Дело № 2-1316/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20.04.2017 Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Кислициной С.В., при секретаре Тюшняковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Многофункциональный центр» об отмене дисциплинарных взысканий, изменении даты и формулировки увольнения, взыскании премии, пособия по временной нетрудоспособности, среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 

<

 дд.мм.гггг > была принята на работу в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр» (ГБУ СО «МФЦ») в должности ведущего специалиста филиала ГБУ СО «МФЦ» в 

<

 адрес > г.Екатеринбурга, с нею заключен трудовой договор в письменной форме 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг >.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 с 

<

 дд.мм.гггг > переведена на должность ведущего специалиста отдела финансов и бухгалтерского учета ГБУ СО «МФЦ».

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 

<

 дд.мм.гггг > переведена в отдел бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» на должность заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

 дд.мм.гггг >, приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-К от 

<

 дд.мм.гггг > на ФИО1 с 27.06.2016 дополнительно к исполнению трудовых обязанностей по основной работе возложено временное исполнение обязанностей начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера, до приема на данную должность другого работника, для которого эта работа будет являться основной.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 17.01.2017 ФИО1 объявлено замечание за неисполнение (ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, допущенное нарушение п.п.1.3, 3.9 должностной инструкции начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ», п.1.3 Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ», выразившееся в подготовке не соответствующей действительности бухгалтерской справки по вопросу ущерба, причиненного ГБУ СО «МФЦ», которая была представлена в Министерство финансов Свердловской области.

На основании приказа директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >к от 31.01.2017 в соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с 02.02.2017прекращено исполнение ФИО1 обязанностей начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ».

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 01.02.2017 ФИО1 объявлен выговор за неисполнение (ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, допущенное нарушение п.3.10 должностной инструкции заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - заместителя главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ», выразившееся в утрате оригиналов договоров о материальной ответственности с бывшими директором и главным бухгалтером ГБУ СО «МФЦ» ФИО, ФИО4

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 03.02.2017 принято решение о применении к ФИО1 за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, допущенное нарушение п.п.3.3-3.6 должностной инструкции заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - заместителя главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ»дисциплинарного взыскания в виде увольнения по соответствующему основанию, с лишением ежемесячной премии за февраль 2017 года на 100%.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 03.02.2017 произведено увольнение ФИО1 08.02.2017 с должности заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). С данным приказом ФИО1 ознакомлена по роспись 03.02.3017.

ФИО1 09.03.3017 обратилась в суд с иском к ГБУ СО «МФЦ» об отмене дисциплинарных взысканий, наложенных приказами 

<

 № >-Д от 17.01.2017 и 

<

 № >-Д от 01.02.2017, изменении даты и формулировки увольнения, взыскании премии за февраль 2017 года в сумме 

<

 данные изъяты >, премии по итогам работы за 2016 год в сумме 

<

 данные изъяты >, пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > в сумме 

<

 данные изъяты >, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 20.01.2016 по 20.04.2017 в сумме 

<

 данные изъяты >, среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в сумме 

<

 данные изъяты >. 

В обоснование иска указала, что отсутствовали основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора и увольнения, поскольку нарушений без уважительных причин своих трудовых обязанностей она не допускала. По мнению ФИО1, при применении дисциплинарных взысканий не были учтены тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду, нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 

По итогам работы за 2016 год ей выплачено единовременное поощрение в размере 10% от должностного оклада в сумме 

<

 данные изъяты >, что не соответствует уровню премирования других сотрудников. В период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 была временно нетрудоспособна, ей выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 60% средней заработной платы, в связи с чем за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > перед ней имеется задолженность по указанному пособию за счет средств работодателя. 

В судебном заседании истец, ее представитель поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив суду, что имелись основания для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора и увольнения, поскольку в период работы в должности заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера, исполнения обязанностей начальника отдела - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ» ею допущено неоднократное нарушение трудовых обязанностей.

Соблюдены сроки и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности: до издания приказов 

<

 № >-Д от 17.01.2017, 

<

 № >-Д от 01.02.2017, 

<

 № >-Д от 03.02.2017, 

<

 № > от 03.02.2017 об объявлении замечания, выговора и увольнения у ФИО1 затребованы письменные объяснения по допущенным нарушениям трудовых обязанностей. При применении каждого дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка. 

