Дело №2-6/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский «16» января 2019 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., с участием помощника прокурора Альшеевского района РБ Панич Т.М., истца ФИО1, представителя третьего лица МКУ отдел образования администрации МР 

<

адрес> РБ ФИО10 действующей по доверенности № от 30 января 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение вне очереди детям, оставшимся без попечения родителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации МР 

<

адрес> РБ после уточнения с исковыми требованиями обязать ответчика предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Истец ФИО1 свои исковые требования мотивировал тем, что он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 признана недееспособной по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 лишен родительских прав по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, опекун назначен с ДД.ММ.ГГГГ по постановлению отдела опеки № –до достижения им совершеннолетия. После окончания образовательного учреждения ответчик обязан был предоставить ему жилое помещение вне очереди не ниже установленных социальных норм, вне зависимости от наличия иных лиц данной категории, однако до настоящего времени этого сделано не было. Он неоднократно обращался с заявлением в отдел опеки 

<

адрес>, ему отвечают, что он пропустил срок.

Ответчик администрация МР 

<

адрес> РБ в своем письменном возражении на исковое заявление просила в иске отказать, мотивируя тем, что истец не состоит (не состоял) на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца, ФИО2 признана недееспособной по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. Истец с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий обратился лишь в 2018 году, то есть в возрасте, превышающем 23 года –с нарушением возрастных ограничений установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Органом опеки и попечительства Альшеевского МКУ Отдел образования истцу отказано в постановке на учет в связи с превышением возраста 23 лет, который установлен Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как утрачивают одно из установленных законодательством условий получения такой социальной поддержки. Согласно ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ» органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в ст.2 настоящего Закона, наделяются государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Статьей 2 Закона РБ №-з от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными ст.1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в 

<

адрес>. В силу действующего законодательства для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключения договора найма специализированного жилого помещения Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ необходимо соблюдение процедуры и условий предоставления жилых помещений детям сиротам, предусмотренных действующим законодательством, то есть решение суда не может подменять нормативно установленный административный порядок предоставления жилых помещений данной категории граждан. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий предусматриваются в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию. Согласно письму Министерства образования Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре с января 2014 года в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ» уполномочен осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления указанных переданных полномочий, а также осуществляет функции главного распорядителя средств мероприятий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями. Процедура приобретения жилого помещения –объявление торгов, оформление сделки, регистрация прав является длительной, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с соблюдением сроков, установленных Законом. Финансирование обеспечения детей-сирот по закону осуществляется только за счет средств Федерального бюджета и бюджета РБ. Администрация МР 

<

адрес> РБ другие средства не может направить на эти цели, за нецелевое использование бюджетных средств предусмотрена уголовная ответственность. При формировании бюджета РБ на следующий год закладывается объем денежных средств, направляемых на финансирование обеспечения жилыми помещениями лиц, имеющих статус сироты, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по 

<

адрес> и в разрезе муниципальных образований (районов, городов). Также сообщают, что по обращению иного гражданина, имеющего статус сироты в 2016 году в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, о предоставлении жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот, Государственный комитет Республики Башкортостан, уполномоченный осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ», а также осуществляющий функции главного распорядителя средств мероприятий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями, разъяснил, что в соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Предоставление жилого помещения без соблюдения указанного порядка влечет нарушение прав других детей-сирот, состоящих на учете и реализующих свое право на жилище. 

-Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении и показал, что начали собирать документы где-то в 2015-2016 годах. Решение суда о признании матери недееспособной его тетя ФИО9 ему не давала, поэтому не смог сдать документы. У него не было всех необходимых документов, пока собирал одни, проходил срок других, поэтому просрочил с заявлением до 23 лет. 

