Подлинник Дело № 2-4106\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года 

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе 

председательствующего судьи Курбановой Р.Б., 

при секретаре судебного заседания Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о возложении включения периодов в специальный стаж и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее – УПФР) о возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В обоснование иска указала, что 04 июня 2017г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФР от 19 июня 2017г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет.

С решением УПФР не согласна, считает его незаконным, а потому просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 04 июня 2017г.

В ходе судебного разбирательства, истица уточнила свои исковые требования, просил обязать ответчика включить в ее специальный стаж оспариваемые ею периоды ее работы с 01 ноября 2012г. по 02 января 2013г. в должности врача-невролога ООО «Клиника 9 месяцев», с 03 января 2013г. по 26 августа 2013г. в должности врача-невролога в ООО «Центр неврологии и ортопедии «Алан Клиник», с 18 апреля 2014г. по 29 января 2015г. в должности врача-невролога ООО «Клинико-диагностический центр «Йасин» и обязать назначить ей досрочную пенсию с 05 июня 2017г.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменный отзыв, отразив в нем свою позицию, также просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 05 июня 2017г. истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью. 

Решением УПФР №67\539165\17 от 19 июня 2017г. истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет на момент обращения. 

Как следует из приведенного Решения УПФР, в специальный стаж истца не включены оспариваемые им периоды:

- с 01 ноября 2012г. по 02 января 2013г. в должности врача-невролога ООО «Клиника 9 месяцев», с 03 января 2013г. по 26 августа 2013г. в должности врача-невролога в ООО «Центр неврологии и ортопедии «Алан Клиник», с 18 апреля 2014г. по 29 января 2015г. в должности врача-невролога ООО «Клинико-диагностический центр «Йасин», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком….

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, определяются в соответствии с вышеуказанными Списком и Правилами.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном этим же Постановлением.

Общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие на основании лицензий медицинскую деятельность, в указанных Списках и Правилах не указаны.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В судебном заседании установлено, что ООО «Клиника 9 месяцев», ООО «Центр неврологии и ортопедии «Алан Клиник», ООО «Клинико-диагностический центр «Йасин», в которых работала истица в оспариваемые ею периоды, образованы как общества, организационно-правовой формы учреждения не имели.

Согласно Уставам, основной целью деятельности обществ является получение прибыли, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 50 ГК РФ данные общества являются коммерческими.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж истицы для досрочного назначения пенсии по старости периодов ее работы в должности врача-невролога в указанных обществах, поскольку ООО «Клиника 9 месяцев», ООО «Центр неврологии и ортопедии «Алан Клиник» и ООО «Клинико-диагностический центр «Йасин» по своей организационно-правовой форме являются коммерческим организациями, созданными для целей извлечения прибыли, и не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Более того, суд обращает внимание и на то обстоятельство, что за указанные периоды времени сведения в пенсионные органы в отношении истицы были переданы без соответствующего кода льгот.

На основании изложенного, периоды работы истицы с 01 ноября 2012г. по 02 января 2013г. в должности врача-невролога ООО «Клиника 9 месяцев», с 03 января 2013г. по 26 августа 2013г. в должности врача-невролога в ООО «Центр неврологии и ортопедии «Алан Клиник», с 18 апреля 2014г. по 29 января 2015г. в должности врача-невролога ООО «Клинико-диагностический центр «Йасин» не могут быть включены в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Не состоятельна ссылка истицы на то обстоятельство, что одним из видов деятельности Обществ является осуществление медицинской деятельности, что подтверждено соответствующими лицензиями, поскольку данное обстоятельство не является безусловным основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение.

Право истицы на получение пенсии, как лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет производно от ее трудовой деятельности.

Поскольку при суммировании периодов, засчитанных судом в специальный стаж истицы и периодов, засчитанных УПФР, специальный стаж лечебной деятельности истицы на день ее обращения с заявлением в УПФР не составит требуемых 30 лет, а потому требования истицы о возложения на ответчика обязанности назначения пенсии с 05 июня 2017г. подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о возложении включения периодов в специальный стаж и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Курбанова Р.Б.