По мнению ответчика, оснований для взыскания в пользу истца премии за февраль 2017 года в сумме 

<

 данные изъяты >, премии по итогам работы за 2016 год в сумме 

<

 данные изъяты >, пособия по временной нетрудоспособности за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > в сумме 

<

 данные изъяты >, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 20.01.2016 по 20.04.2017 в сумме 

<

 данные изъяты > не имеется, поскольку премия по итогам работы за 2016 год истцу выплачена в размере, определенном работодателем в соответствии с Положением об оплате труда сотрудников ГБУ СО «МФЦ». Премия за февраль 2017 года не подлежала выплате истцу в связи с привлечением работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Пособие по временной нетрудоспособности за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > выплачено истцу в полном размере, как уволенному сотруднику, задолженность отсутствует. В период с 20.01.2016 по день увольнения выплата истцу заработной платы производилась в сроки, установленные ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об оплате труда сотрудников ГБУ СО «МФЦ», оснований для взыскания денежной компенсации за задержку выплаты по ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется. Не признал ответчик и требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

В силу ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. 

Ка указано в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). 

В соответствии со ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания у работника должно быть затребовано объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но дисциплинарное взыскание применено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Из материалов дела следует, что 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 переведена в отдел бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» на должность заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера, с 27.06.2016 дополнительно к исполнению трудовых обязанностей по основной работе на нее возложено временное исполнение обязанностей начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» - главного бухгалтера.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 17.01.2017 ФИО1 объявлено замечание за неисполнение (ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, допущенное нарушение п.п.1.3, 3.9 должностной инструкции начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ», п.1.3 Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ», выразившееся в подготовке не соответствующей действительности бухгалтерской справки по вопросу ущерба, причиненного ГБУ СО «МФЦ», которая была представлена в Министерство финансов Свердловской области. В качестве оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в приказе указаны: приказы 

<

 № > от 25.11.2016, 

<

 № > от 28.12.2016, служебная записка заместителя директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО2 от 12.01.2017, объяснительная записка ФИО1 от 10.01.2017, заключение по результатам служебной проверки от 16.01.2017. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись 18.01.2017 (т.1, л.д.38-40). 

Из приказа

<

 № >-Д от 17.01.2017 следует, что в период с 14.11.2016 по 09.12.2016 Министерством финансов Свердловской области проводилась внеплановая выездная проверка в ГБУ СО «МФЦ». 15.11.2016, то есть во время проверки, заместитель директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО2 отдал ФИО1 устное распоряжение о подготовке бухгалтерской справки об ущербе, причиненном ГБУ СО «МФЦ» с включением в нее данных о размере ущерба, указанных в акте проверки Министерства финансов Свердловской области 

<

 № > от 26.05.2016 на сумму 

<

 данные изъяты >, с датой составления справки 01.10.2016. ФИО1 подготовила бухгалтерскую справку к документу «Операция (бухгалтерская)» 

<

 № > от 01.10.2016, подписала ее и передала ФИО2, который передал справку в Министерство финансов Свердловской области. Данные действия ФИО1, ФИО2 с директором ГБУ СО «МФЦ» ФИО3 не согласовали и не поставили ее в известность о подготовке и передаче в Министерство финансов Свердловской области ненадлежаще оформленного бухгалтерского документа. 25.11.2016 ФИО1 сформирована и направлена в Министерство финансов Свердловской области корректирующая бухгалтерская справка 

<

 № > на сумму (минус) 

<

 данные изъяты > о необоснованности в бухгалтерском учете.

На основании п.1.3 Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ», утвержденного 07.11.2016, отдел подчиняется директору учреждения. В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет ведение бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства (п.4.1 Положения) (т.1 л.д.143-149). 

Согласно п.1.3 должностной инструкции начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ», утвержденной 07.11.2016, главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору учреждения. Главный бухгалтер обеспечивает контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета и в налоговом учете всех осуществленных хозяйственных операций, предоставление оперативной информации о финансовом состоянии организации, составление и представление в установленные сроки достоверной бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности, проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждения (п.2 должностной инструкции). Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу этих материалов в юридический отдел, следственные и судебные органы (п.3.9 должностной инструкции). С данной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена под роспись 15.11.2016 (т.1, л.д.150-158).

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 25.11.2016 назначена служебная проверка по факту подписания задним числом бухгалтерской справки к документу «Операция (бухгалтерская)» 

<

 № > от 01.10.2016 по вопросу ущерба стоимости фактически установленного оборудования в отношении заместителя директора ФИО2 и исполняющего обязанности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ФИО1, установлен срок для составления заключения по итогам служебной проверки - до 25.12.2016, приказом 

<

 № > от 28.12.2016 срок проведения проверки был продлен (т.1, л.д.28-29).

