Дело № 2-1544/2017 г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Липецкой области к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению расчета по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ Липецком региональном отделении Фонда социального страхования РФ, в Управлении Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе. Согласно информации от 26 мая 2017 г. № 07-17/03756, представленной МИФНС России №1 по Липецкой области, ответчик до настоящего времени в указанный территориальный орган контроля не представил расчет по страховым взносам за 1 квартал. 2017 г. Просит обязать ответчика предоставить в МИФНС России № 1 расчеты по страховым взносам за 1-й квартал 2017 г. по форме, установленной приложением №1 к приказу Федеральной службы от 10 октября 2016г. № ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В судебном заседании помощник Грязинского межрайонного прокурора Лунин И.О. поддержал заявленные требования, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Липецкой области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

С учетом мнения прокурора, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел иск в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

В ходе прокурорской проверки установлена необходимость осуществления защиты законных прав и интересов неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации в сфере социальных отношений. Следовательно, прокурор имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что Грязинской межрайонной прокуратурой Липецкой области на основании информации начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Липецкой области проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ 7. плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме" утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

В ходе проведения проверки установлено, что 11.02.2016 г. ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации и ей присвоен регистрационный номер № 25.06.2015 г. ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области и ей присвоен регистрационный номер №

Согласно информации от 26.05.2017 № 07-17/03756, представленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Липецкой области, ответчик до настоящего времени в указанный территориальный орган контроля не представил расчет по страховым взносам за 1-й квартал 2017 г.

Количество лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых - нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Следовательно, в данном случае действия (бездействие) ответчика, выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает права неопределенного круга лиц.

Кроме того, в рассматриваемом случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление ответчиком в территориальный орган контроля соответствующих расчетов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства и подтверждающих факт представления расчета, ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства не предоставлены налоговую инспекцию расчеты по страховым взносам за 1 квартал по форме, установленной законодательством. 

Непредставление в установленном порядке в орган контроля вышеуказанных обязательных расчетов влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, нарушает интересы Российской Федерации, препятствуя надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 (ИНН № №, ОГРНИП № №) предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Липецкой области расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2017 г. по форме, установленной приложением № 1 к приказу Федеральной службы от 10 октября 2016 г. № ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В связи с фактическим исполнением решение к принудительному исполнению не обращать.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Киселева