УИД 61RS0012-01-2024-005557-19 дело № 1-524/2024

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгодонск 16 октября 2024 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Соловьевой И.Е.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Бойко О.В.,

подсудимой ФИО1,

ее защитника – адвоката Жигаловой В.А.,

при секретаре Побережневой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимой, в порядке ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживалась, находящейся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № 7 от 17.02.2014 начальником производственного участка 

<

данные изъяты>, который, согласно должностной инструкции начальника производственного участка, утвержденной исполнительным директором 

<

данные изъяты> К. 01.02.2019, ФИО1 обязана руководить производственно-хозяйственной деятельностью производственного участка; обеспечить безопасные условия труда, внедрение мероприятий по повышению производительности труда и уровня рентабельности производства, снижение трудоемкости работ и ликвидации потерь в производстве; контролировать соблюдение работниками трудовой и производственной дисциплины, правил и норм по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защиты (раздел IV), в период с 25.11.2020 до 13.12.2021 нарушила требования охраны труда при проведении работ на производственном участке 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ), действующей в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ), действующей в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), действующей в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, работодатель обязан: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), действующей в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ), действующей в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, работник обязан незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующего в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно Приказам исполнительного директора К. 

<

данные изъяты> лицом, действующим в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, ответственным за обеспечение безопасного производства работ и охраны труда на производственном участке, назначена начальник участка ФИО1, которая с данными приказами ознакомлена.

В соответствии с п. 2 Приказа исполнительного директора К. 

<

данные изъяты>, ФИО1 назначена ответственным за организацию работ по охране труда в структурных подразделениях 

<

данные изъяты>, проведение первичных инструктажей на рабочем месте, повторных, внеплановых, целевых инструктажей работников 

<

данные изъяты>, выдачу наряд-допусков на проведение работ, повышенной опасности, выдачу актов-допусков работникам сторонних организаций, в соответствии с п. 2 Приказа исполнительного директора К. 

<

данные изъяты> на ФИО1 возложены обязанности по обеспечению ознакомления подчиненных работников с условиями труда на рабочем месте, а также контроль над соблюдением ими требований законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда и иных локальных нормативных актов, действующих в 

<

данные изъяты>; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, применении в производстве работ инструментов, сырья и материалов, соответствующих требованиям охраны труда на каждом рабочем месте.

В силу п. 3 Приказа исполнительного директора К. 

<

данные изъяты>, ответственным лицам необходимо реализовывать требования охраны труда, изложенные в правилах по охране труда, типовых инструкциях по охране труда и других нормативных правовых актах в области охраны труда. В случаях, когда по каким-либо причинам невозможно реализовать какое-либо требование охраны труда, изложенное в нормативных правовых актах, незамедлительно сообщать об этом в письменной форме директору 

<

данные изъяты>

В соответствии с п. 483 Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331 Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2020 № 61354) силосы и бункеры для зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья независимо от места их расположения должны закрываться сплошным перекрытием с устройством в них плотно закрывающихся загрузочных и лазовых люков с предохранительными решетками, запираемыми на замок.

Согласно п. 371 правил по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 746н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2020 № 61093) силоса и бункера-накопители продукции растениеводства, независимо от места их расположения, должны быть закрыты сплошными перекрытиями, с устройством в них плотно закрывающихся люков с предохранительными решетками, запирающимися на замок. Крышки люков для доступа работников в бункера должны располагаться на одном уровне с полом.

В силу инструкции №10 по охране труда при обслуживании ленточных конвейеров, утвержденной 20.01.2021 исполнительным директором 

<

данные изъяты> К., на убираемых поверхностях не должно быть не огражденных проемов и открытых люков. Приямки и траншеи должны закрываться в уровень с полом. При снятии настилов или решеток открытые монтажные и другие проемы должны ограждаться временными ограждениями. Открытые люки, колодцы, бункеры, загрузочные отверстия в полах, в межэтажных перекрытиях или на рабочих площадках, монтажные проемы, приямки, расположенные в помещениях, где расположены ленточные конвейеры должны быть огорожены перилами высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической обшивкой по низу перил на высоту не менее 0,15 м. и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м. и в необходимых местах снабжены переходными мостиками шириной не менее 1 м. (п. 3.1.8.); люки силосов, бункеров в перекрытиях производственных помещений, где расположены ленточные конвейеры должны закрываться крышками в уровень с полом. Люки силосов и бункеров помимо крышек должны иметь прочные металлические решетки с ячейками размером не более 250X75 мм. Углубление решеток люков более 60 мм. от поверхности пола помещения должно быть обосновано. Решетки люков должны крепиться на петлях или болтами, иметь приспособления для запирания, запираться на замок для предотвращения попадания людей в силосы и бункеры (п. 3.1.9.)