Как следует из заключения от 16.01.2017 по итогам служебной проверки, проведенной в отношении и.о. начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ» ФИО1 по факту представления в Министерство финансов Свердловской области ненадлежаще составленной бухгалтерской справки к документу «Операция (бухгалтерская)» 

<

 № > от 01.10.2016 по вопросу ущерба, причиненного ГБУ СО «МФЦ», данная проверка проводилась в период с 28.12.2016 по 16.01.2017 на основании приказов 

<

 № > от 25.11.2016, 

<

 № > от 28.12.2016. В результате проверки установлено, что справку ФИО1 подготовила по устному распоряжению заместителя директора учреждения ФИО2, который передал ее в Министерство финансов Свердловской области. При этом ни ФИО1, ни ФИО2 не согласовали свои действия с директором учреждения ФИО3, не поставив ее в известность о передаче ненадлежаще оформленного бухгалтерского документа в Министерство финансов Свердловской области. В данном документе не были учтены претензионные работы, проведенные учреждением в отношении подрядчиков, с направлением в Арбитражный суд Свердловской области требований о взыскании неосновательного обогащения при исполнении контрактов на капитальный ремонт в размере 

<

 данные изъяты > (т.1, л.д.233-235). 

Из объяснительной записки ФИО1 от 10.01.2017 следует, что во время проведения Министерством финансов Свердловской области внеплановой проверки 15.11.2016 от заместителя директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО2 поступило устное распоряжение отразить в бухгалтерском учете (датой после сдачи бухгалтерского отчета, то есть 01.10.2016) ущерб стоимости фактически установленного оборудования, который указан в акте проверки Министерства финансов Свердловской области 

<

 № > от 26.05.2017 на сумму 

<

 данные изъяты >, для передачи в Министерство финансов Свердловской области (т.1, л.д.31-34). При этом ФИО1 полагала, что необходимость подготовки такой справки ФИО2 согласовал с директором учреждения ФИО3 24.11.2016 о передаче данной бухгалтерской справки сообщено начальнику финансового отдела - главному бухгалтеру Министерства экономики Свердловской области, 25.11.2016 ФИО1 сформирована и направлена в Министерство финансов Свердловской области корректирующая бухгалтерская справка на сумму (минус) 

<

 данные изъяты > (о необоснованности отражения в бухгалтерском учете) (т.1, л.д.30).

Из письменных пояснений заместителя директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО2 от 12.01.2017 следует, что поскольку на основании акта проверки Министерства финансов Свердловской области 

<

 № > от 27.05.2016 учреждением проведена претензионная работа в отношении подрядчиков и направлены исковые заявления в Арбитражный суд Свердловской области на взыскание сумм неосновательного обогащения при исполнении контрактов на капитальный ремонт, им было принято решение о необходимости отражения в бухгалтерском учете сумм предъявленных подрядчикам требований по возмещению ущерба датой до подачи учреждением исковых заявлений, т.е. до 07.11.2016. Сумма 

<

 данные изъяты > для отражения в учете была определена на основании акта проверки Министерства финансов Свердловской области 

<

 № > от 27.05.2016. При этом ущерб в сумме 

<

 данные изъяты > на счете 209 отражен в учете не в полном объеме поданных учреждением исковых требований. Считает, что до подачи исковых требований ущерб должен быть отражен в бухгалтерском учете учреждения, суммы ущерба необходимо было уточнить до объема заявленных учреждением исковых требований (т.1, л.д.226).

Суд считает, что в данном случае истцом ФИО1 допущено нарушение трудовых обязанностей (п.1.3 Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ», п.п.1.3, 3.9 должностной инструкции начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ»), выразившееся в составлении 15.11.2016 на основании устного распоряжения заместителя директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО2 не соответствующей действительности и датированной 01.10.2016 бухгалтерской справки к документу «Операция (бухгалтерская)» 

<

 № > о размере ущерба, причиненного ГБУ СО «МФЦ», соблюден порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, однако примененное к истцу дисциплинарное взыскание в виде замечания не соответствует тяжести совершенного проступка, поскольку истцом ФИО1 25.11.2016 подготовлена и передана в Министерство финансов Свердловской области корректирующая бухгалтерская справка (о необоснованности отражения в бухгалтерском учете), кроме того, первоначальная справка была подготовлена истцом по устному распоряжению заместителя директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО2, который к какой-либо ответственности не привлечен.

Вместе с тем, не соблюдены установленные ч.3 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки наложения дисциплинарного взыскания, при этом суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», судам следует иметь в виду, что установленный ч.3 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока. При этом к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения (п.52 постановления).

Судом установлено, что о составлении ФИО1 бухгалтерской справки к документу «Операция (бухгалтерская)» 

<

 № >, датированной 01.10.2016, директору ГБУ СО «МФЦ» ФИО3 стало известно 25.11.2016. В период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 была временно нетрудоспособна (т.1, л.д.54-56), однако дисциплинарное взыскание в виде замечания применено к ней 17.01.2017, то есть за пределами установленного ч.3 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации месячного срока, который истек 12.01.2017. При этом ревизия, проверка финансово-хозяйственной деятельности, аудиторская проверка по данному факту не проводились, проведение в отношении истца служебной проверки не увеличивает сроки наложения дисциплинарного взыскания.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 17.01.2017, как незаконного. 

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 01.02.2017 ФИО1 объявлен выговор за неисполнение (ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, допущенное нарушение п.3.10 должностной инструкции заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - заместителя главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ», выразившееся в утрате оригиналов договоров о материальной ответственности с бывшими директором и главным бухгалтером ГБУ СО «МФЦ» ФИО, ФИО4 В качестве оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в приказе указаны: приказ директора учреждения 

<

 № > от 28.12.2016, письменные объяснения ФИО1 от 16.01.2017, 23.01.2017, заключение по результатам служебной проверки от 27.01.2017. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись 02.02.2017. 

Из приказа 

<

 № >-Д от 01.02.2017 следует, что на основании приказа 

<

 № > от 28.12.2016 в период с 29.12.2016 по 26.01.2017 проведена служебная проверка по фактам неисполнения приказов директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 28.10.2016, 

<

 № > от 25.11.2016 и 

<

 № > от 12.12.2016, а также утери договоров о материальной ответственности ФИО и ФИО4 В результате проверки установлено, что и.о.начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - и.о.главного бухгалтера ФИО1 в основном выполнила требования перечисленных приказов директора учреждения, что отражено в заключении по итогам служебной проверки от 25.11.2016 (т.1, л.д.217-220). При этом в объяснительной записке от 23.01.2017 ФИО1 не смогла пояснить отсутствие договоров о материальной ответственности на ФИО и ФИО4, договоры хранились в отдельной папке, к которой имели доступ все сотрудники бухгалтерии. В период проведения проверок вышестоящих органов, которым предоставлялись документы, не исключена вероятность передачи оригиналов договоров о материальной ответственности с ФИО и ФИО4 Дело с договорами о материальной ответственности не было включено в акт приема-передачи документов от ФИО4 ФИО1 от 24.06.2016,договоры материальной ответственности за 2010-2016 гг. в дела уволенных сотрудников не подшиты, хранятся вместе с договорами работающих сотрудников (т.1, л.д.46-49).

Как следует из заключения по итогам служебной проверки от 27.01.2017 по фактам неисполнения приказов директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 28.10.2016, 

<

 № > от 25.11.2016, 

<

 № > от 12.12.2016, утери договоров о материальной ответственности ФИО и ФИО4, и.о.начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - и.о.главного бухгалтера ФИО1 в основном выполнила требования указанных приказов в части, касающейся ее должностных обязанностей. Вместе с тем, ФИО1 РП. допустила утерю договоров о материальной ответственности ФИО и ФИО4, нарушив тем самым п.3.10 должностной инструкции (т.2, л.д.9-12). 

В соответствии с п.3.10 должностной инструкции заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера, утвержденной директором ГБУ СО «МФЦ» 07.11.2016, заместитель начальника отдела финансов и бухгалтерского учета ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив (т.1, л.д.168-170).

Согласно п.3.10 должностной инструкции начальника отдела финансов и бухгалтерского учета, утвержденной директором ГБУ СО «МФЦ» 07.11.2016, начальник отдела финансов и бухгалтерского учета ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив С данной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена 15.11.2016 (т.1, л.д.150-157).

Как следует из акта приема-передачи документов ФИО1 прежним главным бухгалтером учреждения ФИО4 от 24.06.2016, по данному акту договоры о материальной ответственности сотрудников истцу не передавались (т.2, л.д.3-5).

Из письменных объяснений главных специалистов отдела бухгалтерского учета и отчетности ФИО5, ФИО6 от 16.01.2017 следует, что причин отсутствия договоров о материальной ответственности они пояснить не могут, к папке с данными договорами имели доступ все сотрудники отдела, кроме того, договоры передавались представителям вышестоящих органов при проведении проверок (т.2, л.д.6-7).

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 15.09.2016 утверждена и введена в действие с 01.10.2016 номенклатура дел учреждения, на начальников структурных подразделений возложена обязанность обеспечить формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, с данным приказом ФИО1 ознакомлена 16.09.2016 путем электронного документооборота (т.2, л.д.178-181).

Согласно номенклатуре дел ГБУ СО «МФЦ», договоры о материальной ответственности хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности, срок хранения - 5 лет после увольнения материально ответственного лица (т.3, л.д.27-55).

Как следует из распечатки электронной базы реестра договоров об индивидуальной ответственности за 2011-2014 гг., договор с ФИО зарегистрирован 18.07.2014, договор с ФИО4 - 01.12.2015 (т.3, л.д.56-62). 

19.01.2017 ФИО1 вручено уведомление о предоставлении письменного объяснения о причинах нарушении сроков проведения инвентаризации, принятых мерах по восстановлению первичных учетных документов, не предоставления руководителю учреждения отчета о проделанной работе и результатах инвентаризации, причинах, по которым не проведены мероприятия по приведению регистров бухгалтерского учета в соответствие с предъявляемыми требованиями, а также по факту утраты договоров о материальной ответственности с ФИО и ФИО4 (т.1, л.д.41-41).

