К делу № 5-583/2023

61RS0045-01-2023-002205-65

ПОСТАHОВЛЕHИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское Неклиновского района 09 ноября 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Курышко О.С.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда Ростовской области по адресу: 346830, 

<

...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 00 мин. на береговой полосе 

<

адрес> лично управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> с государственный регистрационным номером №, не имея каких либо документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов, перегруженных в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, а именно: пиленгас – 51 экз., общим весом 42 кг, лещ – 1 экз., общим весом 0,3 кг, карась – 422 экз., общим весом 157 кг, судак – 1 экз., общим весом 1 кг, рыночная стоимость согласно заключения эксперта №составила 11 586 (одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп. 

ФИО1 осуществляя рыболовство в части касающегося приемки, перегрузки и транспортировки водных биоресурсов, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, чем нарушил п. 13.4.1.Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерствасельского хозяйства РФ от 09января 2020 года №1.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушении признал в полном объеме. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что в материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. №); рапортом государственного участкового инспектора 1 ГРКМ отделения 

<

данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного административного правонарушения (л.д. №); протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); актом осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); актом приема-передачи арестованных вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); ответом на запрос 

<

данные изъяты> о собственнике транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д. №); ответом на запрос 

<

данные изъяты>, согласно которому обращения граждан в связи с угоном транспортного средства 

<

данные изъяты> с государственный регистрационным знаком № не поступали (л.д. №); ответом Азово-Черноморского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в 2023 году ФИО1 разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не выдавалось, а также ФИО1 не является лицом ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов по разрешения выданным Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (л.д.№); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, в соответствии с часть 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность, в силу часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1. 

В соответствии с пунктом 13.4.1. Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы и добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

При этом, согласно статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. 

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется. 

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которая является достаточной для принятия решения по делу. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения у суда сомнения не вызывает.

Доказательств невиновности ФИО1 в совершении административного правонарушения судом не добыто, суду не представлено. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

ФИО1 подлежит наказанию, достиг возраста с которого наступает административная ответственность. 

Срок привлечения к административной ответственности ФИО1, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истек. 

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания судом не установлено. 

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное и материальное положение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины. 

Назначение административного наказания должно соответствовать цели административного наказания и основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, суд полагает, назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость водных биологических ресурсов составила 11 586 (одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп.

Оснований для назначения дополнительного наказание в виде конфискации судом не установлено.

Суд назначает наказание с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

По мнению суда, данный вид наказания в виде административного штрафа будет способствовать исправлению правонарушителя и восстановлению социальной справедливости.

Назначая наказание в виде штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, его семейное положение, и определяет размер штрафа с учетом возможности получения им заработной платы и иного дохода от занятия фактической трудовой деятельностью, с учетом влияния назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Предмет административного правонарушения, а именно водные биологические ресурсы «Пиленгас» - 51экз., «Судак» - 1 экз., «Карась» - 422 экз., «Лещ» - 1 экз. суд полагает обратить в доход государства.

Арестованные: автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; свидетельство о регистрации № №; ящики синего цвет – 4шт.; ящики белого цвета – 2шт.; термос пластиковый – 1шт.; правое боковое зеркало заднего вида – 1шт, переданные на ответственное хранение начальнику отделения в 

<

данные изъяты>, суд полагает возвратить по принадлежности собственникам имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 11 586 (одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп.

Предмет административного правонарушения: водные биологические ресурсы «Пиленгас» - 51экз., «Судак» - 1 экз., «Карась» - 422 экз., «Лещ» - 1 экз., переданные на основании акта приема-передачи арестованных вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) – обратить в доход государства.

Автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; свидетельство о регистрации № №;ящики синего цвет – 4шт.; ящики белого цвета – 2шт.; термос пластиковый – 1шт.; правое боковое зеркало заднего вида – 1шт., переданные на ответственное хранение начальнику отделения в 

<

данные изъяты> - возвратить собственникам имущества по принадлежности. 

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с 

<

***>), юридический адрес: 344011, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 616401001, р/с 

<

***> в Отделении Ростов-на-Дону, Кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, код дохода 18911601081019000140, УИН 18907234860235102467.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление

 может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Курышко О.С.

Постановление, резолютивная часть которого оглашена 09 ноября 2023 года, изготовлено в полном объеме, согласно ч. 1 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях – вынесено, 09 ноября 2023 года.