Дело 12-221/2026

64RS0046-01-2026-000129-05

РЕШЕНИЕ

24 марта 2026 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Бобуновой Л.И., с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «АВТОБАН» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВТОБАН» на постановление административной комиссии МО Город Саратов» № от 24.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВТОБАН»,

установил:

постановлением административной комиссии МО «Город Саратов» № от 24.12.2025 общество с ограниченной ответственностью «АВТОБАН» (Далее ООО «АВТОБАН», Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Генеральный директор ООО «АВТОБАН» обратился в Волжский районный суд г. Саратова с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, так как автомобиль, принадлежащий ООО «АВТОБАН», был передан другому лицу.

При этом по делу допущены грубые процессуальные нарушения, влекущие отмену постановления.

Защитник ООО «АВТОБАН» в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения Общество полностью признает, в содеянном раскаивается.

Представитель административной комиссии МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.

Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 15 статьи 8.2 Закона N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" (в редакции, действующей на период вменяемого правонарушения) размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Диспозиция данной нормы носит определенный, конкретный характер, определяет в том числе и объективную сторону правонарушения, выражающегося в конкретном действии - размещении транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

Согласно пункту 5.1.5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326 (далее - Правила), на озелененных территориях общего пользования запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует, что 06.11.2025 в 12:00 ООО «АВТОБАН» допустило расположение транспортного средства марки ЛАДА ЛАРГУС, государственный регистрационный знак №, по адресу: 

<

адрес>, на территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории.

Административная комиссия муниципального образования «Город Саратов», проверив и оценив представленные доказательства, установила вину заявителя в совершении указанного противоправного деяния, что послужило основанием для привлечения ООО «АВТОБАН» к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административно правонарушении № от 26.11.2025; актом от 06.11.2025 о непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с материалом фотосъемки; карточкой учета транспортного средства; выпиской и ЕГРЮЛ; фотоматериалами.

Доказанность вины ООО «АВТОБАН» с учетом представленных доказательств сомнений не вызывает.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Действия ООО «АВТОБАН» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», на основании оценки совокупности исследованных административным органом доказательств.

Принадлежность автомобиля ООО «АВТОБАН» сомнений не вызывает.

Как видно, почтовая корреспонденция направлялась Обществу по адресу, указанному в карточке регистрации транспортного средства и в ЕГРЮЛ юридического лица, с соблюдением требований п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, в соответствии с которым почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Копия протокола об административном правонарушении также направлялась в адрес Общества, что подтверждается выпиской из реестра почтовой корреспонденции.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Действия ООО «АВТОБАН» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», на основании оценки совокупности исследованных административным органом доказательств.

Вместе с тем, признавая Обществу виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначая наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, комиссия признала, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не выявлено, вследствие чего пришла к выводу о необходимости назначения именно данного вида наказания.

С такими выводами комиссии, исходя из поступивших материалов дела, согласиться не могу.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3).

Назначая наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, административная комиссия исходила из того, что отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства по делу отсутствуют.

Вместе с тем, Общество вину в совершении правонарушения признало, в содеянном раскаялось, в связи с чем прихожу к выводу, что размер штрафа, назначенного Обществу, может быть снижен.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» не усматривается.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии МО «Город Саратов» № от 24.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВТОБАН» изменить, назначить ООО «АВТОБАН» наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись В.В. Кучко