Из письменного объяснения ФИО1 от 23.01.2017 следует, что в 2013-2016 гг. хозяйственная деятельность в учреждении велась с нарушениями в бухгалтерском учете, приведение в соответствие регистров бухгалтерского учета в кроткие сроки невыполнимо. Причины отсутствия в бухгалтерии учреждения договоров о материальной ответственности на ФИО и ФИО4 пояснить не может, т.к. все договоры хранились в отдельной папке, к которой имели доступ сотрудники бухгалтерии. Также при проведении проверок вышестоящими органами проверяющим предоставлялись документы, в том числе договоры о материальной ответственности. Документы от бывшего начальника отдела - главного бухгалтера ФИО4 приняты по описи, передавать документы по акту приема-передачи ФИО4 отказалась, в связи с чем сотрудниками бухгалтерии ФИО7 и ФИО8 произведена опись документов, находившихся в кабинете ФИО4, которые приняты ФИО1, договоров о материальной ответственности с ФИО и ФИО4 среди них не было (т.1, л.д.43-44).

По мнению суда, в данном случае отсутствовали основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора, поскольку доказательств, подтверждающих нарушение ФИО1 трудовых обязанностей, ответчиком суду не представлено. Так, по результатам служебной проверки от 27.01.2017 комиссия ГБУ СО «МФЦ» пришла к выводу о том, что и.о.начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - и.о.главного бухгалтера ФИО1 в основном выполнила требования приказов по учреждению в части, касающейся ее должностных обязанностей. Что касается договоров о материальной ответственности на бывших директора и главного бухгалтера учреждения ФИО и ФИО4, то данные документы истцу не передавались, в связи с чем нет ее вины в их утере. Кроме того, суд считает, что примененное к истцу дисциплинарное взыскание в виде выговора не соответствует тяжести вменяемого ей в вину проступка.

С учетом изложенного суд, удовлетворяет требование ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 01.02.2017, как незаконного. 

На основании приказа директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >к от 31.01.2017 в соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса Российской Федерации прекращено исполнение ФИО1 обязанностей начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» - главного бухгалтера с 02.02.2017.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. 

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при разрешении споров лиц, уволенных по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания. Если судом будет установлено, что дисциплинарное взыскание наложено с нарушением закона, этот вывод должен быть мотивирован в решении со ссылкой на конкретные нормы законодательства, которые нарушены.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 03.02.2017 за неоднократное неисполнение (ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, допущенное нарушение п.п.3.3-3.6 должностной инструкции заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - заместителя главного бухгалтера ГБУ СО «МФЦ» принято решение о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения по соответствующему основанию, с лишением ежемесячной премии за февраль 2017 года на 100%. В качестве оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в приказе указаны: служебная записка начальника отдела кадров и охраны труда ФИО9 

<

 № > от 02.02.2017, протокол об административном нарушении 

<

 № > от 16.01.2017, объяснительная записка ФИО1 от 27.01.2017, приказы директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 16.01.2017, 

<

 № >-Д от 01.02.2017, заключение по результатам служебной проверки от 03.02.2017. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись 03.02.2017 (т.1, л.д.50-53). 

На основании протокола Министерства финансов Свердловской области об административном нарушении 

<

 № > от 16.01.2017 установлено, что в действиях директора ГБУ СО «МФЦ» ФИО3 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности) (т.1, л.д.227-232).

Из приказа 

<

 № >-Д от 03.02.2017, заключения по итогам служебной проверки от 03.02.2017 следует, что в ГБУ СО «МФЦ» поступил протокол об административном правонарушении Министерства финансов Свердловской области 

<

 № > от 16.01.2017 в отношении директора учреждения ФИО3 за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету в ГБУ СО «МФЦ». При этом в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной комиссией Министерства финансов Свердловской области, выявлено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в отсутствии с учреждении первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета. На момент проверки первичный учетный документ - акт инвентаризации имущества, проведенной в период с 31.05.2016 по 20.12.2016, отсутствовал. Представленные ФИО1 09.12.2016 и 12.12.2016 в ходе проверки комиссии Министерства финансов Свердловской области регистры бухгалтерского учета (журналы операций 

<

 № > с поставщиками и подрядчиками за 2015 год, журнал операций 

<

 № > по выбытию и перемещению нефинансовых активов за 2015, 2016 гг.) не соответствуют требованиям Учетной политики учреждения, не оформлены надлежащим образом и не подписаны должностными лицами. Несоблюдение обязательных требований к оформлению регистров бухгалтерского учета влечет их недействительность и фактическое отсутствие в бухгалтерском учете. 