На территории силосного корпуса № 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, в период с 25.11.2020 по 17.12.2021, надсилосный этаж эксплуатировался с проемами (люками), не отвечающими требованиям техники безопасности, что проявлялось в отсутствии на решетках, закрывающих загрузочные отверстия, запирающих устройств, исключающих их открытие, о чем было достоверно известно ФИО1, которая в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, являясь работником, обязанным на основании указанных выше локальных нормативных актов 

<

данные изъяты> обеспечивать реализацию требований охраны труда на указанном производственном участке, а в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), действующей в период 25.11.2020 до 13.12.2021, обязана незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ), обязана незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.

ФИО1, являясь начальником производственного участка 

<

данные изъяты>, в период с 25.11.2020 до 13.12.2021, то есть до ухода в трудовой отпуск, будучи достоверно осведомленной о том, что на вверенном ей производственном участке с 13.12.2021 также будут находиться работники 

<

данные изъяты> и будут продолжены производственные работы, в том числе работы по уборке надсилосного этажа от растительных остатков и мусора, проявляя преступную неосторожность, не желая наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения прав и законных интересов граждан на их безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, на надлежащие условия труда на рабочих местах, на безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, на жизнь и здоровье человека, не предвидя возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, будучи осведомленной об отсутствии на решетках, закрывающих проемы (люки), запирающих устройств, исключающих их открытие, на надсилосном этаже силосного корпуса № 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, чем нарушены п. 371 правил по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 746н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2020 № 61093), п. 483 Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331 Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2020 № 61354), п. 3.1.8, 3.1.9 инструкции №10 по охране труда при обслуживании ленточных конвейеров, утвержденной 20.01.2021 исполнительным директором 

<

данные изъяты> К., имея реальную возможность надлежаще исполнить свои должностные обязанности сообщив в период с 25.11.2020 до 13.12.2021 и непосредственно перед уходом в трудовой отпуск работодателю либо непосредственному руководителю об имеющейся ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, а также приняв меры к приостановлению работ на вверенном ей производственном участке, находясь на рабочем месте в 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, нарушая п. 2 Приказа исполнительного директора К. 

<

данные изъяты>, а также п.п. 2, 3 Приказа исполнительного директора К. 

<

данные изъяты>, п. IV должностной инструкции начальника производственного участка, утвержденной исполнительным директором 

<

данные изъяты> К. 01.02.2019, ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ), бездействовала не сообщая работодателю и непосредственному руководителю об имеющейся ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, а также не приняв меры к приостановлению работ на вверенном ей производственном участке.

В результате допущенных ФИО1 нарушений, выразившихся в невыполнении вышеуказанных обязанностей как работника, Г., являющаяся на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 17.12.2021 в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 02 минут, более точное время не установлено, находясь на территории 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения работ по уборке на территории силосного корпуса № 2, то есть производственного участка вверенного с 25.11.2020 до 13.12.2021 ФИО1 от растительных остатков и мусора, при перемещении по надсилосному этажу, ввиду неудовлетворительной организации производства работ и неудовлетворительного технического состояния зданий, сооружений, которые выразились в эксплуатации надсилосного этажа с проемами (люками), не отвечающими требованиям техники безопасности, что проявлялось в отсутствии на решетках запирающих устройств, исключающих их открытие), упала в загрузочное отверстие силоса № 118 А на железобетонное покрытие силоса № 118 А, вследствие чего ею были получены телесные повреждения в виде 

<

данные изъяты> и состоит в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти Г.

Смерть Г. наступила на месте происшествия, на территории силосного корпуса 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 17.12.2021 от травматического шока, вследствие 

<

данные изъяты>.

При этом между нарушениями начальника производственного участка 

<

данные изъяты> ФИО1 вышеназванных правил и требований охраны труда имеется прямая причинно-следственная связь с наступившими последствиями в виде смерти Г.

В судебном заседании подсудимая свою вину в объеме предъявленного обвинения признала полностью и подтвердила ранее заявленное ею ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, мотивируя это тем, что с предъявленным обвинением в совершении инкриминируемого преступления она согласна, ходатайство ею заявлено добровольно после консультации с защитником, характер и последствия заявленного ходатайства она осознает.

