Дело № 2-410/2026

УИД № 93RS0008-01-2026-000231-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года 

<

...>

Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе

председательствующего Сахаповой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Бочиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа 

<

адрес> о признании права пользования жилого помещения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа 

<

адрес>, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением, обшей площадью 52.3 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>;

возложить на администрации городского округа 

<

адрес> обязанность заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена указанная квартира, на основании которого открыт лицевой счет №. В лицевом счете указано, что истец зарегистрирована и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, как супруга члена семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением № в администрацию городского округа Мариуполь Управление имущественных и земельных отношений о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на которое предоставлен ответ, что для заключения договора социального найма жилого помещения законом установлены требования к документам, ранее являющимся основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, выданным уполномоченными органами УССР, Украины, ДНР до принятия и вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики», а именно оригиналов ордера или документа, являющегося основанием для проживания в данном жилом помещении, с указанием в нём гражданина (граждан), имеющего такое право. При отсутствии оригиналов соответствующих документов, право на заключение такого договора должно быть установлено в судебном порядке. Поскольку ордер был выдан в 1969 году государственным органом, который не осуществляет своих полномочий на территории ДНР, и отсутствуют правопреемники указанного учреждения, восстановление документа на территории ДНР по состоянию на дату обращения в досудебном порядке невозможно. Право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени. Задолженности по оплате за коммунальные услуги истец не имеет, какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма не имеет, иного жилого помещения, находящегося в собственности, также не имеется. Истец зарегистрирована и постоянно проживает по данному адресу с момента вселения, более 40 лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств не заявлял.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, изучив заключения органа опеки и попечительства, помощника прокурора, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Исходя из положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Из ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч.2 ст. 82 ЖК РФ).

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Как усматривается из лицевого счета №, ФИО2 являлся квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире стала проживать ФИО1 (невестка квартиросъемщика). Сведения о ее выбытии лицевой счет не содержит. С 2000 года квартиросъёмщиком квартиры указана ФИО4, супруга ФИО2

Из исследованных судом документов следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, супруг истца, ФИО3 (сын квартиросъемщика), умер ДД.ММ.ГГГГ.

Паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО1, содержит штамп о ее регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Разрешая требование о возложении на ответчика обязанности совершения определенных действий, суд исходит из следующего.

Согласно ответу администрации городского округа Мариуполь от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией в рамках разграничения имущества между Российской Федерацией и его муниципальными образованиями ДД.ММ.ГГГГ в адрес Федерального агентства направлена соответствующая декларация.

Сведений об отказе истцу в заключении договора социального найма материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законных оснований для возложения обязанности на ответчика совершения действий, указных в исковых требованиях, не имеется, по причине отсутствия сведений о том, что указанное жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности городского округа Мариуполь.

При этом, суд полагает необходимым указать, что данное решение является основанием для заключения ФИО1 в установленном законом порядке договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, после проведения мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа 

<

адрес> о признании права пользования жилого помещения, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт гр. РФ серии № №, право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для заключения ФИО1 договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сахапова

В окончательной форме решение изготовлено 25.03.2026 г.