В соответствии с п.п.3.3-3.6 должностной инструкции заместителя начальника отдела финансов и бухгалтерского учета, утвержденной директором ГБУ СО «МФЦ» 07.11.2016, заместитель начальника отдела финансов и бухгалтерского учета - заместитель главного бухгалтера: обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского и налогового учета и отчетности в учреждении; организует учет имущества (активов), обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет доходов и расходов, исполнения смет расходов, результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также финансовых, расчетных и кредитных операций; обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных расчетов расходов; осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации учета и отчетности, а также документальных проверок задолженностей.

Представитель ФИО1 пояснил суду, что письменное объяснение о причинах неисполнения п.п.3.3-3.6 должностной инструкции заместителя начальника отдела финансов и бухгалтерского учета у истца затребовано не было, чем нарушен прядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 

27.01.2017 ФИО1 на имя директора ГБУ СО «МФЦ» подана служебная записка, согласно которой приказ 

<

 № > от 28.10.2016 «Об утверждении графика работы по проведению выборочной ревизии договорных обязательств и первичной документации по оснащению сети за период 2013-2015 гг.» выполнен в полном объеме; приказ 

<

 № > от 25.11.2016 «О проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств» выполнен в полном объеме; приказ 

<

 № > от 12.12.2016 «О восстановлении бухгалтерского учета в ГБУ СО «МФЦ» за 2013, 2014, 2015 гг. и за период с 01.01.2016 по 30.05.2016 выполняется в соответствии с планом мероприятий Министерства экономики Свердловской области в срок по 30.04.2017, распечатка и подписание всех первичных документов, рассылка для подписания в филиалы и получение обратно, формирование журналов 

<

 № > - в срок по 30.06.2017 (т.2, л.д.8).

Данную служебную записку суд не принимает в качестве доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренного ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой до применения дисциплинарного взыскания у работника должно быть затребовано объяснение в письменной форме. При этом суд исходит из того, что доказательств истребования у истца такого объяснения до издания приказов 

<

 № >-Д от 03.02.2017 и 

<

 № > от 03.02.2017 ответчиком суду не представлено. Кроме того, служебная записка не содержит указания на то, что она была затребована у работника по инициативе работодателя.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № > от 03.02.2017 произведено увольнение ФИО1 08.02.2017 с должности заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). В качестве основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в приказе указан приказ директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 03.02.2017. С приказом об увольнении ФИО1 ознакомлена по роспись 03.02.3017.

Как следует из п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. При этом по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по п.5 ч.1 ст.81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора (п.34 названного постановления).

В соответствии с ч.6 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Из табеля учета рабочего времени за февраль 2017 года следует, что в период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 была временно нетрудоспособна, проходила лечение в стационаре, в 

<

 данные изъяты > отделении МБУ ЦГКБ 

<

 № >, что подтверждается листком нетрудоспособности 

<

 № > (т.2, л.д.38, 92-94).

Тем не менее, на основании приказа 

<

 № > от 03.02.2017 произведено увольнение ФИО1 по инициативе работодателя 08.02.2017, то есть в период временной нетрудоспособности.

Суд считает, что отсутствовали основания для увольнения истца по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, поскольку приказы 

<

 № >-Д от 17.01.2017 и 

<

 № >-Д от 01.02.2017 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания и выговора отменены судом как незаконные. 

Кроме того, как установлено в судебном заседании, между истцом и ответчиком сложились конфликтные отношения, в связи с которыми 18.01.2017 истцом было подано заявление об увольнении по собственному желанию, которое не было удовлетворено (т.1, л.д.195). 

Нарушен порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности: до издания приказа об увольнении у нее не затребовано письменное объяснение, увольнение по инициативе работодателя произведено в период временной нетрудоспособности работника. 

В соответствии со ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. 

Поскольку увольнение ФИО1 по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации произведено без законных оснований и с нарушением порядка, однако восстановления на работе она не желает, суд изменяет дату и формулировку увольнения истца с должности заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности ГБУ СО «МФЦ» с увольнения 08.02.2017 по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) на увольнение 20.04.2017 по п.3 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула с 14.02.2017 по 23.02.2017 и с 04.03.2017 по 20.04.2017, размер которого суд определяет с применением ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации, Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 922 от 24.12.2007:

<

 данные изъяты > : 217 дн. = 

<

 данные изъяты > - среднедневной заработок

П - 2017 - 

<

 данные изъяты > х 7 дн. = 

<

 данные изъяты >

Ш - 2016 - 

<

 данные изъяты > х 19 дн. = 

<

 данные изъяты >

1V - 2016 - 

<

 данные изъяты > х 14 дн. = 

<

 данные изъяты >

(

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты >) = 

<

 данные изъяты >, из которых подлежит удержанию налог на доходы физических лиц. 