Представитель ответчика администрации МР 

<

адрес> РБ о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении извещения, однако на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное заседание или рассмотреть дело в его отсутствие, данных уважительности причин неявки не имеется, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

-Представитель третьего лица ФИО10 в суде показала, что когда первый раз ФИО1 обратился, ему сказали предоставить решение о признании матери недееспособной, вручили перечень документов необходимых для постановки на учет. ФИО1 его дед отправил в социальный приют в 2008 году. Было принято решение передать ФИО1 оставшегося без попечения родителей в приемную семью, так как отец ФИО1 был лишен родительских прав, мать была психически больна, дед жестоко обращался с ребенком, поэтому было принято решение передать ФИО1 в приемную семью. Мать ребенка в силу своего психического заболевания не принимала участие в жизни ребенка. Когда возник вопрос о постановке на учет, ФИО1 не предоставил полный пакет документов, в связи с этим заявление о постановке на учет не писал. Пока ФИО1 собирал одни документы, срок других документов проходил, ФИО1 полностью собрал документы, когда уже ему исполнилось 23 года. ФИО1 собирал документы где-то полтора года. Нужно было решение суда о признании матери ФИО1 недееспособной. ФИО1 пришел с документами по постановке на учет в июне 2018 года, то есть до достижения 23 лет, но полностью пакета документов у него не было. Чтобы поставить на учет, нужно было решение суда о признании недееспособной матери ФИО1 Собственного жилья у ФИО1 нет. У справок есть сроки, месячный срок с места жительства, полугодичный с регистрационной палаты. Ранее они сами обновляли справки, но это стоило денег. Сейчас справки обновляют сами заявители. В приемной семье ФИО1 приучили к труду, фактически приемная семья заменила ему кровных родственников, другие кровные родственники не проявляли к мальчику интереса. ФИО1 документы собирал, но без предоставления всех документов они не могли поставить его на учет. Кому тяжело и кому до 18 лет, они помогают получить документы, а кому больше 18 лет они не могут, сами все документы должны собирать. Просит принять решение, не нарушающее закон, если законом предусмотрено, просит удовлетворить, иначе поддержки у ФИО1 со стороны нет. Вопрос о признании недееспособной матери ФИО1 стоял не один год. 

Представитель третьего лица Правительства РБ о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, однако на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное заседание или рассмотреть дело в его отсутствие, данных уважительности причин неявки не имеется, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица. 

-Прокурор Панич Т.М. в суде показал, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 имеет право на получение жилого помещения, является нуждающимся в жилом помещении, фактически ФИО1 обратился с заявлением по вопросу постановки на учет до достижения 23 лет, пропущенный срок был уважительным, так как получение необходимых документов требует времени, просит иск удовлетворить. 

Исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25,40 Конституции Российской Федерации).

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст.72, п. «ж» ч.1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. 

Во исполнение указанных государственных обязанностей в соответствии с п.1-4 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству установлены обеспечение своевременности выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и их устройства; защита прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня жизни подопечных; обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий. 

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе в социальной сфере, общие принципы разграничения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Исходя из требований его ст.26.1 полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями (пункт 3), которые должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать аналогичные полномочия и на федеральные органы государственной власти, и на органы местного самоуправления (пункт 4).

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании абз.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абз.2-3 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 ч.1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз.1 ч.1 данной статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 ч.1 ст.8 указанного закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

В силу ч.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По смыслу приведенных норм при разрешении спора о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, юридически значимым обстоятельством является обеспеченность их жилыми помещениями. В случае отсутствия жилья правом на его получение обладают лица названной категории до 23 лет, а также по достижении 23 лет, если они до наступления указанного возраста встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Между тем формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возложено на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абз.1 ч.3 ст.8 данного закона). 

При этом ни ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка, определение перечня документов, которые должны быть представлены, орган, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Исходя из данных норм, а также учитывая ч.3 ст.40 Конституции РФ и вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на обеспечение жилым помещением определяется действиями уполномоченных органов исполнительной власти, в связи с чем факт того, что лицо указанной категории не обращалось с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье до 23 лет, не может являться безусловным основанием для отказа в обеспечении его жилым помещением по достижении указанного возраста. 

Данные выводы также содержаться в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно абз.23 которого суд должен выяснить причины несвоевременной постановки лица указанной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяют требование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обеспечении их вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

К числу таких причин в абз. 29 данного Обзора отнесено установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Суд исходит из того, что обязанность обеспечения истца жилым помещением должна быть возложена на Администрацию МР 

<

адрес> РБ, поскольку пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в адрес, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, что родителями истца ФИО1 являются: отцом ФИО3, матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-АР № выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ органом ЗАГС.

Отец истца ФИО1 –ФИО3 решением Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении сына ФИО1, ФИО1 решением суда передан на попечение органа опеки и попечительства 

<

адрес> РБ. 

Так из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с 2003 года находился в социальном приюте, мать ребенка является инвали

<

адрес> группы по психическому заболеванию, родственников заинтересованных в проживании с ребенком нет, поэтому принято решение передать ФИО1 на попечение органа опеки и попечительства 

<

адрес> РБ как оставшегося без попечения родителей. 

Отец истца ФИО1 –ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АР № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом загс по 

<

адрес> МЮ РБ.

Мать истца ФИО1 –ФИО2 решением Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Раевской ЦРБ ФИО2 состоит на учете у врача психиатра.

Согласно пенсионного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 назначена пенсия по инвалидности 2 группы. 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность 2 группы бессрочно. 

Постановлением главы администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании приемной семьи ФИО4» постановлено в т.ч. разрешить ФИО4 создать приемную семью, отделу образования администрации муниципального района 

<

адрес> заключить с приемным родителем гр. ФИО4 договор о передаче на воспитание в приемную семью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до его совершеннолетия (10.08.2013г.).

Судом из показаний истца ФИО1, представителя третьего лица МКУ отдел образования администрации МР 

<

адрес> РБ ФИО10 установлено, что ФИО1 в июне 2018 года обратился в отдел образования по вопросу включения его в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, по предоставлению жилья по договору найма специализированных помещений, так как собственного жилья не имеет, то есть до исполнения 23 лет, однако у ФИО1 не было всех необходимых документов, а именно решения суда о признании матери ФИО1 недееспособной, которое ФИО9 сестрой матери ФИО1 на тот момент удерживалось и последнему не выдавалось, в связи с чем заявление о постановке на учет у ФИО1 принято не было, когда ФИО1 собрал полный пакет документов, ему исполнилось 23 года (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Согласно диплома № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГБПОУ Аксеновский агропромышленный колледж 

<

адрес> следует, что ФИО1 окончил данный колледж и получил диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации электрогазосварщик, газорезчик. 

Согласно диплома № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГБПОУ Аксеновский агропромышленный колледж 

<

адрес> следует, что ФИО1 окончил данный колледж и получил диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации агроном. 

В соответствии с копией паспорта серии № № выданного отделом УФМС России по РБ в 

<

адрес> ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией СП Гайниямакский сельсовет МР 

<

адрес> РБ следует, что на территории сельского поселения Гайниямакский сельсовет ФИО2, 

<

данные изъяты> и ФИО1, 

<

данные изъяты> собственного жилья не имеют. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Альшеевским участком Белебеевского филиала ГУП РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО1 собственником объектов недвижимости не является.

Согласно выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ следует, что сведения о зарегистрированных правах ФИО2 в ЕГРП на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ следует, что сведения о зарегистрированных правах ФИО1 в ЕГРП на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

До настоящего момента ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда не обеспечен.

Как было установлено судом ФИО1 до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не был поставлен на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Суд считает вышеуказанную причину несвоевременной постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 23 лет уважительной, поэтому необходимым удовлетворить исковые требования об обеспечении его жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда органом местного самоуправления администрацией МР 

<

адрес> РБ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика администрацию МР 

<

адрес> РБ предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Альшеевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья______________

Секретарь суда______