Дело № 12-183/2024 

УИД: 22RS0015-01-2023-006181-14

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 24 июня 2024 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по *** ФИО4 №*** от "ххх" о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП и подвергнут наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой и дополнениями к ней, согласно которым просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что транспортное средство №***, в момент фиксации указанного выше административного правонарушения находилось во временном владении и пользовании иного лица. При таких обстоятельствах, основываясь на ст.ст. 2.6.1 ч.2, 29.5 ч.5, 30.1- 30.3 Кодекса РФ об АП, заявитель по жалобе просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. 

Должностное лицо, государственный инспектор ТОГАДН по Кемеровской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. 

Изучив доводы жалобы, представленные доказательства, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил дорожного движения).

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "ххх" в 23 часа 59 минут 15 секунд по адресу: *** водитель, управляя тяжеловесный и/или крупногабаритным 6-осным транспортным средством №***, в нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ от "ххх" № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от "ххх" №*** результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использование АПВГК допустил превышение нормативного показателя общей массы транспортного средства на 24,46%, двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) общей массой транспортного средства 48,982т., при нормативной общей массе транспортного средства 40т. 

В соответствии с п.6 акта №*** от "ххх", на движение тяжеловесного и/или крупногабаритного транспортного средства №***, по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения "ххх", по маршруту, проходящему *** специальное разрешение не выдавалось. 

Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации, на момент совершения правонарушения являлся ФИО1. 

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК-1-02-(2/2;2/5;2/11;30)-02-(03;600/100/60)-02, заводской №***, свидетельство о поверке №С-ВШУ/06-12-2022/212563587, действительное до "ххх" включительно. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении ФИО1, как собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

В силу ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об АП, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем по жалобе, что собственником транспортного средства №*** является ФИО1

Вместе с тем, из представленного суду, в подтверждение доводов жалобы договора аренды транспортного средства без экипажа от "ххх", а также акта приемки-передачи к указанному договору следует, что транспортное средство №***, было передано в аренду ФИО2 на срок с "ххх" по "ххх", арендная плата за пользование транспортным средством составляет 10 000 рублей за один календарный месяц (л.д. 3-6).

При этом, расписки в получении денежных средств по договору аренды транспортного средства от "ххх", "ххх", "ххх", "ххх", "ххх", "ххх", "ххх", "ххх" (л.д. 101-109), подтверждают факт производства оплаты по договору аренды от "ххх". 

Из страхового полиса серии ХХХ №*** следует, что лицами допущенными к управлению транспортным средством "***" являются ФИО1 и ФИО2 (л.д. 8).

Акт возврата транспортного средства от"ххх" подтверждает возвращение арендодателю вышеуказанного транспортного средства (л.д. 100).

Факт управления водителем ФИО2 транспортного средства №*** в момент совершения правонарушения подтверждает письменное объяснение водителя ФИО2 из которого следует, что между ним и ФИО1 заключен договор аренды транспортного средства от "ххх", срок действия которого истекает "ххх", транспортное средство №*** в период действия договора находилось во временном владении и пользовании ФИО2, "ххх" он действительно проезжал пост весового, установленный по адресу: *** перевозя частный груз для личных нужд (л.д.45). 

Водительское удостоверение ФИО2 также подтверждает, что он в момент фиксации совершения административного правонарушения имел право и мог быть допущен к управлению транспортным средством СКАНИЯ G440, имея соответствующую категорию (л.д.17).

Таким образом, доводы изложенные в жалобе, суд находит нашедшими свое подтверждение. 

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда, через Ленинск-Кузнецкий районный суд.

Судья: подпись 

Подлинный документ находится в административном деле №12-183/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области.