По мнению суда, требование истца о взыскании премии по итогам работы за 2016 год в сумме 

<

 данные изъяты > удовлетворению не подлежит,при этом суд исходит из следующего.

В силу ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В силу ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.132 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В силу ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из п.4.5 заключенного с истцом трудового договора 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > следует, что работнику установлена ежемесячная премия по результатам работы в размере от 50% от должностного оклада, размер премии максимально не ограничивается. Размер премии может быть уменьшен при нарушении работником его трудовых обязанностей (т.1, л.д.172-176). 

На основании п.4.3 трудового договора 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > в редакции дополнительного соглашения от 

<

 дд.мм.гггг >, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок их выплат устанавливается действующим законодательством о труде, Положением об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ» (т.1, л.д.187-188).

В соответствии с п.2.1 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ», утвержденного приказом 

<

 № > от 20.07.2016 (т.3, л.д.13-26), система оплаты труда работников учреждения основана на применении должностных окладов. Под заработной платой (оплатой туда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Заработная плата работников учреждения включает: должностные оклады, ежемесячные надбавки, за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, ежемесячные надбавки за стаж работы, премии по результатам работы, районный коэффициент (п.2.2 Положения). Премия по итогам работы за год при наличии экономии фонда оплаты труда, размер премии может быть увеличен при наличии экономии фонда оплаты труда работников учреждения (п.п.4.5.2, 4.5.3 Положения). Руководители структурных подразделений по результатам работы работников определяют размер премий в соответствии с п.4.5 настоящего Положения, и представляют сводные данные по структурным подразделениям в форме служебных записок на согласование заместителям директора курирующим деятельность структурных подразделений. После согласования служебные записки представляются директору учреждения, который принимает решение об издании приказа о выплате премий (п.4.7 Положения).

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-п от 26.12.2016 принято решение по итогам работы за 2016 год за счет экономии фонда оплаты труда выплатить работникам учреждения единовременное денежное поощрение, расчет произвести от должностного оклада согласно штатному расписанию (т.3, л.д.63-103).

Из данного приказа следует, что ФИО1 указанное денежное поощрение установлено в размере 10% от должностного оклада.

Согласно расчетному листку за декабрь 2016 года, истцу произведены начисление и выплата единовременного поощрения по итогам работы за 2016 год в размере 10% от должностного оклада в сумме 

<

 данные изъяты > (т.2, л.д.54).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что премия относится к выплатам стимулирующего характера, при этом в п.п.4.5.2, 4.5.3 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ» предусматривается право, а не обязанность работодателя выплачивать премию по итогам работы за год (дополнительное вознаграждение за труд), в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании не начисленной премии по итогам работы за 2016 год в сумме 

<

 данные изъяты >.

Что касается требования истца о взыскании ежемесячной премии за февраль 2017 года, то, по мнению суда,данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.4.5 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ», утвержденного приказом 

<

 № > от 20.07.2016, в целях поощрения работников за успешное и добросовестное исполнение своих служебных обязанностей в соответствующем периоде вводится премия по итогам работы за месяц, размер ежемесячной премии с января по ноябрь текущего года составляет от 33% от должностного оклада работника, за декабрь месяц текущего года - от 37% от должностного оклада (п.4.5.1 Положения). Снижение размера или не начисление (лишение) премии по результатам труда производится по следующим основаниям: невыполнение, некачественное выполнение служебных обязанностей, нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины (п.4.5.4 Положения).

Из расчетных листков, справки о заработной плате следует, что в 2016 году истцу ежемесячно начислялась и выплачивалась премия в размере, определяемом работодателем в соответствии с Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ» в размере 33% от должностного оклада.

Приказом директора ГБУ СО «МФЦ» 

<

 № >-Д от 03.02.2017 на основании п.4.5.4 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ» ФИО1 лишена ежемесячной премии за февраль 2017 года на 100%.

Как следует из расчетного листка за февраль 2017 года, за 3 рабочих дня истцу произведено начисление должностного оклада в сумме 

<

 данные изъяты >, 33% от которых составит 

<

 данные изъяты >.

Поскольку увольнение истца по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации признано незаконным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию премия за февраль 2017 года в сумме 

<

 данные изъяты >, из которых подлежит удержанию налог на доходы физических лиц.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

При утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч.2 ст.7 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в п.1 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).

Из материалов дела следует, что в период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 была временно нетрудоспособна, что подтверждается листком временной нетрудоспособности 

<

 № >, по которому за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > за счет средств работодателя ей произведено начисление пособия по временной нетрудоспособности, как уволенному работнику, в размере 60% среднего заработка в сумме 

<

 данные изъяты >, пособие выплачено 13.03.2017 путем перечисления на банковскую карту, что истцом в судебном заседании не оспаривалось (т.2, л.д.40-42, 57).

