Дело № 2-2357/2020

33RS0002-01-2020-002576-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Земсковой Ю.Д.,

с участием:

прокурора Щеголевой Т.В.,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика 

<

данные изъяты>,

третьего лица 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «

<

данные изъяты> РФ о взыскании солидарно убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к 

<

данные изъяты> за счет казны Российской Федерации в лице 

<

данные изъяты> солидарно убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> коп; неустойку, а именно: проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> коп.

В обоснование иска указано, что решением Ленинского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исправления описки ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования истца о взыскании единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие болезни, полученной при исполнении обязанностей военной службы. Суд постановил взыскать с 

<

данные изъяты>» в пользу ФИО1 страховое возмещение в размере 

<

данные изъяты> руб., а также взыскать с Министерства обороны РФ компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>., остальные требования оставлены без удовлетворения. ФИО1 был призван ДД.ММ.ГГГГ на военную службу и зачислен курсантом 

<

данные изъяты> проходил обучение. ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы на срок обучения и 5 лет службы после его окончания. Решением (постановлением) военно-врачебной комиссии при войсковой части 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец признан негодным к военной службе вследствие заболевания полученного в период прохождения военной службы. Приказом начальника 

<

данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ отчислен из училища по болезни, контракт расторгнут досрочно. На все обращения о выплате единовременного пособия получил отказ, деньги обесценились с учетом инфляции, в 1995 году на эту сумму можно было приобрести квартиру в 

<

данные изъяты>. В результате незаконных действий ответчиков истец понес убытки (упущенную выгоду), в размере 

<

данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчики незаконно пользовались денежными средствами в указанный период, сумма процентов составляет 89 

<

данные изъяты> руб. В качестве правового обоснования приводит положения ст.ст.15,16, 394,395 ГК РФ, ст.61 ГПК РФ.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства 

<

данные изъяты> ФИО6 возражала против удовлетворения требований, указав, что истцом не представлено доказательств нарушения его права и получения доходов со стороны 

<

данные изъяты>, страховое событие имело место в 1995 году, до принятия ФЗ №68-ФЗ, в этой связи право на получение страхового возмещения с учетом коэффициента индексации у истца отсутствует.

Представители ответчиков АО «

<

данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п.1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов). 

Порядок выплаты страховых сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» (далее -Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ###) было установлено, что впредь до принятия соответствующих законодательных актов об обязательном государственном страховании военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти), увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими службы (военных сборов), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Постановлением (п. 1).

Размеры страховых сумм, подлежащих выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членам их семей, определялись исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию этих военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, установленных на день наступления соответствующего страхового события (п. 2).

Согласно п. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О статусе военнослужащих» при получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания.

На момент возникновения спорных правоотношений действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, согласно которому Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство безопасности Российской Федерации, другие заинтересованные министерства и ведомства осуществляют обязательное государственное личное страхование военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел через Военно-страховую компанию, Российскую государственную страховую компанию и другие страховые организации (п. 4), а также Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей», которым предусмотрена выплата страхового обеспечения (единовременного пособия) Военно-страховой компанией при наличии письменного заявления об их выплате (п.п. 7-9).

В настоящее время Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрена выплата единовременных пособий (ч. 8 и ч. 12 ст. 3), а порядок их выплаты урегулирован Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу, зачислен курсантом 

<

данные изъяты> (в настоящее время – 

<

данные изъяты> ФИО7»), где проходил обучение.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и МО РФ заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в училище и 5 лет службы после его окончания.

Решением (постановлением) 

<

данные изъяты> части 

<

данные изъяты> (л.д.94). 

Приказом начальника 

<

данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из училища. Контракт о прохождении военной службы расторгнут с истцом досрочно по состоянию здоровья.

Таким образом, ФИО1 во время исполнения обязанностей военной службы получил заболевание, исключающее для него возможность дальнейшего ее прохождения, в связи с чем, был уволен с военной службы.

