Дело №5-185/2024

УИД 09RS0001-01-2024-002490-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Черкесск 20 мая 2024 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Абайханова З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан – Бердиева Ровшена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов женатого, имеющего одного ребенка, не работающего, незаконно пребывающего на территории Российской Федерации, проживающего в КЧР, 

<

адрес>, 

установил:

Гражданин республики Туркменистан – Бердиева Ровшена по состоянию на 20.05.2024 года находится на территории Российской Федерации, куда он прибыл 05.09.2017 г. До настоящего времени Бердиев Ровшен оставался в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ) 

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

В судебном заседании гражданин Бердиев Ровшен признал факт нарушения правил въезда на территорию России и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и объяснил, что он въехал на территорию России 05.09.2017 г. для обучения в ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказская Государственная Гуманитарно-Технологическая Академия» в 2021 году окончил данный ВУЗ. С 2021 года ни каких мер, для получения гражданства России, либо вида на жительство не принял. У него не было денег, поэтому не покинул Россию. Выразил желание вернуться на родину, в Республику Туркменистан, самостоятельно, просил приобщить к материалам дела Электронный билет на рейс Минеральные Воды – Москва- Ашхабад 24.05.2024 года в 17 часов 30 минут. Также пояснил, что у него в Туркменистане имеется жена и ребенок. 

От услуг защитника и переводчика в ходе рассмотрения дела отказался. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО1 в качестве свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее:

Из материалов дела видно, что гражданин Туркменистан – Бердиев Ровшен пребывает в Российской Федерации с 17.01.2023 года для обучения в ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказская Государственная Гуманитарно-Технологическая Академия» в 2021 году окончил данный ВУЗ. Срок пребывания был установлен до 26.12.2021 года. 

Следовательно, по окончании указанного срока, т.е. с 26.12.2021 года Бердиев Ровшен остался на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, что также было подтверждено в судебном заседании ФИО2

Данное обстоятельство подтверждает не законность его пребывания на территории Российской Федерации после 26.12.2021 года. 

Вина в совершении административного правонарушения гражданина Республики Туркменистан – ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.05.2024 года 

<

адрес>, рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО3, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и др. материалами дела. Доводы лица, в отношении которого ведется производство об административных правонарушениях о том, что у него не было денег, поэтому не покинул Россию, признаю несостоятельными.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 4 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Оценив в совокупности все доказательства находящиеся в деле и установленные обстоятельства при рассмотрении дела считаю, что имело место административное правонарушение, вина гражданина Республики Туркменистан – ФИО2, в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью, в его действиях содержится состав административного правонарушения, и суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. 

Принимая во внимание, что ФИО2 хочет самостоятельно вернуться на территорию Республики Туркменистан, в подтверждение которому приобщил электронный билет, при этом учитывая, пояснения инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО1, о том что нет необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения, судья считает возможным осуществить его выдворение, путём самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Туркменистан Бердиева Ровшена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики Туркменистан ФИО2 Ровшену, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР), р/с получателя 40№ Отделение НБ КЧР, лицевой счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 090101001, БИК 049133001, КБК 18№ ОКТМО 91701000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поручить контроль за выездом гражданина Республики Туркменистан Бердиева Ровшена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения УВМ МВД по Карачаево-Черкесской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья З.И. Абайханова