№2-1231/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 27 октября 2023 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего, судьи Долаева А.С., при секретаре судебного заседания Караевой Ф.М.,

с участием: 

- прокурора, помощника прокурора г. Карачаевска Тоторкулова М.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора (адрес обезличен) к Местной религиозной организации мусульман-сунитов ханафитского мазхаба (номер обезличен) об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и оборудовать объект системами противопожарной защиты

установил:

Прокурор (адрес обезличен) руководствуясь ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Местной религиозной организации мусульман-сунитов ханафитского мазхаба (номер обезличен) с требованиями обязать в срок до (дата обезличена) устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и оборудовать объект системами противопожарной защиты, обосновав иск следующим.

Прокуратурой (адрес обезличен) в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму проведена проверка исполнения законов об антитеррористической защищенности религиозных организаций КГО.

В силу положений ст.2 Федерального закона от (дата обезличена) №35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации» к основополагающим принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относится: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п.4 ст.4 указанного закона противодействие терроризму-деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) определены обязательные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

Разделами 2-3 Постановления (номер обезличен) определены порядок категорирования и получения паспортов антитеррористической безопасности объектов.

Так, согласно подпункту «а» п.31 раздела (дата обезличена) независимо от процедуры категорирования и присвоенной категории является обязательным оборудование объектов (территорий) системами противопожарной защиты.

Проведенной (дата обезличена) с участием сотрудников Карачаевского ОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по КЧР» проверкой установлено, что на объекте в нарушение указанного положения Постановления (номер обезличен) отсутствуют системы противопожарной защиты.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные в иске требования, просил удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик будучи неоднократно извещен судом посредством почтовых уведомлений о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела, либо о рассмотрении без своего участия не просил. 

Учитывая повторную неявку ответчика в судебное заседание, руководствуясь ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца заявленные к ответчику, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. 

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Круг лиц посетителей религиозной организации является неопределенным.

Предъявление прокурором иска о соблюдении требований антитеррористического законодательства направлено на соблюдение интересов неопределенного круга лиц и выполнение государством Российской Федерации обязательств перед гражданами о безопасности.

В соответствии с положениями п.4 ч.2 ст.5 №35-ФЗ - Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) определены обязательные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

Постановлением (номер обезличен) (разделами 2-3) определены порядок категорирования и получения паспортов антитеррористической безопасности объектов, разделом 4 определены требования к антитеррористической защищенности объектов в зависимости от присвоенной категории.

При этом в п.31 раздела 4 Постановления (номер обезличен) перечислены требования к антитеррористической защищенности объектов независимо от присвоенной категории.

Согласно подпункту «а» п. 31 раздела (дата обезличена) независимо от процедуры категорирования и присвоенной категории является обязательным оборудование объектов (территорий) системами противопожарной защиты.

Таким образом отсутствие систем противопожарной защиты в случае совершения террористического акта на объекте может повлечь тяжкие последствия, в том числе и гибель людей, чем затрагивает права неопределённого круга лиц. 

Исходя из приведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу подтверждающих обоснованность требований истца заявленных к ответчику, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора (адрес обезличен) - удовлетворить. 

Обязать Местную религиозную организацию мусульман-сунитов ханафитского мазхаба (номер обезличен), осуществляющую деятельность по адресу: КЧР, (адрес обезличен) в срок до (дата обезличена) устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и оборудовать объект системами противопожарной защиты.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.С. Долаев