Потерпевшая С. и ее представитель адвокат П. после разъяснения порядка и последствий постановления приговора без проведения судебного разбирательства выразили согласие на рассмотрение дела в особом порядке. Просили наказание назначить на усмотрение суда, о чем представили письменное заявление.

Государственный обвинитель и защитник не возражали против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Суд пришел к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, необходимые условия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом для рассмотрения дела в особом порядке, соблюдены и, посчитал возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации по признакам: нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Данная квалификация действий подсудимой полностью соответствует предъявленному обвинению, с которым ФИО1 согласилась.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления и материалов дела, касающихся ее личности, адекватного поведения в судебном заседании, суд не находит оснований сомневаться во вменяемости подсудимой и приходит к выводу о возможности в соответствии со ст. 19 Уголовного кодекса Российской Федерации привлечения ее к уголовной ответственности и назначения ей наказания за совершенное преступление.

При назначении наказания ФИО1 суд, в соответствии с положениями ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер, фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи.

При изучении личности ФИО1 суд принимает во внимание, что на учетах в специализированных учреждениях она не состоит (том № 3 л.д. 90, 91), по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно (том № 3 л.д. 88).

Обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, предусмотренных с ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым признать в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой полное признание вины, раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимой, что подтверждается приобщенными в судебном заседании медицинскими документами.

Суд не находит оснований для признания в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимой, факт нахождения претерпевшей на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, поскольку отсутствуют объективные данные позволяющие сделать вывод, что факт нахождения Г. в состоянии опьянения, повлиял на несчастный случай. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1 судом не установлено.

Несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 суд не находит оснований для изменения в порядке ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации категории преступления на менее тяжкую.

Преступление (ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации), совершенное ФИО1, относится к категории преступления средней тяжести. С учетом степени тяжести совершенного преступления, обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствия обстоятельств, его отягчающих, данных о личности подсудимой, ее возраста, а также учитывая в совокупности положительные аспекты личности подсудимой и ее образа жизни, которые оценены судом как не представляющие такой степени опасности, которая, безусловно, требовала бы ее изоляции от общества, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, суд приходит к выводу, что исправление ФИО1 может осуществляться без изоляции от общества, а потому назначает ей наказание с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая не содержит ограничений для ее применения в зависимости от тяжести совершенного преступления. Данное наказание, по убеждению суда, будет являться справедливым, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности подсудимого, повлияет на его исправление.

В соответствии с ч.5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, с целью осуществления контроля за поведением ФИО1 суд считает необходимым возложить на нее исполнение определенных обязанностей.

Суд учитывает, что ФИО1 занимала руководящую должность в 

<

данные изъяты> - являлась начальником производственного участка, ответственным лицом за безопасные условия труда для работников, совершила преступление против конституционных прав человека и гражданина при указанных в установочной части приговора обстоятельствах, и считает необходимым назначить подсудимой дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением, организацией и руководством работ по обеспечению и контролю охраны труда на производстве.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений и дающих основания для применения положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

При определении размера наказания суд учитывает требования ч. 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подсудимой до вступления приговора в законную силу, суд полагает необходимым оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым судьбу вещественных доказательств разрешить следующим образом: личную карточку работника Г., журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; должностные инструкции диспетчера, машиниста зерновых работ; трудовой договор №; правила внутреннего трудового распорядка; приказ о приеме работника на работу; программу вводного инструктажа по охране труда; программу обучения по охране труда машиниста зерновых погрузо-разгрузочных машин; журнал регистрации вводного инструктажа; приказ №; приказ №; медицинское заключение Г.; копию трудовой книжки Г.; копию карты № специальной оценки условий труда; копию приказа №; протокол № заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, хранящие в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по 

<

адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> (том № 2 л.д. 137-138) – вернуть в 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением, организацией и руководством работ по обеспечению и контролю охраны труда на производстве, на срок 2 (два) года.

На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации основное наказание, назначенное ФИО1 в виде лишения свободы, считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шести) месяцев, возложив на нее обязанности:

- не менять место жительства и место регистрации без уведомления специализированного органа, ведающего исполнением наказаний.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства, по вступлению приговора в законную силу, хранящие в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по 

<

адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> (том № 2 л.д. 137-138) – вернуть в 

<

данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 15 суток со дня постановления приговора.

В случае подачи осужденной апелляционной жалобы, а также в случае поступления апелляционного представления прокурора, в тот же срок с момента вручения копий названных документов ею может быть заявлено ходатайство о ее участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Приговор изготовлен в совещательной комнате на компьютере.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области 

<

данные изъяты> И.Е. Соловьева