В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Поскольку судом принято решение о признании увольнения незаконным, изменении даты и формулировки увольнения, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пособие по временной нетрудоспособности за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > за счет средств работодателя (страхователя) в размере 

<

 данные изъяты > (

<

 данные изъяты > : 60 х 40), из которых подлежит удержанию налог на доходы физических лиц. 

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 272-ФЗот 03.07.2016, введенной в действие с 03.10.2016), при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

На основании ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции в редакции Федерального закона№ 90-ФЗ от 30.06.2006, При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с ч.6 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 272-ФЗ от 03.07.2016, введенной в действие с 03.10.2016), заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч.6 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 90-ФЗ от 30.06.2006), заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из п.9.1 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ», утвержденного приказом № 

<

 № > от 01.11.2010, заработная плата выплачивается работникам дважды в месяц, 20 числа текущего месяца за первую половину месяца, и 02 числа следующего месяца за истекший месяц, с 09.07.2013 сроки выплаты заработной платы изменены на основании приказа № 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > (т.3, л.д.1-12).

В соответствии с п.4.4 заключенного с истцом трудового договора 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > в редакции дополнительного соглашения от 

<

 дд.мм.гггг >, выплата работнику заработной платы производится не реже чем каждые полмесяца в порядке и сроки, установленные Положением об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ» (т.1, л.д.187-188).

На основании п.9.1 Правил внутреннего трудового распорядка ГБУ СО «МФЦ» (т.2, л.д.29-30), утвержденных приказом 

<

 № > от 01.09.2016, п.9.1 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «МФЦ», утвержденных приказом 

<

 № > от 20.07.2016, заработная плата выплачивается работнику дважды в месяц, 20 числа текущего месяца за первую половину месяца, и 05 числа следующего месяца за истекший месяц (т.3, л.д.13-26). 

Из имеющихся в материалах дела расчетных листков, платежных поручений и реестров к ним следует, что задержка выплаты истцу заработной платы, иных выплат имела место с 01.10.2016 по 20.04.2017, в связи с чем за данный период с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация по ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации в следующем размере: 

Х - 2016

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 4 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 4 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 17 дн. = 

<

 данные изъяты >

Х1 - 2016

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 7 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 21 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 4 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 3 дн. = 

<

 данные изъяты >

1 - 2017

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 20 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 6 дн. = 

<

 данные изъяты >

П - 2017

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 2 дн. = 

<

 данные изъяты >

<

 данные изъяты > х 10% : 150 х 13 дн. = 

<

 данные изъяты >

(

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты > + 

<

 данные изъяты >) = 

<

 данные изъяты >.

Поскольку в период с 20.01.2016 по 30.09.2016 выплата истцу заработной платы, иных выплат производилась ответчиком своевременно, оснований для взыскания за указанный период денежной компенсации за задержку выплаты по ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется. 

В силу ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ч.7 ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации).

Истец ФИО1, ее представитель пояснили суду, что в связи с незаконным объявлением замечания, выговора и увольнением, она сильно переживала, была вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права, свой моральный вред оценивает в сумме 

<

 данные изъяты >. В период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 проходила лечение в 

<

 данные изъяты > отделении МБУ «Центральная городская клиническая больница 

<

 № >» по поводу 

<

 данные изъяты >, 

<

 дд.мм.гггг > осмотрена 

<

 данные изъяты >, поставлен диагноз: 

<

 данные изъяты > (т.1, л.д.57-60). 

Поскольку целью трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, а также защита прав и интересов работников, учитывая неоднократное нарушение ответчиком трудовых прав истца, что недопустимо, суд считает требование о компенсации морального вреда обоснованным. 

Оценив степень нравственных страданий истца, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 

<

 данные изъяты >. 

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Других требований истцом не заявлено.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Отменить дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное на ФИО1 приказом директора Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр» 

<

 № >-Д от 17.01.2017, как незаконное. 

Отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на ФИО1 приказом директора Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр» 

<

 № >-Д от 01.02.2017, как незаконное. 

Изменить ФИО1 дату и формулировку увольнения с должности заместителя начальника отдела - заместителя главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр» с увольнения 08.02.2017 по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) на увольнение 20.04.2017 по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр» в пользу ФИО1 премию за февраль 2017 года в сумме 

<

 данные изъяты > (одна тысяча тридцать три рубля пятьдесят шесть копеек), пособие по временной нетрудоспособности за период с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > в сумме 

<

 данные изъяты > (

<

 данные изъяты >), средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 

<

 данные изъяты > (

<

 данные изъяты >), денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 

<

 данные изъяты > (

<

 данные изъяты >) и компенсацию морального вреда в сумме 

<

 данные изъяты >.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 

<

 данные изъяты > (

<

 данные изъяты >). 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25.04.2017.

Судья: