Дело № 2-548/2023 копия

УИД 59RS 0032-01-2023-000706-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю - ФИО3, 

рассмотрев 2 ноября 2023 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края гражданское дело № 2-548/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об обязании включения в специальный стаж периода работы, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решение ГУ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 11.08.2023 № в части отказа истцу о включении в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ по 19.02.1991, с 07.03.1991 по 04.12.1991, с 06.01.1992 по 27.01.1993, с 13.06.1994 по 04.09.1994 (2 года 2 месяца 4 дня) в должности машиниста аммиачных холодильных установок в Очерской межрайбазе,

- с 28.01.1993 по 02.11.1993 (9 месяцев 6 дней) в должности машиниста холодильных установок АОЗТ по оптовой торговле потребительский кооператив «КООПОПТ», 

- с 01.04.2002 по 20.12.2004 (2 года 8 месяцев 20 дней) в должности машиниста холодильных установок в СХПК «Семеновский», 

- с 01.01.2005 по 31.10.2006 (1 год 10 месяцев) в должности машиниста холодильных установок в ООО «Ашатли Агропродукт», 

о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, указанные выше периоды работы и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 10.08.2023. 

В обоснование требований указано, что истец не согласен с решением ГУ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 11.08.2023 № в части отказа включения ему в специальный стаж периоды работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок, поскольку в указанный выше период он осуществлял работы с вредными (тяжелыми) условиями труда. Должность машиниста аммиачных холодильных установок включена в Список № 2, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года, подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10,

в спорные периоды работы истец работал полный рабочий день, прогулов, отпусков без содержания и иных отвлечений о работы не было, указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками от 27.09.2023 №№ 499, 500, 501, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица об уплате в спорные периоды страховых взносов, что подтверждает факт получения заработной платы и соответственно выполненные работы. Факт работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок, подтверждается сведениями трудовой книжки, архивными справками № 499 от 27.09.2023, № 500 от 27.09.2023, № 501 от 27.09.2023. С учетом исключенных пенсионным органом периодов работы, специальный стаж на момент обращения с заявлением в пенсионный орган составил 12 лет 1 месяц 25 дней, что является основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по изложенным в иске доводам. Пояснил, что в указанные в требованиях периоды он осуществлял работу в должности машиниста аммиачных холодильных установок, по факту в одной организации у которой менялось наименование в связи с реорганизацией. Работал с вредными условиями труда, за которые к заработной плате начислялась льготная выплата. Других отвлечений от работы не было. 

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования. Пояснила, что ФИО1 в указанные в иске периоды, работал с тяжелыми условиями труда в Очерской межрайбазе, у которой менялось наименование в связи с реорганизацией, в должности машиниста аммиачных холодильных установок, что подтверждается документально. ФИО1 работал полный рабочий день, без иных отвлечений от работы, с начислением заработной платы и надбавки к заработной плате, связанные с тяжелыми условиями труда, что подтверждается архивными документами, показаниями свидетелей. При этом, работодателем при прекращении деятельности предприятия, документы о работниках, табеля учета рабочего времени, ведомости о начислении заработной платы, приказы, переданы не были. В трудовой книжке имеются записи о работе ФИО1 в указанные периоды, машинистом аммиачных холодильных установок в Очерской межрайбазе, затем указана должность машиниста холодильных установок, при этом, характер работы истце не менялся. Ответчиком частично включены периоды работы истца в специальный стаж в указанных организациях, которых недостаточно для начисления льготной пенсии. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении и досрочной страховой пенсии по старости 10.08.2023, ему в специальный стаж работы зачтено 4 года 7 месяцев 25 дней в должности машиниста аммиачных холодильных установок, указанный льготный стаж подтвержден документально, общий стаж составил 39 лет 1 месяц 6 дней. По стажу ФИО1 проведена документарная проверка за период с 06.07.1983 по 31.12.2022, льготный стаж частично подтвержден. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† В суд представила возражение на исковое заявление, согласно которого, продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» состав

В суд представила возражение на исковое заявление, согласно которого, продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 4 года 7 месяцев 25 дней. По трудовой книжке истец просит включить в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: с 01.01.1991 по 19.02.1991, с 07.03.1991 по 04.12.1991, с 06.01.1992 по 27.01.1993, с 13.06.1994 по 04.09.1994 машинист холодильных установок в Очерской межрайбазе; с 28.01.1993 по 02.11.1993 машинист холодильных установок в АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ»; с 01.04.2002 по 20.12.2004 машинист холодильных установок в СХПК «Семеновский»; с 01.01.2005 по 31.10.2006 машинист холодильных установок в ООО «Ашатли Агропродукт. По спорным периодам истцом не представлено доказательств характера выполняемой работы. 

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он работал с ФИО1 в должности машиниста аммиачных холодильных установок в период с 1983 года по 2009 год в Очерской межрайбазе, затем указанное предприятие было переименовано АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ», в дальнейшем в СХПК «Семеновский» и ООО «Ашатли Агропродукт». Работали по сменам, поскольку холодильный аммиачный агрегат работал круглосуточно, его необходимо было заправлять аммиаком после его замеров. ФИО1 сдавал ему смены после полной её отработки, он записывал данные смены в специальный журнал, указанные документы не были переданы работодателем в архив Очерского городского округа, из них сохранился журнал работы агрегата (компрессора). Специальный трудовой стаж он также устанавливал в судебном порядке. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он работал совместно с ФИО1 в период с 2002 года по 2009 год в должности машиниста аммиачных холодильных установок в СХПК «Семеновский» и ООО «Ашатли Агропродукт». ФИО1 работал полный рабочий день, который состоял из рабочей смены в связи с характером работы холодильной аммиачной установки, заработную плату выплачивали с доплатой за вредные условия труда. В настоящее время он является пенсионером по старости, назначенной в соответствии с возрастом, поскольку специальный стаж необходимо было доказывать в судебном порядке. 

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что в связи с созданием с 01.01.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю является правопреемником ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

10.08.2023 ФИО1 обратился в ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 11.08.2023 № 230000013554/260726/23, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж работы зачтено 4 года 7 месяцев 25 дней в должности машиниста аммиачных холодильных установок, указанный льготный стаж подтвержден документально, общий стаж составил 39 лет 1 месяц 6 дней.

ФИО1 в специальный стаж не включены периоды работы: с 01.01.1991 по 19.02.1991, с 07.03.1991 по 04.12.1991, с 06.01.1992 по 27.01.1993, с 13.06.1994 по 04.09.1994 в Очерской межрайбазе, с 28.01.1993 по 02.11.1993 в АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ», в должности работал машиниста холодильных аммиачных установок, поскольку отсутствует подтверждение стажа фактически отработанному времени, 

с 01.04.2002 по 20.12.2004 в СХПК «Семеновский», льготный стаж не подтвержден о том, что ФИО1 работал машинистом холодильных аммиачных установок, 

с 01.01.2005 по 31.10.2006 в ООО «Ашатли Агропродукт, в должности работал машиниста холодильных аммиачных установок, поскольку отсутствует подтверждение стажа фактически отработанному времени (л.д. 14).

Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке, с учетом спорных периодов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 01.09.1986 зачислен в СППУ № 59 учащегося по профессии машинист холодильных установок (Приказ № 16-к от 08.06.1986), 25.07.1987 окончил СППУ № 59 (Приказ № 8-к от 25.07.1987),

28.07.1987 принят в Очерскую межрайбазу машинистом холодильных аммиачных установок (Приказ № 62 от 28.07.1987), 27.01.1993 уволен в связи с преобразованием (переименованием) Очерской межрайбазы в Очерское региональное акционерное общество закрытого типа по оптовой торговле потребительской кооперации «КООПОПТ» (далее - АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ»),

28.01.1993 принят в порядке перевода в качестве машиниста холодильных аммиачных установок (Приказ № 7 от 28.01.1993),

28.01.1994 уволен в связи с преобразованием АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ» на Очерскую межрайонную оптово-торговую базу (далее – Очерская межрайбаза),

29.01.1994 принят в порядке перевода в Очерскую межрайбазу в качестве машиниста аммиачных холодильных установок (Приказ № 14 от 31.01.1994), 05.09.1994 переведен кочегаром, 10.06.1996 уволен по собственному желанию (Приказ № 120 от 05.09.1994, приказ № 34 от 04.06.1996), 

01.04.2006 принят в СХПК «Семеновский» в порядке перевода в качестве машиниста холодильных установок на комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции (Приказ № 104-к от 01.04.2006), 20.12.2004 уволен по собственному желанию (Приказ № 231-к от 20.12.2004),

21.12.2004 принят в ООО «Ашатли Агро» машинистом холодильных установок (Приказ № 24-к от 21.12.2004), 21.10.2006 уволен в порядке перевода в ООО «Ашатли Агропродукт),

01.11.2006 принят в порядке перевода в ООО «Ашатли Агропродукт в качестве машиниста холодильных установок (Приказ № 17-к от 01.11.2006) (л.д. 15-23). 

Из архивных справок МБУ «Архив Очерского городского округа» Пермского края от 27.09.2023 № 499, от 24.10.2023 № 543, следует, что в документах архивного фонда Очерской межрайбазы, АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ» в приказах по личному составу и лицевых счетах за 1987 года по 1996 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана должность машинист аммиачных холодильных установок (Приказ № 62-к от 28.07.1987), Приказом № 64 от 19.07.1989 ФИО1 как машинисту холодильных установок производится доплата 30% за разлив масла, расширенную зону обслуживания, с 17.07.14989 доплата за ставку слесаря по оборудованию,

Приказом № 11-ок от 20.02.1990 машинист холодильных установок ФИО1 переведен временно на один месяц аккумуляторщиком с 12.02.1990 по 12.03.1990 (указанный период в иске мне заявлен),

Приказом № 19-ок от 20.02.1991 машинист холодильных установок ФИО1 переведен временно на один месяц грузчиком на склад № 3 со сдельной оплатой труда с 20.02.1991 по 06.03.1991 (указанный период в иске не заявлен),

Приказом № 130-ок от 096.12.1991 машинист холодильных установок ФИО1 переведен временно на один месяц аккумуляторщиком с оплатой по штатному расписанию за водителя электрокары с 05.12.1991 по 05.01.1992 (указанный период в иске мне заявлен),

списочный состав Очерской межрайбазы Пермского облпотребсоюза уволенных работников по приказу № 6-ок от 27.01.1993 в порядке перевода, в архиве отсутствует,

отсутствует приказ № 7-ок от 28.01.1993 в приказах по личному составу за 1993 год в порядке перевода ФИО1 в АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ», 

по приказу № 13 от 28.01.1994 в связи с преобразованием АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ» в Очерскую межрайонную оптовую базу с 28.01.1994 отсутствует списочный состав работников.

ФИО1 указан в ведомостях по начислению заработной платы с 1987 года по 1990 год, должность указана машинист холодильных установок, 

За период работы ФИО1 донором не был, отпуск без сохранения заработной платы не брал, в декретном отпуске не находился.

Документы архивного фонда Очерской межрайонной базы (АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ») в архив на хранение поступили не в полном объеме, лицевые счета Очерской межрайонной базы за период с 1991 года по 1992 год, АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ» за период с 1992 года по 1994 год на хранение в архив не поступали (л.д. 24-26),

Краткой исторической справкой подтверждается переименование предприятия Очерской межрайбазы с 16.04.1992 по 09.04.1997. Решением Арбитражного суда Пермской области от 09.11.2001 ООО «Очерский «КООПОПТ» признан несостоятельным банкротом, по завершении конкурсного производства на основании определения Арбитражного суда Пермской области от 09.11.2001 ООО «Очерский «КООПОПТ» исключен из реестра юридических лиц (л.д. 27, 81-82, 83, 84, 85, 86, 87). 

Согласно архивных справок МБУ «Архив Очерского городского округа» Пермского края от 27.09.2023 № 500, от 24.10.2023 № 547 в документах архивного фонда СХПК «Семеновский» в приказах по личному составу и лицевых счетах за 2002 по 2004 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности машиниста холодильных установок, отработанные дни указаны с апреля 2002 года по декабрь 2004 года, 

принят в порядке перевода в СХПК «Семеновский» приказом 104-к о 01.04.2002 на неопределенный срок машинистом холодильных установок,

приказом № 281-к от 20.12.2004 уволен с 20.12.2004 с должности машиниста холодильных установок по собственному желанию,

в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с 2002 год по 2004 год должность не указана. В личной карточке работника ФИО1 за 2004 год указана должность машинист холодильных установок,

табели учета рабочего времени из СХПК «Семеновский» в архив не поступали (л.д. 29, 46-47, 48, 49, 50-51, 52-54). 

Из архивных справок МБУ «Архив Очерского городского округа» Пермского края от 27.09.2023 № 501, от 25.10.2023 № 548, следует, что ООО «Ашатли Агро», ООО «Ашатли Агропродукт» в приказах по личному составу и лицевых счетах с 2004 года по 2007 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности машиниста холодильных установок, оператора газовой котельной, 

в архив поступили сведения по отработанным дням ФИО1 за январь, февраль 2005 года, за ноябрь, декабрь 2006 года, с января по сентябрь 2007 года,

согласно приказа № 24-к от 21.12.2004 ФИО1 принят на работу с 21.12.2004, 

приказом № 200-к от 31.10.2006 уволен с должности машиниста холодильных установок в поярке перевода в ООО «Ашатли Агропродукт» с 31.10.2006, 

приказом № 17-к от 01.11.2006 ФИО1 принят на работу в порядке перевода в ООО «Ашатли Агропродукт» в обслуживающий цех с 01.11.2006 машинистом холодильных установок, 

В личных делах работников ООО «Ашатли Агро» за 2006 год имеется личная карточка ФИО1 (форма Т-2), в которой указана запись о приеме на работу (приказ № 247-к) на должность машиниста холодильных установок, 

в личных карточках ООО «Ашатли Агропродукт» имеется личная карточка ФИО1 (форма Т-2), в которой указана запись от 01.11.1996 (в справке данная дата указан ошибочно, запись произведена 01.11.2006), о том что ФИО1 принят в обслуживающий цех машинистом холодильных установок (приказ № 17-к), 

документы архивных фондов ООО «Ашатли Агро» и ООО «Ашатли Агропродукт» в архив на хранение поступили не в полном объеме. Лицевые счета за 2004 год не поступали, за 2005 год и 2006 год лицевые счета поступили не в полном объеме, с марта 2005 года по декабрь 2005 года, с января 2006 года по октябрь 2006 года лицевые счета в архиве отсутствуют. В лицевом счете за январь 2005 года не указано количество дней отработанных в декабре 2004 года, в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с 2005 года по 2007 год должность не указана. 

За период работы ФИО1 донором не был, отпуск без сохранения заработной платы не брал, в декретном отпуске не находился.

Табели учета рабочего времени ООО «Ашатли Агро» и ООО «Ашатли Агропродукт» в архив на хранение не поступали (л.д. 30-32, 33, 35, 55-57, 58-59, 60-62, 63-65, 66, 67, 68-71, 72-73, 74-77, 78-79, 80). 

Согласно исторической справке ООО «Ашатли Агропродукт» создано в 2006 году, основная деятельность производство мясной и молочной продукции. Деятельность предприятия прекращена в 2009 году, решением Арбитражного суда Пермской области от 29.09.2009 ООО «Ашатли Агропродукт» признано банкротом (л.д. 34). 

Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается работа ФИО1 с оплатой труда, в том числе в спорные периоды, указан период работы в соответствии с записями трудовой книжки, общий трудовой стаж составил 37 лет 5 месяцев 13 дней (л.д. 36-42). 

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Мужчины, достигшие возраста 57 лет имеют право на указанную пенсию, если проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-14341) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Согласно действовавшему на период вынесения истцу решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 N 958н (п. 6.) для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Пунктом 11 Правил N 1015 предусматрено, что документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Это общее правило для всех претендентов на страховую пенсию по старости.

При этом, подпунктом "а" пункта 12 Приказа N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». 

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка подтверждению подлежит также периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункта 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает праве на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающие лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В трудовой книжке истца (л.д. 15-24) имеется запись о приеме на работу ФИО1 в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Очерской межрайбазе, в том числе в спорный период: 01.01.1991 по 19.02.1991, с 07.03.1991 по 04.12.1991, с 06.01.1992 по 27.01.1993, с 13.06.1994 по 04.09.1994 (2 года 2 месяца 4 дня), архивными справками МБУ «Архив Очерского городского округа» Пермского края от 27.09.2023 № 499, от 24.10.2023 № 543, приказом по Очерской Межрабазе от 28.07.1987 № 62-ок подтверждается работа ФИО1 в соответствии со штатным расписанием, оплатой его труда (л.д. 81-82, 83), 

в периоды работы с 28.01.1993 по 02.11.1993 (9 месяцев 6 дней) в АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ», с 01.04.2002 по 20.12.2004 (2 года 8 месяцев 20 дней) в СХПК «Семеновский», с 01.01.2005 по 31.10.2006 (1 год 10 месяцев) в ООО «Ашатли Агропродукт», должность ФИО1 указана как машиниста холодильных установок, при этом, согласно приказа от 27.01.1993 № 6-ок, в связи с преобразование предприятия Очерской межрайбазы, работники уволены в порядке перевода в АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ» с 27.01.1993 (л.д. 84), согласно приказа от 08.01.1994 № 13, в связи с преобразование предприятия Очерской межрайбазы, работники уволены в порядке перевода в Очерскую межрайонную – оптовую базу с 28.01.1994 (л.д. 85), из приказа от 28.01.1994 № 14, принят в порядке перевода списочный состав из АОЗТ ПО ОТПК «КООПОПТ» в Очерскую межрайонную – оптовую базу с 31.01.1994 (л.д. 86), 

кроме того, согласно приказа от 01.04.2002 № 104-к указа списочный состав работников, принятых в порядке перевода в СХПК «Семеновский», в том числе ФИО1 в должности машиниста холодильных установок (л.д. 48), его работа в СХПК «Семеновский» с оплатой труда и занятостью, подтверждается личной карточкой работника (Т-2) (л.д. 50-51), ведомостями о начислении заработной платы (л.д. 52-54), 

работа ФИО1 в ООО «Ашатли Агропродукт» подтверждена трудовым договором от 21.12.2004, в котором указано, что ФИО1 принят на работу в качестве машинист холодильных установок 6 разряда, на неопределенный срок (л.д. 72), согласно штатному расписанию должность в ООО «Ашатли Агропродукт» в качестве машиниста холодильных установок 4 единицы, оплачивалась с учетом вредных условий труда при полной рабочей смене (л.д. 48-79), согласно ведомостей ФИО1 работодателем производилась оплата труда (л.д. 74-77), в архиве сохранился приказ от 27.04.2007 № 27 ООО «Ашатли Агропродукт» о доплате за вредные условия труда, в том числе по профессии машинист холодильных установок (аммиак) (л.д. 80), при этом, документы в архивный фонд в период реорганизации и прекращения деятельности переданы в архивный фонд не в полном объеме. 

Руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установив, что в трудовой книжке истца имеется запись, согласно которой ФИО1 в спорный период осуществлял работу с вредными условиями труда, полный рабочий день в качестве машиниста холодильных аммиачных установок, копии истребованных из архивного отдела администрации Очерского городского округа приказов подтверждают его характер работы и занятость в спорный период, суд приходит к выводу о том, что весь спорный период подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, с назначением досрочной страховой пенсии по старости, с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, с 10.08.2023, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- 01.01.1991 по 19.02.1991, с 07.03.1991 по 04.12.1991, с 06.01.1992 по 27.01.1993, с 13.06.1994 по 04.09.1994 (2 года 2 месяца 4 дня) в должности машиниста аммиачных холодильных установок в Очерской межрайбазе,

- с 28.01.1993 по 02.11.1993 (9 месяцев 6 дней) в должности машиниста аммиачных холодильных установок АОЗТ по оптовой торговле потребительский кооператив «КООПОПТ», 

- с 01.04.2002 по 20.12.2004 (2 года 8 месяцев 20 дней) в должности машиниста аммиачных холодильных установок в СХПК «Семеновский», 

- с 01.01.2005 по 31.10.2006 (1 год 10 месяцев) в должности машиниста аммиачных холодильных установок в ООО «Ашатли Агропродукт».

Обязать ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- 01.01.1991 по 19.02.1991, с 07.03.1991 по т04.12.1991, с 06.01.1992 по 27.01.1993, с 13.06.1994 по 04.09.1994 (2 года 2 месяца 4 дня) в должности машиниста аммиачных холодильных установок,

- с 28.01.1993 по 02.11.1993 (9 месяцев 6 дней) в должности машиниста аммиачных холодильных установок, 

- с 01.04.2002 по 20.12.2004 (2 года 8 месяцев 20 дней) в должности машиниста аммиачных холодильных установок, 

- с 01.01.2005 по 31.10.2006 (1 год 10 месяцев) в должности машиниста аммиачных холодильных установок.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», со дня обращения с документами о назначении пенсии, то есть с 10.08.2023. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова