвижной механизированной колонны «Благовещенска-2» изъят земельный участок площадью 1450 кв. м для размещения индивидуальных двухэтажных боксовых гаражей в «Северном» промышленном узле, ГСК «Надежда» в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,08 га общего пользования кооператива, также постановлено предоставить гражданам членам ГСК «Надежда» в пожизненное наследуемое владение земельные участки площадью по 24,0 кв. м каждому для строительства индивидуальных двухэтажных боксовых гаражей в «Северном» промышленном узле.

ФИО1 в названном постановлении не значится, однако, числится в списке землепользователей в квартале Северный промузел (Блок № 3) в качестве землепользователя участка № 3-16-15 по материалам землеустроительного дела 1995 года.

Согласно представленной истцом схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории спорный объект недвижимого имущества расположен в застроенном гаражном массиве на земельном участке площадью 27 кв. м, находится в границах земельного участка № 3-16, отведенного постановлением мэра г. Благовещенска от 29 сентября 1993 года № 1329 ГСК «Надежда», частично в границах земельных участков № 3-16-20, землепользователем которого числится ФИО4, № 3-16-21, землепользователем которого числится ФИО5

Как следует из позиции стороны истца, в 1995 году ФИО1 своими силами, за счет собственных средств построил гараж на земельном участке, предоставленном ему ГСК «Надежда». С момента строительства и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом как своим собственным, несет бремя его содержания.

Об обстоятельствах получения истцом земельного участка для строительства, владения и пользования им спорным гаражом в судебном заседании пояснил свидетель Свидетель1, показавший суду, что он был в числе инициативной группы по строительству индивидуальных боксовых гаражей в Северном промышленном узле. Пояснил, что изначально истец в списках членов ГСК не числился, но после отказа одного из них от места под строительство, ФИО1 был принят в члены ГСК и начал строительство спорного гаража своими силами в 1995 году. До настоящего времени истец приходится ему соседом по гаражу, третьи лица каких-либо претензий по поводу использования истцом данного гаража не предъявляли.

Оснований не доверять пояснениям допрошенного в судебном заседании свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, в связи с чем, данные показания принимаются судом в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему делу.

При этом, согласно п. 11 устава кооператива «Надежда» члену кооператива, выбывшему из него, возвращается паевой взнос с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива.

Об указанных обстоятельствах пояснял свидетель Свидетель1, его показания подтверждаются также имеющимся в материалах землеустроительного дела на квартал Северный промузел Блок № 3 списком ГСК «Надежда», в котором в качестве владельца гаража указан ФИО1 (15 в списке).

Изложенное в совокупности указывает на отсутствие самовольного возведения спорного объекта недвижимого имущества.

Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж построен истцом на специально отведенном для указанных целей земельном участке. Спорный гараж является частью гаражного комплекса, возведен и существует на местности более 25 лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступление во владение ФИО1

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Из заключения главного инженера ООО Творческая архитектурная мастерская «ГРАДО» следует, что конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. При визуальном осмотре дефектов конструкций не обнаружено, сохранены технико-эксплуатационные качества конструкций. Строительство гаража, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Оснований не доверять выводам специалиста в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования у суда не имеется, так как доказательств, позволяющих усомниться в правильности технического заключения, стороной ответчика не представлено.

Каких-либо препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения (СНИЛС ***) право собственности на гараж общей площадью 41,9 кв. м с инвентарным номером 10:401:002:007469840, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, СПУ-3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юрченко

Решение суда в окончательной форме составлено 13 февраля 2024 года