Военно-страховая компания, которая являлась субъектом выплаты на момент наступления страхового случая, отказала ФИО1 в выплате единовременного пособия, что подтверждается соответствующим ответом от ДД.ММ.ГГГГ ### (л.д.93).

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение об осуществлении в 2018-2019 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ ###

<

данные изъяты> (далее – Соглашение), предметом которого является осуществление в 2018-2019 гг. выплат указанным выше лицам единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (л.д.135-139).

При этом АО 

<

данные изъяты> безвозмездно производить в период действия Соглашения проверку документов и выплату единовременных пособий в размерах и на условиях, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###; осуществлять выплату единовременных пособий в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате (п.п. 3.1.1 и 3.1.2).

В настоящее время между 

<

данные изъяты>» заключено Соглашение об осуществлении в 2020-2021 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ ###/###), содержащее аналогичные положения (л.д.117-121).

Решением Ленинского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###, вступившем в законную силу, с учетом устранения описки, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, 

<

данные изъяты>

Частично удовлетворяя требования истца суд пришел к выводу, что ФИО1 получил заболевание, исключающее для него возможность дальнейшего прохождения службы в связи с исполнением обязанности военной службы, в связи с чем, у него возникло право на получение единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания, предусмотренного п. 3 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О статусе военнослужащих», действовавшего на момент наступления страхового случая в 1995 году, без учета индексации по причине того, что данный закон не предусматривал такую индексацию, а принятые позднее федеральным законодателем нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос об индексации страховых сумм, на истца не распространяются.

При этом, определяя надлежащего ответчика по делу, суд принял во внимание наличие между 

<

данные изъяты>» соглашения по осуществлению в 2018-2019 гг. выплат военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей единовременных пособий, и возложил на 

<

данные изъяты>», являющееся субъектом выплаты данного пособия независимо от времени наступления права на него, обязанность по выплате ФИО1 единовременного пособия в размере 

<

данные изъяты> рублей исходя из размера оклада денежного содержания истца по состоянию на ноябрь-декабрь 1995 года в размере 

<

данные изъяты> деноминированных рублей 

<

данные изъяты>).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Как указано истцом в исковом заявлении, в связи с отказом страховой компании в выплате пособия в добровольном порядке, ответчик, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2ДД.ММ.ГГГГ неправомерно удерживал (пользовался) денежные средства, принадлежащие истцу.

Оценивая приведенные выше доводы и доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в указанной части, при этом, суд исходит из следующего.

<

данные изъяты> является агентом 

<

данные изъяты> по сбору документов на выплату единовременных пособий и правоотношения, вытекающие из указанного Соглашения.

Положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение единовременного пособия, предоставляемого за счет бюджетных средств в качестве дополнительной социальной гарантии, выплачивается военнослужащим при досрочном увольнении с военной службы вследствие заболевания, полученных в период прохождения ими службы.

Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ и заключенного во исполнение данного закона государственного контракта, которыми возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с невыплаченного в срок единовременного пособия по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена. 

Поскольку отношения по выплате единовременного пособия ФИО1 в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Истец не представил доказательств тому, что ответчики извлекли из нарушенного права истца доходы. 

Как указывалось ранее, правоотношения сторон настоящего дела, являются не гражданско-правовыми, а публично-правовыми, действующий механизм данных публично-правовых отношений предусматривает только возможность индексации единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", которым предусмотрена ежегодная индексация размеров единовременных пособий с учетом уровня инфляции.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ не распространяется на возникшие ранее правоотношения, а вопрос о праве истца на получение единовременного пособия с учетом коэффициента индексации был разрешен при вынесении решения Ленинского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании 

<

данные изъяты> за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ солидарно убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>; неустойку, а именно: проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 

<

данные изъяты>

взыскания с ответчиков упущенной выгоды и процентов за пользование чужими денежными средствами.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу 

<

данные изъяты> в лице Министерства финансов РФ солидарно убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 423 

<

данные изъяты> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Б. Хижняк